Постановление № 5-511/2023 от 12 ноября 2023 г. по делу № 5-511/2023

Дело № 5-511/2023

УИД 04RS0007-01-2023-005835-83


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 ноября 2023 года г. Улан-Удэ

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе судьи Доржиевой С.Л., при секретаре Пиноеве С.Н., гр. Узбекистана ФИО1 угли, рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении гражданина Узбекистана

ФИО1 угли, *** года рождения, урож. Узбекистана, пребывающего без миграционного учета на территории Российской Федерации, не работающего, проживающего фактически по адресу: <адрес>

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 4 КоАП РФ,

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, в том числе иметь защитника, переводчика разъяснены и понятны, в услугах защитника и переводчика не нуждается.

Ст. 51 Конституции РФ разъяснена и понятна.

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении следует, что 13.11.2023 в 14.00 час. при проверке документов по адресу: <...> выявлен гражданин Узбекистана ФИО1 угли, *** г.р., который проживает на территории РФ по разрешению на временное проживание № ... от 06.08.2021, срок действия до 06.08.2024, выданный МВД по Республике Бурятия. В ходе проверки установлено, что ФИО1 угли получил разрешение не временное проживание на руки 21.08.2021. За период проживания в Российской Федерации с августа 2022г. по август 2023 г. ФИО1 угли не подал уведомление в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание о подтверждении проживания в Российской Федерации по месту его жительства, т.е. до 21.10.2023, что является нарушением п. 9 ст. 6 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Ранее 18.04.2023 инспектором по ОП Отд. КНД ОИК УВМ МВД по Республике Бурятия ст. лейтенантом полиции ФИО2 был составлен протокол по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в РФ, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях установленных федеральными законом» в отношении ФИО1 угли, выразившееся в непринятии в установленный законом срок мер по передаче документов, удостоверяющих личность принимающей стороне, для постановки его на миграционный учет. Врио начальника УВМ МВД по Республике Бурятия полковником полиции ФИО3 был назначен административный штраф в размере 2 000 (две тысячи рублей). Штраф оплачен 15.05.2023.

В судебном заседании гр. Узбекистана ФИО1 угли вину свою признал, подтвердил изложенные в административном протоколе обстоятельства, а именно, факт несвоевременной подачи уведомления для подтверждения проживания в РФ.

Заслушав гр. Узбекистана ФИО1 угли, лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Частью 4 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, что влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 ч. 9 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание. Указанное уведомление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в форме электронных документов. В случае, если иностранный гражданин желает подтвердить размер и источник дохода посредством представления копии налоговой декларации, данный иностранный гражданин вправе не представлять указанный документ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае копия налоговой декларации запрашивается в налоговом органе по месту учета иностранного гражданина территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел самостоятельно на основании уведомления данного иностранного гражданина о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела и установлено в судебном заседании, гр. Узбекистана ФИО1 угли, *** г.р., проживает на территории Российской Федерации по разрешению на временное проживание № ... от 06.08.2021, срок действия до 06.08.2024, выданному МВД по Республике Бурятия. ФИО1 угли получил разрешение на временное проживание 21.08.2021. За период проживания в Российской Федерации с августа 2022г. по август 2023 г. ФИО1 угли не подал уведомление в течение 2-х месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении проживания в Российской Федерации по месту его жительства, т.е. до 21.10.2023, что является нарушением п. 9 ст. 6 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Ранее, постановлением от 18.04.2023 ФИО1, *** г.р., был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, за не принятие в установленный законом срок мер по передаче документов, удостоверяющих личность, принимающей стороне, для постановки на миграционный учет (более 15 календарных дней после прибытия).

Факт совершения административного правонарушения, кроме признания вины, подтверждается протоколом об административном правонарушении № 366 от 13.11.2023, составленным в соответствии с требованиями КоАП РФ, замечаний в который гр. Узбекистана ФИО1 угли не внес; объяснениями последнего к протоколу об административном правонарушении и иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности гр. Узбекистана ФИО1 угли и квалифицирует его действия по ст. 18.8 ч. 4 КоАП РФ.

В качестве смягчающих наказание обстоятельств суд учитывает признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетних детей.

Несмотря на то, что возможность назначения административного наказания без выдворения за пределы Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, санкцией данной статьи не предусмотрена, учитывая конкретные обстоятельства настоящего дела, в частности наличие смягчающих обстоятельств, а также принимая во внимание наличие близких родственников супруги ФИО4, малолетних детей ФИО5, *** г.р., ФИО6, *** г.р., являющихся гражданами Российской Федерации, назначение ФИО1 угли административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не согласуется со сведениями о личности правонарушителя, фактическими обстоятельствами дела и противоречит требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание выраженную в постановлениях Конституционного Суда РФ от 17.01.2013 № 1-П и от 14.02.2013 № 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи КоАП РФ, суд считает возможным не применять в отношении ФИО1 угли административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

С учетом конкретных обстоятельств дела, при назначении административного наказания ФИО1 у., суд принимает во внимание личность виновного, искреннее раскаяние, обстоятельства, повлекшие совершение административного проступка, наличие крепких родственных связей с гражданами Российской Федерации, полагает необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей без административного выдворения из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Узбекистана ФИО1 угли, *** года рождения, урож. Узбекистана, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) руб. без выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа подлежит уплате на следующие реквизиты: Получатель платежа:

Банк: ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА БУРЯТИЯ Е. УЛАН-УДЭ, БИК Банка: 018142016, Получатель: УФК по Республике Бурятия (МВД по Республике Бурятия) ИНН: <***>, КПП: 032601001, ОКТМО: 81 701 000 Расчетный счет: <***>, Лицевой счет: <***> КБК 188 1 16 01181 01 9000 140 УИН 18891039990056469920

В соответствии со ст. 32.2 ч. 1.1 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья С.Л. Доржиева