Решение № 1565/2019 2-1565/2019 2-1565/2019~М-873/2019 М-873/2019 от 14 мая 2019 г. по делу № 1565/2019

Копия

Дело №

УИД 63RS0№-09


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2019 года Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Нуждиной Н.Г.,

при секретаре Кирилловой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 1565/19 по иску <адрес> региональная общественная организация по защите прав потребителей «Союз потребителей» к ООО «Феникс» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей,

установил:

<адрес> региональная общественная организация по защите прав потребителей «Союз потребителей» обратилась в суд в интересах неопределённого круга потребителей к ООО «Феникс» с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что <адрес> региональная общественная организация по защите прав потребителей «Союз потребителей» является общественным объединением потребителей, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации и Уставом <адрес> региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей».

В соответствии с абз. 4 части 2 статьи 45 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей для осуществления своих уставных целей вправе осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей.

ДД.ММ.ГГГГг. примерно с 15 час. 41 мин. до 16 час. 05 мин. членами Самарской региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» в соответствии с частью 2 статьи 45 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей» было проведено мероприятие общественного контроля в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Феникс», осуществляющего деятельность по адресу: 443001, <адрес>.

По результатам проведенного мероприятия общественного контроля выявлены нарушения правил продажи отдельных видов товаров, а именно:

1) в реализации находился, а затем был продан потребителю лекарственный препарат - «<данные изъяты> 30 гр.,1 упаковка. Изготовитель: ОАО «Синтез». ЛСР- №. Серия №. Срок годности до 10/2022. На упаковке и в инструкции по применению в условиях отпуска из аптек указано, что данный препарат отпускается по рецепту врача. Лекарственный препарат продан без рецепта врача. Стоимость препарата за 1 единицу 139 рублей 00 копеек. Форма выпуска: Мазь для наружного применения. Упаковка :30 г.

Фармакологическое действие: Комбинированный препарат, оказывает противомикробное, противовоспалительное, местноанестезирующее, регенерирующее действие. Офломелид оказывает противомикробное, противовоспалительное, местноанестезирующее, регенерирующее действие. ФИО2 - противомикробное средство широкого спектра действия из группы фторхинолонов. Оказывает бактерицидное действие за счет блокады ДНК-гиразы в бактериальных клетках. Высокоактивен в отношении грамположительных микроорганизмов: Staphylococcus spp. (в т.ч. Staphylococcus aureus, Staphylococcus epidermidis), Streptococcus spp.; грамотрицательных микроорганизмов: Pseudomonas aeruginosa, Acinetobacter spp., Escherichia coli, Klebsiella spp., Proteus spp., Enterobacter spp., Citrobacter spp.; анаэробов: Propionibacterium acnes; внутриклеточных микроорганизмов: Chlamydia spp. (в т.ч. Chlamydia trachomatis), Legionella spp., Mycoplasma spp. Метилурацил - стимулятор репарации тканей. Обладает анаболической активностью. Ускоряет процессы клеточной регенерации в ранах, ускоряя рост и грануляционное созревание ткани и эпителизацию. Лидокаин оказывает местноанестезирующее действие вследствие блокады натриевых каналов, что препятствует генерации импульсов в окончаниях чувствительных нейронов и проведению импульсов по нервным волокнам. При наружном применении расширяет сосуды, не оказывает местнораздражающего действия. Водорастворимую гидрофильную (гиперосмолярную) основу мази составляет смесь полиэтиленоксидов (полиэтиленгликолей) с молекулярной массой 400 и 1500, обеспечивающая дегидратирующее (влагопоглощающее) действие на ткани, в 20 раз превосходящее по силе гиперосмотическое действие 10% раствора натрия хлорида.

Показания: Инфицированные гнойные раны различной локализации и этиологии в первой (гнойно-некротической) фазе раневого процесса, в т.ч. сопровождающиеся выраженным болевым синдромом: инфицированные ожоги II-IV степени; пролежни; трофические язвы;послеоперационные и посттравматические раны и свищщраны после вскрытия абсцессов, флегмон, после хирургической обработки абсцедирующих фурункулов, карбункулов, гидраденитов, нагноившихся атером, липом.

Противопоказания: беременность; период лактации; детский и подростковый возраст до 18 лет; повышенная чувствительность к компонентам Офломелида.

Способ применения и дозы: Офломелид применяют наружно, 1 раз в сутки в течение 1-2 недель. Максимальная суточная доза не должна превышать 100г. мази. Продолжительность лечения зависит от динамики очищения ран от гнойного экссудата и сроков купирования воспалительного процесса. После стандартной обработки ран и ожогов мазь наносят непосредственно на раневую поверхность тонким слоем (после этого накладывают стерильную марлевую повязку) или на марлевую повязку с последующей аппликацией на очаг поражения.

Тампонами, пропитанными мазью, рыхло заполняют полости гнойных ран после их хирургической обработки, а марлевые турунды с мазью вводят в свищевые ходы. При лечении инфицированных ожогов препарат применяют ежедневно или 2-3 раза в неделю в зависимости от количества гнойного отделяемого.

Условия хранения: В защищенном от света месте, при температуре 15-25 °С. Действующее вещество: ФИО2. Метилурацил, Лидокаин Условия отпуска из аптек: По рецепту.

Факт продажи данного лекарственного препарата без рецепта врача подтверждается чеком и видеозаписью.

Факт выявленных нарушений оформлен информационным листом №К 301 от 20 января 2019 г. Информационный лист о проведенных мероприятиях общественного контроля от 20 января 2019 г составлен в присутствии провизора, которая пояснила, что «забыла что мазь рецептурная».

Следует отметить, что в соответствии с пунктами 70, 76 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 года №55, продажа лекарственных препаратов (дозированных лекарственных средств, готовых к применению и предназначенных для профилактики, диагностики и лечения заболеваний человека и животных, предотвращения беременности, повышения продуктивности животных) осуществляется в соответствии с Федеральным законом «Об обращении лекарственных средств» и с учетом особенностей, определенных данными Правилами.

Продажа лекарственных препаратов и медицинских изделий производится на основании предъявляемых покупателями рецептов врачей, оформленных в установленном порядке, а также без рецептов в соответствии с инструкцией по применению лекарственных препаратов и медицинских изделий.

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 11 июля 2017 года №403 утверждены Правила отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность. Согласно данным Правилам отпуск лекарственных препаратов по рецептам осуществляется, в том числе аптеками, аптечными пунктами

Согласно абз. 9 части 2 статьи 45 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе в том числе обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).

В части 1 статьи 46 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» закреплено, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года №2300-1 «О защите прав потребителей» за нарушение прав потребителей изготовитель (исполнитель, продавец, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) несет ответственность, предусмотренную законом или договором.

К судебным издержкам относятся расходы, которые понесены лицами, участвующими в деле, включая третьих лиц, заинтересованных лиц в административном деле (статья 94 Гражданского процессуального кодекса РФ).

В соответствии со статьей 94 Гражданского процессуального кодекса РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте, компенсация за фактическую потерю времени в соответствий со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.

Перечень судебных издержек, предусмотренный Гражданским процессуальным кодексом РФ, не является исчерпывающим. Так, расходы, понесенные истцом в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления в суд, могут быть признаны судебными издержками, если несение таких расходов было необходимо для реализации права на обращение в суд и собранные до предъявления иска доказательства соответствуют требованиям относимости, допустимости.

Аналогичная позиция содержится в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 21.01.2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела».

На основании изложенного истец просит суд признать противоправными действия ООО «Феникс», осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, <адрес>., по факту продажи лекарственного препарата без рецепта врача, а именно: лекарственный препарат - «<данные изъяты>» 30 гр, 1 упаковка. Изготовитель : ОАО «Синтез». №. Серия №. Срок годности до ДД.ММ.ГГГГ. Лекарственный препарат продан без рецепта врача. Стоимость препарата за 1 единицу 139 рублей 00 копеек. Согласно информации, размещенной на упаковке и в инструкции по применению в условиях отпуска из аптек, данный препарат отпускается по рецепту врача, в отношении неопределенного круга потребителей.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Феникс» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту продажи лекарственного препарата без рецепта врача.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Феникс» довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу, путем опубликования решения суда в газете <адрес> (по выбору ответчика).

В случае, если ООО «Феникс» не исполнит решение суда в установленный срок, предоставить СРООЗПП «Союз потребителей» право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования полного текста решения суда на сайте www.potrebsouz63.ru за счет ООО «Феникс» с взысканием стоимости публикации в соответствии с прейскурантом (стоимость публикации одной страницы составляет 5 000 рублей).

Взыскать с ООО «Феникс» в пользу СРООЗПП "Союз потребителей" судебные расходы, понесенные истцом в связи с собиранием доказательств до предъявления искового заявления в суд, на оплату приобретенного диска, оплату услуги записи видео, а также почтовые расходы на оплату маркировки коробки в размере 210 рублей.

Взыскать с ООО «Феникс» в пользу СРООЗПП "Союз потребителей" расходы на оплату юридического сопровождения в размере 10 000 рублей.

В настоящее судебное заседание представитель истца Самарская региональная общественная организация по защите прав потребителей «Союз потребителей» не явился, направили письменное ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В предыдущем судебном заседании представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения аналогичные иску, который просила удовлетворить.

Представитель ответчика ООО «Феникс» в судебное заседание не явился, о дате и времени извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Представитель третьего лица Управление Роспотребнадзора по <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени извещены надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие Управления Федеральной службы в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес>. Направили письменное заключение по делу, согласно которого считают обоснованными и подлежащими удовлетворению исковые требования, заявленные Самарской региональной общественной организация по защите прав потребителей «Союз потребителей».

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Конституции Российской Федерации, ФИО1 - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч. 1). В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (ч. 2).

Таким образом, Конституция Российской Федерации содержит указание на обязанность государства охранять здоровье людей в качестве гарантии социальной защиты.

Положениями ст. 5 ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ предусмотрено, что мероприятия по охране здоровья должны проводиться на основе признания, соблюдения и защиты прав граждан и в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права (ч. 1). Государство обеспечивает гражданам охрану здоровья независимо от пола, расы, возраста, национальности, языка, наличия заболеваний, состояний, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям и от других обстоятельств (ч. 2). Государство гарантирует гражданам защиту от любых форм дискриминации, обусловленной наличием у них каких-либо заболеваний (ч. 3).

Как следует из положений ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Из положений п. 1 ст. 1065 ГК РФ следует, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В соответствии с п.53 ст.4 ФЗ «Об обращении лекарственных средств» от 12.04.2010г. № 61-ФЗ, «рецепт на лекарственный препарат» - письменное назначение лекарственного препарата по установленной форме, выданное медицинским или ветеринарным работником, имеющим на это право, в целях отпуска лекарственного препарата или его изготовления и отпуска.

В соответствии со ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей", п. 11 "Правил продажи отдельных видов товаров" продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать, в том числе, наименование товара; фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; срок годности, цену и условия приобретения товара.

В соответствии с п. 70 раздела 8 "Особенности продажи лекарственных препаратов и медицинских изделий" Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденными Постановлением правительства РФ за N 55 от 19.01.1998 г., продажа лекарственных препаратов (дозированных лекарственных средств, готовых к применению и предназначенных для профилактики, диагностики и лечения заболеваний человека и животных, предотвращения беременности, повышения продуктивности животных) осуществляется в соответствии с Федеральным законом "Об обращении лекарственных средств" и с учетом особенностей, определенных настоящими Правилами.

В соответствии с п. 76 указанных Правил, продажа лекарственных препаратов производится на основании предъявляемых покупателями рецептов врачей, оформленных в установленном порядке, а также без рецептов в соответствии с инструкцией по применению лекарственных препаратов.

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 11.07.2017г. № 403 утверждены Правила отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность. Согласно данным Правилам отпуск лекарственных препаратов по рецептам осуществляется, в том числе аптеками, аптечными пунктами.

По смыслу указанных Правил, все лекарственные средства, за исключением включенных в Перечень лекарственных средств, отпускаемых без рецепта врача, должны отпускаться аптечными учреждениями (организациями) только по рецептам, оформленным в установленном порядке на рецептурных бланках соответствующих учетных форм.

Согласно ст. 45 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 04.06.2018) "О защите прав потребителей" граждане вправе объединяться на добровольной основе в общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы), которые осуществляют свою деятельность в соответствии с уставами указанных объединений (их ассоциаций, союзов) и законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 2 ст. 45 Закона РФ "О защите прав потребителей" общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе: осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей. При осуществлении общественного контроля общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) не вправе требовать от изготовителей (исполнителей, продавцов, уполномоченных организаций или уполномоченных индивидуальных предпринимателей, импортеров) представление документов (выполнение действий), обязанность представления (выполнения) которых по требованию потребителя не установлена законом; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 28.06.2012 года N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" в защиту прав и законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными или прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 46 Федерального закона о защите прав потребителей).

В соответствии со ст. 46 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 04.06.2018) "О защите прав потребителей" общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что СРООЗПП «Союз потребителей» является общественным объединением потребителей, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации некоммерческой организации и Уставом, утвержденного протоколом № от 22.05.2014 г., согласно которому целями деятельности организации является содействие защите прав потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества, на безопасность их жизни и здоровья, получение информации о товарах (работах, услугах) и их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение потребителей, защита их интересов (п.п. 2.1.).

В соответствии с п.п. 3.1 Устава истец вправе осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию об актах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей.

ООО «Феникс» осуществляет деятельность по розничной торговле лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц.

Граждане, приобретающие лекарственные препараты в специализированных магазинах, являются потребителями.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, <адрес>, где осуществляет свою деятельность ООО «Феникс», службой контроля СРООЗПП "Союз потребителей" в составе ФИО4 и ФИО5 приобретен лекарственный препарат «<данные изъяты>» 30 гр.,1 упаковка. Изготовитель: ОАО «Синтез». ЛСР- №. Серия №. Срок годности до ДД.ММ.ГГГГ. На упаковке и в инструкции по применению в условиях отпуска из аптек указано, что данный препарат отпускается по рецепту врача. Лекарственный препарат продан без рецепта врача. Стоимость препарата за 1 единицу 139 рублей 00 копеек. Форма выпуска: Мазь для наружного применения. Упаковка:30 г.

Данный факт подтверждается имеющимися в материалах дела информацией о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением закона прав потребителей, которые подписаны представителями СРООЗПП "Союз потребителей", являющимися покупателями указанного товара, информационным листом о проведении мероприятия общественного контроля за соблюдением закона "О защите прав потребителей" №К 301 составленным ДД.ММ.ГГГГ службой контроля СРООЗПП "Союз потребителей" в составе сотрудников ФИО4 и ФИО5, кассовым чеком, видеозаписью, которая велась в ходе проведения мероприятия, о чем имеется отметка в информационном листе. Указанная видеозапись обозревалась в судебном заседании.

Информационный лист №К 301 от ДД.ММ.ГГГГ о проведенных мероприятиях общественного контроля от ДД.ММ.ГГГГ составлен в присутствии фармацевта ФИО6, которая расписалась в информационном листе и указала: «забыла, что мазь рецептурная».

Данные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствует о признании представителем ответчика факта реализации лекарственного препарата с нарушением требований законодательства.

Разрешая заявленные требования по существу, суд приходит к выводу о том, что истец вправе осуществлять общественный контроль на предмет соблюдения прав потребителей и правил торгового обслуживания, а также к выводу о нарушении ООО «Феникс» п. 76 Особенностей продажи лекарственных препаратов и изделий медицинского назначения.

Оценив представленные доказательства, суд усматривает законные основание для удовлетворения исковых требований о признании противоправными действий ответчика в части продажи лекарственных препаратов без рецепта врача, и обязании ООО «Феникс» прекратить указанные противоправные действия, а также довести до сведения потребителей решение суда по данному делу в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу путем опубликования его в средствах массовой информации.

При этом, суд не усматривает оснований для ограничения ответчика в публикации принятого судом решения исключительно через печатное средство массовой информации (газете <адрес> по выбору ответчика), полагая, что исходя из положений ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», ООО «Феникс» вправе довести в установленный судом срок через любые средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Кроме того, суд не усматривает оснований и для удовлетворения требований истца о предоставлении истцу права в случае неисполнения решения суда ответчиком, опубликовать решение суда на сайте по адресу: www.potrebsouz63.ru за счет ответчика, со взысканием с него стоимости публикации в соответствии с прейскурантом (стоимость публикации одной страницы составляет 5 000 руб.).

Поскольку, судом уже на ответчика возложена обязанность довести решение суда до сведения неопределенного круга лиц через средства массовой информации или иным способом, возложение такой же обязанности на истца с правом взыскания расходов с ответчика, не основано на законе, является преждевременным. Кроме того, ссылка истца на стоимость публикации одной страницы в размере 5 000 руб. голословна и ничем не подтверждается.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика расходов на юридическое сопровождение в размере 10 000 руб. и иных расходов в размере 210 руб., которое удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Положениями ст. ст. 98, 94, 100 ГПК РФ предусмотрено взыскание стороне, в пользу которой состоялось решение суда, судебных издержек, связанных с рассмотрением дела, в том числе, расходов на оплату услуг представителя. При этом заявленные расходы должны быть непосредственно связаны с рассмотренным делом и являться необходимыми.

Вместе с тем, законодатель, наделяя органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации полномочием на обращение в суд по конкретным категориям дел с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц, исходит из компетенции этих субъектов, направленной на защиту прав граждан в данной области общественных отношений.

Наделение законом перечисленных в ст. 46 ГПК РФ органов и организаций названной функцией предопределяет наличие у этих субъектов необходимых ресурсов для ее осуществления (соответствующий штат работников, обладающих надлежащим уровнем юридических знаний, финансирование данной деятельности или предусмотрение в законе иных материальных источников возмещения расходов, понесенных в связи с участием в деле в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц).

Гражданское процессуальное законодательство, предоставляя органам и организациям, перечисленным в ст. 46 ГПК РФ, полномочие выступать в судебном процессе в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц, подразумевает самостоятельное осуществление этими субъектами данного правомочия без привлечения представителей на возмездной основе.

Для осуществления уставных целей СРООЗПП "Союз потребителей" вправе обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей. В свою очередь, осуществление указанной деятельности в качестве основной, безусловно, предполагает наличие в штате организации соответствующих специалистов в области права, обладающих указанными познаниями, и, соответственно, могущих составлять процессуальные документы, представительствовать в суде от имени организации по вопросам, входящим в предмет ее ведения.

Поскольку органы и организации, наделенные законом, в силу своей компетенции, правом на обращение в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц, имеют весь необходимый потенциал для самостоятельной реализации указанного права, расходы, понесенные ими на оплату услуг представителей, не могут рассматриваться в качестве затрат, необходимых для доступа к осуществлению правосудия, и, следовательно, не могут быть отнесены к судебным издержкам, возмещение которых производится стороне в соответствии со ст. ст. 94 и 100 ГПК РФ, а также на основании ч. 4 ст. 46 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей".

При таких обстоятельствах, вступление процессуального истца как организацией, оказывающей, среди прочего, правовые услуги, в правоотношения с иной организацией, также их оказывающей, с тем, чтобы последняя, на возмездной основе, представительствовала в суде от имени процессуального истца, с учетом изложенного и применительно к обстоятельствам данного дела нет оснований полагать необходимым. Соответственно не являются необходимыми и понесенные процессуальным истцом в данном деле расходы на оплату услуг представителя, в размере 10 000 руб., а также иные расходы в размере 210 руб., которые судебными не являются. Возложение на ответчика обязанности возмещать расходы, не являющиеся необходимыми для защиты нарушенного права, означало бы нарушение справедливого баланса интересов участников гражданских процессуальных отношений и вело к ущербу одной из сторон спора.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что расходы на оплату юридического сопровождения, а также расходы на приобретение диска, оплату услуги записи видео, почтовые расходы на оплату маркировки коробки, связаны с уставной деятельностью общественной организации, в рамках осуществления целей и задач для которых она была создана, судебными не являются, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных требований в части возмещения указанных расходов.

В соответствии с ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец фактически не является участником спорного материального правоотношения, а выступает в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей - физических лиц, которые в свою очередь и являются стороной материального правоотношения, применяются нормы ст. 333.19 НК РФ, в которой определено, что при подаче заявлений неимущественного характера госпошлина для физических лиц составляет сумму в размере 300 руб.

Учитывая, что решение принято судом в пользу истца, который в силу закона освобожден от уплаты госпошлины при подаче иска, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования <адрес> региональной общественной организации по защите прав потребителей «Союз потребителей» к ООО «Феникс» о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей - удовлетворить частично.

Признать противоправными действия ООО «Феникс», осуществляющего деятельность по адресу: <адрес>, <адрес>, по факту продажи лекарственного препарата без рецепта врача, а именно лекарственного препарата «<данные изъяты>» 30 гр., 1 упаковка. Изготовитель: ОАО «Синтез». №. Серия №. Срок годности до 10/2022. Стоимость препарата за 1 единицу 139 руб.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Феникс» прекратить противоправные действия в отношении неопределенного круга потребителей по факту продажи лекарственного препарата без рецепта врача.

Обязать ООО «Феникс» довести через любые средства массовой информации или иным способом до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней со дня вступления решения в законную силу.

В удовлетворении остальной части заявленных исковых требований - отказать.

Взыскать с ООО «Феникс» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в <адрес> областной суд через <адрес> районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 22.05.2019г.

Председательствующий: подпись Нуждина Н.Г.

Копия верна. Судья Секретарь

Подлинный документ подшит в материалах гражданского дела №

УИД 63RS0№-09 <адрес> районного суда <адрес>