Решение № 2А-430/2017 2А-430/2017~М-370/2017 М-370/2017 от 12 марта 2017 г. по делу № 2А-430/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Чапаевск Самарской области 13 марта 2017 года

05 октября 2016 года

Чапаевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Одайкиной И.А.,

при секретаре Щуровой Н.А.,

с участием помощника прокурора Сажиной Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Чапаевского городского суда административное дело № 2а-430/17 по административному исковому заявлению и.о. начальника ОМВД России по г.о.Чапаевск к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

И.о. начальника ОМВД России по <Адрес обезличен> обратился в городской суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что на профилактическом учете в О МВД России по <Адрес обезличен> состоит гр. ФИО1, который освободился из мест лишения свободы условно-досрочно <Дата обезличена>, срок УДО закончился <Дата обезличена>. ФИО2 был осужден по приговору Чапаевского городского суда от <Дата обезличена> по ч.2 ст. 228 УК РФ, то есть за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, официально не работает. Просит суд рассмотреть вопрос об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок погашения судимости, то есть до <Дата обезличена> с одновременным установлением следующих ограничений: являться на регистрацию в О МВД России по <Адрес обезличен> 2 (два) раза в месяц; находиться по месту жительства с 22-00 до 06-00часов следующих суток за исключением случаев, связанных с работой; запретить посещение баров, кафе, клубов иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкоголя на розлив; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях, не менять место жительства без уведомления ОВД.

Представитель административного истца О МВД России по г. Чапаевску- ФИО3 в судебном заседании заявленные требования начальника О МВД России по <Адрес обезличен> поддержал, просил суд административное исковое заявление удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с административным исковым заявлением согласен, не возражает против установления ограничений, пояснил, что проживает с семьей в <Адрес обезличен>, постоянной работы не имеет.

Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, полагавшего обоснованным установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок до погашения судимости <Дата обезличена>, изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1 <Дата обезличена> года рождения, уроженец <Адрес обезличен> на основании приговора Чапаевского городского суда <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <Номер обезличен> УК РФ, и ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима(л.д.13-18).

На основании постановления Красноярского районного суда <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> ФИО1 был освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на неотбытый срок <Данные изъяты> дней (л.д.19).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.3 вышеуказанной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Судом установлено, что на основании приговора Сызранского городского суда <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.2 ст. 228 УК РФ, и ему назначено наказание в виде шести лет лишения свободы, без штрафа с отбыванием наказания в ИК общего режима (л.д.10-11).

На основании кассационного определения Судебной коллегии по уголовным делам Самарского областного суда от <Дата обезличена> приговор Сызранского городского суда <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> изменен, наказание ФИО1 снижено до четырех лет лишения свободы, без штрафа с отбыванием в исправительной колонии общего режима (л.д.12).

Приговором Чапаевского городского суда <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> в действиях ФИО1 установлено наличие опасного рецидива преступлений.

В соответствии с частью 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

На основании ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания;

Из представленной справки серии ЖС от <Дата обезличена> ФКУ ИК-10 суду известно, что ФИО1 был освобождён из мест лишения свободы <Дата обезличена> по постановлению Красноярского районного суда <Адрес обезличен> от <Дата обезличена> условно-досрочно на <Данные изъяты> дней (л.д.9).

В соответствии со ст.86 УК РФ ( в редакции до 03.08.2013 года, действовавшей на дату совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок, установленный уголовным законодательством для погашения судимости за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, составляет <Данные изъяты> дней.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии со ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно характеристике и справке администрации ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Самарской области от 01.07.2016 года осужденный ФИО1 за период отбывания наказания характеризуется положительно, как вставший на путь исправления, взысканий не имел, неоднократно поощрялся (л.д.20).

Согласно справки участкового УУП ОМВД России по г.о.Чапаевск ФИО1 состоит на профилактическом учёте в отделе УУП И ПДН Отдела МВД России по г.Чапаевск как ранее судимый, сведений о привлечении к административной ответственности нет (л.д.21 ).

Судом также установлено, что ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.15.1 КоАП РФ- проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации (л.д.22).

При изложенных обстоятельствах суд полагает, что установление административного надзора и возложение административных ограничений направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, будет способствовать предупреждению совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, иметь профилактическое воздействие, защитит интересы государства и общества по соблюдению порядка в общественных местах.

Вместе с тем, доводы представителя административного истца о необходимости установления ФИО1 в связи с наличием у него заболевания «Туберкулез легких» запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях суд находит не основанными на законе.

В соответствии со ст.2 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте закона, новых преступлений и правонарушений путем оказания на них индивидуального профилактического воздействия.

В силу положений п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22

"О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Суд принимает во внимание, что ФИО1 был установлен диагноз: «Клиническое излечение туберкулеза легких с наличием плотных очагов, фиброза в S1/2 обоих легких. ГДУ III».

Вместе с тем, указанное обстоятельство не может являться основанием для ограничения прав гражданина и не направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Суд, учитывает обстоятельства дела, данные о личности административного ответчика, его поведении после освобождении из мест лишения свободы и полагает оправданным обязать ФИО1 являться для регистрации в ОМВД России по г.о.Чапаевск два раз в месяц. Кроме того, надлежит обязать его находиться по месту жительства с 22 часов до 6 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой; запретить посещение баров, кафе, клубов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкоголя на разлив; запретить выезд за пределы <Адрес обезличен> без уведомления ОМВД России по <Адрес обезличен>.

С учетом изложенного, административное исковое заявление и.о. начальника О МВД России по г.о.Чапаевск об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь Федеральным законом от <Дата обезличена> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,ст.ст. 175-180, 298 КАС РФ,-

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление и.о. начальника ОМВД России по г.о.Чапаевск к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, уроженца <Адрес обезличен>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <Адрес обезличен>, административный надзор на срок <Данные изъяты> дней со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Установить в отношении ФИО1, <Дата обезличена> года рождения, уроженца <Адрес обезличен> следующие административные ограничения:

- являться в О МВД России по г. Чапаевск по месту жительства для регистрации 2 (два) раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 6 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой;

-запретить посещение баров, кафе, клубов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкоголя на разлив;

- запретить выезд за пределы г.Чапаевска Самарской области без уведомления ОМВД России по г.Чапаевск.

Копию настоящего решения направить лицам, участвующим в деле, в течение трех дней со дня составления в окончательной форме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Чапаевский городской суд в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Чапаевского городского суда И.А.Одайкина