Решение № 2А-1522/2021 2А-1522/2021~М-1274/2021 М-1274/2021 от 8 июля 2021 г. по делу № 2А-1522/2021

Дело №а-1522/2021 копия


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Усть-Кишерть Пермского края 09 июля 2021 года

Кунгурский городской суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Усть-Кишерть) в составе:

председательствующего судьи Степанова А.В.,

при секретаре Шмаковой Е.Н.,

с участием представителя административного ответчика ФИО1 – ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании в селе Усть-Кишерть административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 6 по Пермскому краю к ФИО1 ФИО4 о взыскании недоимки по налогу на имущество и земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год и задолженности по пени, начисленной за неуплату в установленный срок указанных налогов за 2015 год,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, просит взыскать с ответчика задолженность по налогу на имущество за 2015 год в общем размере 253,57 руб., из них: налог за 2015 г. – 245 руб., пени за 2015 г. – 8.57 руб.; задолженность по земельному налогу в общем размере 120,06 руб., из них: налог за 2015 год – 116 руб.; пени за 2015 год – 4,06 руб.

В обоснование заявленных требований представитель административного истца указал, что ФИО1 имеет в собственности жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <...>, кадастровый №, доля в праве, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. следовательно является плательщиком налога на имущество. Сумма налога на имущество физических лиц за 2015 год составила 245 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ не уплачена налогоплательщиком самостоятельно, в связи с чем, предъявлена к уплате по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ. За несвоевременное перечисление налога за 2015 год начислено пени в сумме 8,57 руб. за период просрочки платежа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предъявленные в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ, включенные в заявление на выдачу судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. На сегодняшний день за ФИО1 числится недоимка по налогу на имущество за 2015 год в сумме 245 руб. и задолженность по пени за 2015 год в сумме 8.57 руб.

Кроме того, ФИО1 имеет в собственности земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, д. Низкое, <адрес>, кадастровый №, доля в праве ? с ДД.ММ.ГГГГ по 02.11.2015г, следовательно является плательщиком земельного налога. Сумма земельного налога за 2015 год составила 116 руб. по сроку уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ не уплачена налогоплательщиком самостоятельно, в связи с чем, предъявлена к уплате по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ. за неуплату в установленный срок налога начислены пени в сумме 4,06 руб. за период просрочки платежа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, предъявленные в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ, включенные в заявление на выдачу судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ. на сегодняшний день за ФИО1 числится недоимка по земельному налогу за 2015 год в сумме 116 руб. и задолженность по пени за 2015 год в общей сумме 4,06 руб.

Поскольку в добровольном порядке суммы налогов и пени налогоплательщиком не уплачены, инспекцией административному ответчику направлены требование об уплате налога, сбора, страховых взносов № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ. сроки исполнения требований установлены до ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, которые до настоящего времени не исполнены. Мировым судьей ДД.ММ.ГГГГ вынесен судебный приказ №а-930/2018. ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен, в связи с поступившими возражениями.

Представитель административного истца в судебном заседании участия не принимал, направил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, на иске настаивает.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, доверил представлять свои интересы ФИО1, который в судебном заседании с административным исковым заявлением не согласился, просил отказать, поддержал доводы, изложенные в возражении.

Суд, исследовав представленные письменные доказательства, считает административный иск не подлежащим удовлетворению.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ, заявление о взыскании налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3 статьи 48 НК РФ).Из правовой позиции, высказанной в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-П Конституционным Судом Российской Федерации следует, что установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика). Установление сроков направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов, поэтому допущение неограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Так же в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О Конституционным Судом Российской Федерации указано на то, что несоблюдение налоговым органом при совершении определенных действий в рамках осуществления мероприятий налогового контроля и принятия соответствующего решения сроков, предусмотренных, в частности статьей 70, пунктом 2 статьи 88, пунктом 6 статьи 89, пунктами 1 и 5 статьи 100, пунктами 1,6 и 9 статьи 101, пунктами 1,6 и 10 статьи 101.4, пунктом 6 статьи 140 Налогового кодекса Российской Федерации, не влечет изменения порядка исчисления сроков на принятие мер по взысканию налога, пеней, штрафа в принудительном порядке, исчисляемых исходя из той продолжительности сроков совершения упомянутых действий, которая установлена указанными нормами, что, в конечном счете, гарантирует определенные временные рамки возможного вмешательства государства в имущественную сферу налогоплательщика.

Налоговый кодекс Российской Федерации содержит общие положения устанавливающие сроки реализации прав налоговых органов, которые подлежат применению, в том числе и при взыскании недоимки по налогам и сборам, истечение которых влечет утрату возможности ее принудительного взыскания.

Таким образом, для правильного определения продолжительности сроков совершения налоговым органом действий, направленных на принудительное взыскание недоимки по налогу следует установить временные пределы осуществления мер государственного принуждения, исходной точкой которых является уведомление налогоплательщика о размере налоговой обязанности, сроке ее исполнения и дате выявления недоимки.

Исходя из установленных по делу обстоятельств и материалов дела, в адрес ФИО1 направлялись налоговые уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом ФИО1 направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком исполнения ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком его уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом соблюдения налоговым органом при осуществлении мероприятий налогового контроля предусмотренных ст. 70, 48 НК РФ утрата возможности принудительного взыскании по налогу наступила ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, обращение ДД.ММ.ГГГГ году с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании недоимки по налогу на имуществу физических лиц и земельному налогу имело место за пределами сроков, установленных ст. 48 НК РФ, что влечет отказ в удовлетворении административного иска, так как ходатайство о восстановлении срока обращения в суд по недоимке по налогу на имущество физических лиц и земельного налога налоговым органом заявлено не было.

В соответствии с ч. 5 ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Руководствуясь ст.175-180, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № по <адрес> к ФИО1 ФИО5 о взыскании задолженности по налогу на имущество, земельного налога и пени, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края (ПСП в с. Усть-Кишерть) в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья подпись А.В. Степанов

Копия верна. Судья:

Подлинное решение подшито в дело №а-1522/2021/59RS0№-26. Дело находится в Кунгурском городском суде (ПСП в <адрес>.