Решение № 2А-11445/2017 2А-11445/2017~М-11817/2017 А-11445/2017 М-11817/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 2А-11445/2017

Дело №а-11445/2017


Решение

именем Российской Федерации

г. Якутск 08 декабря 2017 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Луковцева А.А., при секретаре Петровой П.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело административному исковому заявлению Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия) к ФИО1 о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации в специальное учреждение,

установил:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование иска указал, что в отношении освободившегося после отбытия наказания за совершение преступления гражданина Республики ___ ФИО1 вынесено решение о депортации из Российской Федерации, в целях пресечения его дальнейшего уклонения от выезда за пределы РФ, для пресечения возможных противоправных действий ввиду характера ранее совершенного им преступления, уклонении от исполнения решения о депортации и самостоятельного выезда за пределы РФ, оформлении проездного документа (приобретение авиабилетов за счет государства) для принудительной высылки за пределы Российской Федерации, что требует значительных временных затрат, административного ответчика просит поместить в Центр временного содержания иностранных граждан подразделения полиции по охране общественного порядка МВД по РС(Я) сроком на 4 месяца.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 требования поддержал, просил иск удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с иском согласился.

Помощник прокурора г.Якутска в своем заключении полагал иск подлежащим удовлетворению ввиду наличия основания в соответствии с действующим законодательством для помещения ответчика в специальное учреждение, учитывая наличие не обжалованного и действующего решения о депортации.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных абзацем вторым пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 30 марта 1995 года №38-ФЗ «О предупреждении распространения в Российской Федерации заболевания, вызываемого вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекции)». Порядок принятия решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечень федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать такие решения, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Согласно ст. 2, ч. ч. 9, 10 ст. 31 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации. В случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина. Исполнение решения о депортации иностранного гражданина или лица без гражданства осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

Согласно ст. 266 КАС РФ административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается представителем территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее – территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции).

Из представленных суду документов следует, что вступившим в законную силу приговором Олекминского районного суда РС(Я) от 20.04.2015 года гражданин Республики ___ ФИО1, ____ года рождения, уроженец ____, был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы сроком на 2 года условно. Постановлением Олекминского районного суда РС(Я) от ____.2015 г. условное осуждение отменено и ФИО1 направлен в ФКУ ИК УФСИН России по РС(Я) общего режима сроком на 2 года лишения свободы. Постановлением Хангаласского районного суда РС(Я) от ____2016 г. изменен вид исправительного учреждения на колонию поселения на неотбытый срок 1 год 2 месяца 5 дней в ФКУ ИК №3 УФСИН России по РС(Я).

ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ____ 2017 года.

Решением заместителя начальника ОИК Управления по вопросам миграции МВД по РС (Я) от ____ 2017 года данный гражданин по освобождении из мест лишения свободы ____ 2017 года помещен на срок 48 часов в Центр временного содержания иностранных граждан подразделения полиции по охране общественного порядка МВД по РС (Я).

Распоряжением Министерства Юстиции РФ № от ____ 2016 года пребывание (проживание) в РФ административного ответчика признано нежелательным.

Решением зам. начальника ОИК УВМ МВД по РС (Я) от ____ 2017 года постановлено депортировать административного ответчика.

Определением Якутского городского суда РС (Я) от ____ 2017 года срок пребывания в указанном Центре был продлен на 5 дней.

Из материалов дела следует, что административный ответчик совершил общественно-опасное деяние в виде кражи, то есть тайное хищение чужого имущества.

По данным Управления ЗАГС при Правительстве РС(Я) отсутствуют записи актов о государственной регистрации заключения брака, ___ в отношении ФИО1 В период пребывания в Российской Федерации гражданин Республики ___ ФИО1 разрешение на временное проживание и вид на жительство не оформлял, с заявлением о приобретении гражданства Российской Федерации не обращался. Родственные связи на территории Российской Федерации отсутствуют.

Согласно ст. 269 КАС РФ суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.

Принимая во внимание отсутствие у административного ответчика гражданства Российской Федерации, совершение им преступления, наличие не оспоренного, не отмененного и не признанного незаконным решения о депортации, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости помещения административного ответчика, подлежащего депортации, в специальное учреждение, поскольку имеется вероятность уклонения ответчика от выезда за пределы РФ и в целях исключения дальнейшего противоправного поведения ответчика.

Срок помещения в специальное учреждение на 4 месяца суд также считает обоснованным и разумным для оформления всех необходимых документов.

Помещение иностранного гражданина в специальное учреждение, продление срока содержания в специальном учреждении является механизмом реализации решения уполномоченного органа о депортации этого иностранного гражданина и при наличии такого решения, предполагающего принудительное перемещение иностранного гражданина через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, само по себе не влечет нарушения прав, вызванного депортацией.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд

решил:

Поместить ФИО1, ____ года рождения, гражданина Республики ___, уроженца ____, в Центр временного содержания иностранных граждан Министерства внутренних дел по Республике Саха (Якутия) сроком до 4 месяцев.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья: А.А.Луковцев