Решение № 12-232/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 12-232/2017

г. Новокузнецк 15 ноября 2017 года


РЕШЕНИЕ

Новокузнецкий районный суд Кемеровской области в составе:

председательствующего Шаронина А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Новокузнецке жалобу ООО «Разрез «ФИО2» на постановление начальника отдела ГИБДД Управления МВД России по Новокузнецкому району от 15.09.2017 года о привлечении к административной ответственности по ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника отдела ГИБДД Управления МВД России по Новокузнецкому району от 15.09.2017 года ООО «Разрез «ФИО2» привлечено к административной ответственности по ч.6 ст.12.21.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 400000 рублей.

В жалобе ООО «Разрез «ФИО2» просит постановление начальника отдела ГИБДД Управления МВД России по Новокузнецкому району от 15.09.2017 изменить снизить размер штрафа.

В судебном заседание представитель ООО «Разрез «ФИО2» поддержал доводы жалобы в полном объеме, просила суд изменить постановление должностного лица в части размера штрафа снизив его до 100000 руб.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ предусматривает ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов -

В соответствии ст.2 п.1 главы 1 Федерального закона №259-ФЗ от 08.11.2007 года, путевой лист - документ, служащий для учета и контроля работы транспортного средства, водителя.

В соответствии ст.6 п.2 главы 1 Федерального закона №259-ФЗ от 08.11.2007 года, запрещается осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автобусами трамваями, троллейбусами, легковыми автомобилями, грузовыми автомобилями без оформления путевого листа на соответствующее транспортное средство.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.29 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» №ФЗ-257 от 08.11.2007 пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять перевозки по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специального разрешения, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст.31 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» №ФЗ-257 от 08.11.2007 движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

В соответствии с п. 5 раздела I «Правил перевозки грузов автомобильным транспортом», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации №272 от 15.04.2011, крупно габаритное транспортное средство - транспортное средство, габариты которого с грузом или без груза превышает допустимые габариты, установленные Правительством Российской Федерации, согласно приложению N3 к Правилам.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении и установлено в судебном заседании 27 июля 2017г. года в 11 час. 05 мин. на автодороге Ленинск-Кузнецкий - Новокузнецк - Междуреченск 161 км, инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД Отдела МВД России по Новокузнецкому району Кемеровской области старшим лейтенантом полиции ФИО3 при наличии признаков нарушения правил перевозки крупногабаритных грузов было остановлено транспортное средство марки № государственный регистрационный знак №, далее, инспектором ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по Новокузнецкому району старшим лейтенантом полиции ФИО3 был установлен факт управления водителем ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения транспортным средством марки № государственный регистрационный знак №, с нарушением п.23.5 ПДД РФ, т.е. перевозил крупногабаритный груз (автошины) по дороге общего пользования, с превышением габаритов по ширине, не более 50 см., без специального разрешения. Фактические габариты по ширине составили 3,10 м. Габариты транспортного средства (по ширине) марки 6921ТВДМК40021ЖАМА3651153 государственный регистрационный знак №, установлены на контрольном пункте автодороге Ленинск-Кузнецкий - Новокузнецк - Междуреченск 161 км, оборудованием ОАО «НДРСУ», Рулетка Р10У2К, заводской номер №81, действительно до 06.04.2018 года. При проверке документов водитель ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения предъявил путевой лист №б/н от 27.07.2017 года выданный (оформленный) ООО « разрез ФИО2» товарно- транспортную накладную №170 от 27.07.2017 года, оформленную «грузоотправителем» За указанное правонарушение в отношении водителя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения по части 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях был составлен протокол об административном правонарушении

Таким образом, в действиях ООО «Разрез «ФИО2» имеет место быть состав административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст. 12.21 КоАП РФ об АП. Вина юридического лица подтверждается в полном объеме собранными по делу доказательствами.

Суд соглашается с доводами должностного лица, что ООО «Разрез «ФИО2» не приняло меры по не допущению нарушения правил перевозки грузов, так как, после загрузки груза в транспортное средство, не осуществляло контрольные замеры допустимых габаритов транспортного средства, а ограничивалось исключительно пределами транспортного средства по ширине, более того в нарушение требований приказа Минтранса РФ №7 от 15.01.2014 года «Об утверждении правил обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и перечня мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации», груз в транспортном средстве не был закреплен должным образом специальными устройствами, исключающими смещение, падение груза

Согласно ч.2 ст. 2.1 КРФ об АП юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КРФ об АП или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, из исследованных судом материалов дела, в том числе пояснений представителя ООО «Разрез «ФИО2» суд приходит к выводу, что ООО «Разрез «ФИО2» имело возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КРФ об АП предусмотрена административная ответственность.

Действия юридического лица правильно квалифицированы по ч.6 ст. 12.21.1 КоАП РФ.

Вместе с тем согласно п 3.2. ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Согласно п. 3.3. ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

С учетом представленных в материалы административного дела документов подтверждающих сложное материальное положение юридического лица суд считает целесообразным снизить размер административного штрафа, наложенный должностным лицом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление начальника отдела ГИБДД Отдела МВД России по Новоузнецкому району от 15.09.2017 года о привлечении ООО «Разрез «ФИО2» к административной ответственности по ч.6 ст. 12.21.1 Ко РФ об АП изменить в части размера наказания, снизить размер штрафа до 100000 руб.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течении 10 суток.

Судья Шаронина А.А.