Решение № 2А-212/2024 2А-212/2025 2А-212/2025(2А-2479/2024;)~М-2491/2024 2А-2479/2024 М-2491/2024 от 3 февраля 2025 г. по делу № 2А-212/2024

дело № 2а-212/2024

УИД № 23RS0025-01-2024-003444-32


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Курганинск 04 февраля 2025 года

Курганинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Устюжина С.М.,

при секретаре Жинжило О.В.,

с участием

помощника прокурора Мотяжова Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Курганинского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о приостановлении права управления транспортными средствами,

установил:

прокурор Курганинского района обратился в Курганинский районный суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о приостановлении права управления транспортными средствами, в связи с наличием медицинских противопоказаний, которые препятствуют безопасному управлению транспортными средствами, до подтверждения медицинским заключением установленной формы факта отсутствия медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами, и обязать ФИО1 возвратить водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД № 15 /по обслуживанию Лабинского, Мостовского и Курганинского районов, с момента вступления в законную силу решения суда.

Помощник прокурора Мотяжов Р.В. поддержал административное исковое заявление, просил удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования признал в полном объеме.

Представители заинтересованных лиц ГБУЗ «Курганинская ЦРБ» и ГУ МВД России по Краснодарскому краю, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заедание не явились, суду о причинах неявки не сообщили и не просили об отложении судебного разбирательства.

Суд, выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению, в силу следующих положений.

Статьей 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вена 08 ноября 1968 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Часть 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусматривает, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 12 Федерального закона от 21.11.2011 года № 323-Ф3 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается, в том числе путем проведения профилактических и иных медицинский осмотров, диспансеризации, диспансерного наблюдения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктами 1 и 2 статьи 24 Федерального закона Российской Федерации «О безопасности дорожного движения» определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абз. 3 п. 1 ст. 28 Федерального закона Российской Федерации «О безопасности дорожного движения» основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона Российской Федерации «О безопасности дорожного движения» задачами рассматриваемого закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В силу ст. 3 Федерального закона Российской Федерации «О безопасности дорожного движения» принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения;

Согласно ч. 1 ст. 23.1 Федерального закона Российской Федерации «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

В соответствии с ч. 2 ст.24 Федерального закона Российской Федерации «О безопасности дорожного движения» реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Прокуратурой Курганинского района проведена проверка исполнения законодательства об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации о безопасности дорожного движения, по результатам которой установлено, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения №, выданное ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 5/.

Согласно медицинскому заключению врача психиатра-нарколога ГБУЗ «Курганинская ЦРБ» у ФИО1 имеются противопоказания к управлению транспортными средствами /л.д. 6/.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2014 года № 1604 «О перечнях медицинский противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению Транспортным средством» утвержден перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством.

При таких обстоятельствах ФИО1 при управлении транспортным средством, являющимся источником повышенной опасности, создает, а также может создать реальную опасность причинения вреда, как самому себе, так и жизни, и здоровью окружающих и их имуществу. Наличие вышеуказанных противопоказаний у ФИО1 исключает в соответствии с законом его право осуществлять деятельность, связанную с управлением источниками повышенной опасности.

Приостановление права ФИО1 на управление транспортными средствами не противоречит действующему законодательству, согласуется с положениями статьи 55 Конституции Российской Федерации.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении, является отсутствие у водителя медицинских противопоказаний.

Ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием к прекращению действия права на управление транспортными средствами (статья 28 Закона «О безопасности дорожного движения в Российской Федерации»).

В соответствии с положениями статей 25, 27 Закона «О безопасности дорожного движения в Российской Федерации» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, не имеющим ограничений к водительской деятельности.

Имеющееся у ФИО1 заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), сведений о его излечении и снятии диагноза не имеется.

Таким образом, деятельность ответчика по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушения прав неопределенного круга лиц – участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем, ввиду чего деятельность ФИО1, связанная с управлением транспортными средствами, подлежит приостановлению.

В порядке ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд взыскивает с административного ответчика в доход федерального бюджета судебные расходы в виде государственной пошлины, от уплаты которой административный истец освобожден на основании подп. 9 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора Курганинского района в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о приостановлении права управления транспортными средствами - удовлетворить.

Приостановить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний, которые препятствуют безопасному управлению транспортными средствами, до подтверждения медицинским заключением, установленной формы факта отсутствия медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возвратить водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД №15 (по обслуживанию Лабинского, Мостовского и Курганинского районов) с момента вступления в законную силу решения суда.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Копию решения направить лицам, участвующим в деле, не позднее следующего рабочего дня после дня его составления для сведения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Курганинский районный суд Краснодарского края в течение одного месяца со дня принятия.

Судья С.М. Устюжин