Решение № 12-41/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 12-41/2021

РЕШЕНИЕ

3 июня 2021 года г. Нефтегорск

Судья Нефтегорского районного суда Самарской области Баймишев М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу АО «Водоканал» на постановление по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Самарской области в Нефтегорском районе - главного государственного санитарного врача по Нефтегорскому, Большеглушицкому, Алексеевскому, Большечерниговскому районам Самарской области М. от 15 апреля 2021 года АО «Водоканал» привлечено к административной ответственности по ст. 6.5 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.

Генеральный директор АО «Водоканал» обратился в суд с жалобой, в которой просит изменить указанное постановление, уменьшить размер штрафа либо назначить наказание в виде предупреждения, ссылаясь на тяжелое финансовое положение общества.

В судебном заседании представитель АО «Водоканал» Ш. жалобу поддержала, должностное лицо Роспотребнадзора М. против жалобы возражал.

Выслушав объяснения указанных лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении может быть вынесено решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.

В силу ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно ст. 6.5 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В судебном заседании установлено, что обстоятельства, на основании которых вынесено постановление по делу об административном правонарушении, доказаны материалами дела и объяснениями представителя АО «Водоканал».

Согласно протоколу об административном правонарушении и обжалуемому постановлению по делу об административном правонарушении, 19 марта 2021 года в 17 часов 30 минут установлено, что АО «Водоканал», расположенное по адресу: <адрес>, и обеспечивающее водоснабжение питьевой водой население г. Нефтегорск, с. Семеновка, п. Новая Жизнь, п. Ветлянка, в нарушение п. 19 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.01.2015 N 10 "О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды", ч. 4 ст. 25 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" осуществляет производственный контроль качества питьевой воды по микробиологическим показателям в неаккредитованной в установленной законом порядке лаборатории ООО «СамРЭК-Эксплуатация».

Суд считает, что при вынесении постановления по делу об административном правонарушении должностным лицом не было допущено нарушений норм административного законодательства, влекущих отмену постановления, но имеются основания для его изменения.

Согласно содержанию постановления по делу об административном правонарушении при назначении наказания должностным лицом вопреки требованиям ст. 4.1 КоАП РФ не учтены характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, обстоятельство, смягчающее административную ответственность.

Между тем из материалов дела следует, что административное правонарушение не повлекло каких-либо вредных последствий, АО «Водоканал» находится в тяжелом финансовом положении, при этом имеется обстоятельство, смягчающее административную ответственность, в виде добровольного прекращения противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение, поскольку, как следует из объяснений представителя заявителя, до рассмотрения дела обществом был заключен договор на оказание услуг по определению качества воды с аккредитованной организацией.

С учетом указанного, суд считает, что назначенное АО «Водоканал» наказание является несправедливым ввиду его чрезмерной строгости, и полагает возможным уменьшить размер назначенного административного штрафа, следовательно, постановление по делу об административном правонарушении подлежит изменению.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Самарской области в Нефтегорском районе - главного государственного санитарного врача по Нефтегорскому, Большеглушицкому, Алексеевскому, Большечерниговскому районам Самарской области М. от 15 апреля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении АО «Водоканал» изменить, уменьшить размер назначенного наказания в виде административного штрафа до двадцати тысяч рублей.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Нефтегорский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья

М.С.Баймишев