Решение № 2-368/2026 2-368/2026(2-7381/2025;)~М-5953/2025 2-7381/2025 М-5953/2025 от 21 апреля 2026 г. по делу № 2-368/2026




Дело 2-368/2026 (2-7381/2025)

УИД: 56RS0018-01-2025-010651-80


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

08 апреля 2026 года

...

Ленинский районный суд ...

в составе председательствующего судьи Нуждина А.В.,

при секретаре Христенко Е.В.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ..., о признании решения незаконным, возложении обязанности включения периодов в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО3, 04.04.2024г. обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (далее – ОСФР, ответчик) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ) как лицо, осуществлявшее лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением ОСФР по Оренбургской области от 08.04.2024г. в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого стажа – 30 лет. 22.10.2024г. ФИО3 обратилась в ОСФР по Оренбургской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением ОСФР по Оренбургской области от 20.12.2024г. в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого стажа – 30 лет. 14.10.2025г. ФИО3 обратилась в ОСФР по Оренбургской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением ОСФР по Оренбургской области от 05.11.2025г. в назначении пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого стажа – 30 лет.

В ходе рассмотрения дела истец неоднократно уточняла заявленные требования и окончательно просила признать решение ОСФР по Оренбургской области от 20.12.2024г. незаконным и отменить его. Включить в стаж дающие право на досрочное пенсионное обеспечение периоды работы в исчислении сроков выслуги - один год работы как один год и 6 месяцев, периоды, указанные в письме заместителю начальника юридического отдела ОСФР по Оренбургской области ФИО4 от 06.03.2026г., а именно: 1 года за 1 год и 6 месяцев: с 01.11.2016-09.07.2019, 10.07.2019-23.08.2020, 10.09.2020-31.10.2020, 22.03.2021-04.04.2021, 01.05.2021-31.08.2021, 01.12.2021-31.01.2023; один год за два с 01.11.2020-04.04.2021 на основании данного письма, право на досрочную пенсию выработано по состоянию на 09.05.2024г. Обязать отделение ОСФР по Оренбургской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости. Взыскать с ОСФР по Оренбургской области стоимость государственной пошлины и судебных расходов.

Истец ФИО3 представители третьих лиц в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося истца, представителей третьих лиц извещённых о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал и просил удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Оренбургской области ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения заявленных требований, по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению исходя из следующего.

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые ссылается как на основания своих требований и возражений.

В соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Судом установлено, что 04.04.2024 года ФИО3 обратилась в ОСФР по Оренбургской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Оренбургской области от 08.04.2024 года ФИО3 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением ОСФР по Оренбургской области от ... не засчитаны следующие периоды:

- 15.03.2002-18.03.2002, 17.11.2015-29.11.2015, 05.12.2015-20.12.2015, 10.07.2019-16.07.2019, 24.08.2020-09.09.2020, 15.03.2021-21.03.2021, 12.04.2021-30.04.2021, отпуск без сохранения заработной платы; командировка; простой;

- 19.02.2015-13.10.2015 медицинский статистик ГАУЗ «Городская клиническая больница им. Пирогова» ...;

- 06.11.1998-31.10.2000 отпуск по уходу за ребенком 29.08.1998г.р.

- 15.10.2008-27.10.2008 медицинская сестра ГАУЗ «Оренбургская областная клиническая стоматологическая поликлиника»;

- 01.01.2024-03.04.2024 операционная медицинская сестра отделения рентгенохирургических методов диагностики и лечения ГАУЗ «Городская клиническая больница им. Н.И. Пирогова» ...;

В специальный стаж не включены в льготном исчислении следующие периоды:

- 01.11.2016-09.07.2019, 17.07.2019-30.09.2019, 01.10.2019-23.08.2020, 10.09.2020-31.10.2020, 01.05.2021-31.01.2023 в должности «медицинская сестра операционная кабинета по рентгенэндоваскулярным диагностикам и лечения кардиологического отделения, с 01.10.2019г. медицинская сестра операционная кабинета по рентгенэндоваскулярным диагностикам и лечения операционного блока ГАУЗ «Городская клиническая больница им. Пирогова» ... данные периоды засчитаны календарно;

- 05.04.2021-11.04.2021 в должности медицинская сестра палатная отделения анестезиологии-реанимации, ГАУЗ «Городская клиническая больница им. Пирогова» ... данный период засчитан календарно;

-01.01.2024-03.04.2024 в должности операционная медицинская сестра палатная отделения рентгенохирургических методов диагностики и лечения, ГАУЗ «Городская клиническая больница им. Пирогова» ... не засчитан;.

- 05.12.2015-20.12.2015 командировка не засчитано.

По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную пенсию по старости, составила 26 лет 8 мес. 10 дней (требуется 30 лет.)

Судом установлено, что 22.10.2024 года ФИО3 обратилась в ОСФР по Оренбургской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Оренбургской области от 20.12.2024 года ФИО3 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением ОСФР по Оренбургской области от 20.12.2024 г. не засчитаны следующие периоды:

- 15.03.2002-18.03.2002, 05.12.2015-20.12.2015, 10.07.2019-16.07.2019, 24.08.2020-09.09.2020, 15.03.2021-21.03.2021, 12.04.2021-30.04.2021, отпуск без сохранения заработной платы; командировка; простой;

- 19.02.2015-13.10.2015 медицинский статистик ГАУЗ «Городская клиническая больница им. Пирогова» ...;

- 06.11.1998-31.10.2000 отпуск по уходу за ребенком 29.08.1998г.р.

В специальный стаж не включены в льготном исчислении следующие периоды:

- 01.11.2016-09.07.2019, 17.07.2019-23.08.2020, 10.09.2020-14.03.2021, 22.03.2021-04.04.2021, 01.05.2021-31.08.2021, 01.12.2021-31.01.2023 в должности «медицинская сестра операционная кабинета по рентгенэндоваскулярным диагностикам и лечения кардиологического отделения, с 01.10.2019г. медицинская сестра операционная кабинета по рентгенэндоваскулярным диагностикам и лечения операционного блока ГАУЗ «Городская клиническая больница им. Пирогова» ... данные периоды засчитаны календарно;

- 05.12.2015-20.12.2015 командировка не засчитано.

По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную пенсию по старости, составила 28 лет 1 мес. 16 дней (требуется 30 лет.)

14.10.2025 года ФИО3 обратилась в ОСФР по Оренбургской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Оренбургской области от 05.11.2025 года ФИО3 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Решением ОСФР по Оренбургской области от 05.11.2025г. не засчитаны следующие периоды:

15.03.2002-18.03.2002, 05.12.2015-20.12.2015, 10.07.2019-16.07.2019, 24.08.2020-09.09.2020, 15.03.2021-21.03.2021, 12.04.2021-30.04.2021, 09.04.2025-15.04.2025 отпуск без сохранения заработной платы; командировка; простой;

19.02.2015-13.10.2015 медицинский статистик ГАУЗ «Городская клиническая больница им. Пирогова» ...;

06.11.1998-31.10.2000 отпуск по уходу за ребенком 29.08.1998г.р.

В специальный стаж не включены в льготном исчислении следующие периоды:

01.11.2016-09.07.2019, 17.07.2019-23.08.2020, 10.09.2020-14.03.2021, 22.03.2021-04.04.2021, 01.05.2021-31.08.2021, 01.12.2021-31.01.2023 в должности «медицинская сестра операционная кабинета по рентгенэндоваскулярным диагностикам и лечения кардиологического отделения, с 01.10.2019г. медицинская сестра операционная кабинета по рентгенэндоваскулярным диагностикам и лечения операционного блока ГАУЗ «Городская клиническая больница им. Пирогова» ... данные периоды засчитаны календарно;

05.12.2015-20.12.2015 командировка не засчитано.

По представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную пенсию по старости, составила 29 лет 6 мес. 23 дня (требуется 30 лет.).

Судом не проверяется законность решения ответчика в части отказа во включении в стаж истца иных периодов, указанных в решении ответчика, поскольку в указанной части решение ответчика истцом не обжалуется.

Согласно п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в редакции, действующей с 01.01.2019, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи, в соответствии с которой страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п. п. 19 - 21 ч. 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону, в котором в свою очередь установлены сроки назначения пенсии в зависимости от года возникновения права на ее назначение (в частности в 2019 году - не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости с учетом переходных положений в соответствии со ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий»).

В п. «н» ч. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения применяется: Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (далее - Списки), и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» (далее - Правила).

Постановлением Правительства Российской Федерации №781 от 29 октября 2002 года утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» (далее – Список), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения (далее – Правила).

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ изложенной в постановлении №2-п от 29 января 2004 года в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.

Перечнем учреждений, организацией и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», действовавшим до 01.01.1992, в разделе «наименование учреждений» предусмотрены больничные учреждения всех типов и наименований, в разделе «наименование должностей» - должности медицинских сестер (всех независимо от наименования должности).

В соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», действовавшим до 01.11.1999, работа среднего медицинского персонала независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности включалась в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет. Этим же Постановлением установлено, что среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров исчисление сроков выслуги производится как 1 год работы в этих должностях и подразделениях - за 1 год и 6 месяцев.

Как указано в Перечне структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066, действовавшим в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно, работа операционных медицинских сестер в отделениях хирургического профиля стационаров, засчитывается в специальный стаж как год такой работы за 1 год и 6 месяцев.

На основании пункта 5 Правил от 29 октября 2002 г. N 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы, в частности, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, 1 год работы засчитывается в указанный стаж работы как 1 год и 6 месяцев (подпункт «б» пункта 5 Правил от 29 октября 2002 г. N 781).

Приложением к названным правилам является Перечень структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1 год и 6 месяцев (далее - Перечень от 29 октября 2002 г. N 781).

Исходя из пункта 1 (наименование структурных подразделений) Перечня от 29 октября 2002 г. N 781 в перечень структурных подразделений учреждения здравоохранения, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как год и шесть месяцев входят отделения хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 20, 21, 27 - 30 Списка должностей и учреждений от 29 октября 2002 г. N 781.

Согласно пунктам 1 и 8 (наименование учреждений) Списка должностей и учреждений от 29 октября 2002 г. N 781 к таким учреждениям относятся больницы всех наименований и центры, осуществляющие лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, в том числе федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации (независимо от наименований).

На основании пункта 2 (наименование должностей) Перечня от 29 октября 2002 г. N 781 должность медицинской сестры операционной больницы входит в Перечень должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев.

Рассматривая требования истца, о зачете периода работы с 01.11.2016-09.07.2019, 10.07.2019-23.08.2020, 10.09.2020-31.10.2020, 22.03.2021-04.04.2021, 01.05.2021-31.08.2021, 01.12.2021-31.01.2023 в должности «медицинская сестра операционная кабинета по рентгенэндоваскулярным диагностикам и лечения кардиологического отделения, с 01.10.2019г. медицинская сестра операционная кабинета по рентгенэндоваскулярным диагностикам и лечения операционного блока ГАУЗ «Городская клиническая больница им. Пирогова» ..., суд приходит к следующему.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО3 от 20.07.1995г. следует, что 19.02.2015г. она принята в организационно методический отдел на должность медицинского статистика в ГАУЗ «ГКБ им. Н.И. Пирогова» ....

- 14.10.2015г. переведена в операционный блок на должность операционной медицинской сестры.

- 01.11.2016г. переведена в кардиологическое отделение в кабинет по рентгенэндоваскулярной диагностики и лечению на должность операционной медицинской сестры.

- 01.10.2019г. переведена в операционный блок кабинет по рентгенэндоваскулярной диагностики и лечению на должность операционной медицинской сестры.

- 01.11.2020г. переведена в стационар для лечения пациентов с признаками (подозренеем) Covid-19 в терапевтическое отделение №1 для лечения пациентов с признаками Covid-19 на должность медицинской сестры палатной.

Согласно записям во вкладыше в трудовой книжки ФИО3 от 26.04.2021г. следует, что 05.04.2021г. переведена в стационар для лечения пациентов с признаками (подозрением) Covid-19 в отделении анестезиологии реанимации для лечения пациентов с признаками Covid-19 на должность медицинско сестры палатной.

- 26.04.2021г. переведена в операционный блок кабинет по рентгенэндоваскулярной диагностики и лечению на должность операционной медицинской сестры.

- 30.04.2021г. ГАУЗ «ГКБ им. Н.И. Пирогова» ... путем реорганизации стало называться ГБУЗ «ГКБ N ...».

- 01.09.2021г. переведена в стационарный блок на должность операционной медицинской сестры.

- 01.02.2023г. переведена в стационар отделение рентгенэндоваскулярной диагностики и лечению на должность медицинской сестры.

Из представленной справки N от 11.04.2025г., выданной ГАУЗ «ГКБ им. Н.И. Пирогова» ... следует, что ФИО3 работает в ГАУЗ «ГКБ им. Н.И. Пирогова» ...:

- стационарная помощь оперблок в должности медицинская сестра операционная с 08.01.1998г. приказ № 7 от 14.01.1998г. по 31.03.2002г. приказ № 23 от 01.04.2002г. на ставку 1,0;

- стационар, параклиника, лечебное отделение, операционный блок, в должности операционная медицинская сестра с 01.04.2002г. приказ № 23 от 01.04.2002г. по 14.10.2007г. приказ № 262-К от 12.10.2007г. на ставку 1,0;

- параклиника, лечебное отделение, операционный блок, в должности операционная медицинская сестра с 14.10.2015г. приказ № 5785-К от 14.10.2015г. по 31.10.2016г. приказ № 4910-К от 01.11.2016г. на ставку 1,0;

- стационар, кардиологическое отделение, кабинет по рентгенэндоваскулярным диагностике и лечению, в должности операционной медицинской сестры с 01.11.2016г. приказ № 4910-К от 01.11.2016г. по 30.09.2019г. приказ № 5466-К от 01.10.2019г. на 1,0 ставку;

- стационар, операционный блок, кабинет рентгенэндоваскулярным диагностике и лечению, в должности операционной медицинской сестры с 01.10.2019г. приказ № 5466-К от 01.10.2019г. по 31.10.2020г. на ставку 1,0;

- стационар для лечения пациентов с признаками (подозрением) Covid-19, терапевтическое отделение № 1 для лечения пациентов с признаками (подозрением) Covid-19 в должности медицинская сестра палатная с 01.11.2020г. приказ № 1123/2-К от 27.10.2020г. по 04.04.2021г. приказ № 546/2-К от 05.04.2021г. на 1,0 ставку;

- стационар для лечения пациентов с признаками (подозрением) Covid-19, отделение анестезиологии-реанимации для лечения пациентов с признаками (подозрением) Covid-19 в должности медицинская сестра палатная с 05.04.2021г. приказ № 546/2-К от 05.04.2021г. по 25.04.2021г. приказ № 743-К от 22.04.2021г. на ставку 1,0;

- стационар, операционный блок, кабине по рентгенэндоваскулярным диагностике и лечению в должности операционной медицинской сестры с 26.04.2021г. приказ № 743-К от 22.04.2021г. по 31.08.2021г. приказ № 1188-к с 01.09.2021г. на ставку 1,0;

- стационар, операционный блок, в должности медицинской сестры с 01.09.2021г. приказ № 1188-к от 01.09.2021г. по 30.11.2021г. приказ № 1842-к 01.12.2021г;

- стационар, операционный блок, кабинет по рентгенэндоваскулярным диагностике и лечению, в должности операционной медицинской сестры с 01.12.2021г. приказ № 1842-К от 01.12.2021г. по 31.01.2023г. приказ № 91/1-к от 01.02.2023г. на ставку 1,0;

- стационар, отделение по рентгенохирургических методов диагностики и лечения в должности операционной медицинской сестры с 01.02.2023г. приказ № 91/1-К от 01.02.2023г. по настоящее время на ставку 1,0.

Из представленной справки № 156 от 17.12.2025г., выданной ГАУЗ «ГКБ им. Н.И. Пирогова» ... следует, что ФИО3 работает в ГАУЗ «ГКБ им. Н.И. Пирогова» ...:

- стационарная помощь оперблок в должности медицинская сестра операционная с 08.01.1998г. приказ № 7 от 14.01.1998г. по 31.03.2002г. приказ № 23 от 01.04.2002г. на ставку 1,0;

- стационар, параклиника, лечебное отделение, операционный блок, в должности операционная медицинская сестра с 01.04.2002г. приказ № 23 от 01.04.2002г. по 14.10.2007г. приказ № 262-К от 12.10.2007г. на ставку 1,0;

- параклиника, лечебное отделение, операционный блок, в должности операционная медицинская сестра с 14.10.2015г. приказ № 5785-К от 14.10.2015г. по 31.10.2016г. приказ № 4910-К от 01.11.2016г. на ставку 1,0;

- стационар, кардиологическое отделение, кабинет по рентгенэндоваскулярным диагностике и лечению, в должности операционной медицинской сестры с 01.11.2016г. приказ № 4910-К от 01.11.2016г. по 30.09.2019г. приказ № 5466-К от 01.10.2019г. на 1,0 ставку;

- стационар, операционный блок, кабинет рентгенэндоваскулярным диагностике и лечению, в должности операционной медицинской сестры с 01.10.2019г. приказ № 5466-К от 01.10.2019г. по 31.10.2020г. на ставку 1,0;

- стационар для лечения пациентов с признаками (подозрением) Covid-19, терапевтическое отделение № 1 для лечения пациентов с признаками (подозрением) Covid-19 в должности медицинская сестра палатная с 01.11.2020г. приказ № 1123/2-К от 27.10.2020г. по 04.04.2021г. приказ № 546/2-К от 05.04.2021г. на 1,0 ставку;

- стационар для лечения пациентов с признаками (подозрением) Covid-19, отделение анестезиологии-реанимации для лечения пациентов с признаками (подозрением) Covid-19 в должности медицинская сестра палатная с 05.04.2021г. приказ № 546/2-К от 05.04.2021г. по 25.04.2021г. приказ № 743-К от 22.04.2021г. на ставку 1,0;

- стационар, операционный блок, кабине по рентгенэндоваскулярным диагностике и лечению в должности операционной медицинской сестры с 26.04.2021г. приказ № 743-К от 22.04.2021г. по 31.08.2021г. приказ № 1188-к с 01.09.2021г. на ставку 1,0;

- стационар, операционный блок, в должности медицинской сестры с 01.09.2021г. приказ № 1188-к от 01.09.2021г. по 31.01.2023г. приказ № 91/1-К 01.02.2023г;

- стационар, отделение по рентгенохирургических методов диагностики и лечения в должности операционной медицинской сестры с 01.02.2023г. приказ № 91/1-К от 01.02.2023г. по настоящее время на ставку 1,0.

Данная работа дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Согласно имеющимся штатным расписаниям за период с 1998-2007, 2015, 2020-2025 и тарификационным спискам за период с 2019-2023г. должность «медицинская сестра» относилась к среднему медицинскому персоналу.

19.09.2024г. ФИО3 была выдана справка ГАУЗ «ООКСП» N, согласно которой подтверждается, что ФИО3 действительно работала в ГАУЗ «ООКСП» с 15.10.2007г. по 20.08.2010г.

В материалы дела ГАУЗ «ГКБ им. Н.И.Пирогова ... предоставило копии приказов о переводе работника ФИО3

Согласно приказа от 27.10.2020г., ФИО3 была переведена с должности операционной медицинской сестры операционного блока кабинета по рентгенэндоваскулярной диагностике и лечению на должность медицинской сестры палатной в стационар для лечения пациентов с признаками (подозрением) Covid-19, отделение анестезиологии-реанимации для лечения пациентов с признаками (подозрением) Covid-19.

Из приказа от 05.04.2021г. следует, что ФИО3 была переведена с должности медицинской сестры палатной в стационаре для лечения пациентов с признаками (подозрением) Covid-19 терапевтическое отделение № 1, для лечения пациентов с признаками Covid-19 на должность медицинской сестры палатной в стационар для лечения пациентов с признаками (подозрением) Covid-19, отделение анестезиологии-реанимации для лечения пациентов с признаками Covid-19.

Согласно приказа от 26.04.2021г. следует, что ФИО3 была переведена с должности медицинской сестры палатной в стационаре для лечения пациентов с признаками (подозрением) Covid-19 отделения анестезиологии-реанимации для лечения пациентов с признаками Covid-19 на должность операционной медицинской сестры в операционном блоке кабинет по рентгенэндоваскулярным диагностике и лечению.

В соответствии с пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Пунктом 5 Постановления от 29.10.2002 № 781 предусмотрено льготное исчисление стажа — один год работы в должностях и подразделениях согласно Перечням считается за один год и 6 месяцев. ФИО3 не представлены доказательства работы в должностях и подразделениях согласно Перечням в указанные периоды, в связи, с чем льготное исчисление стажа не представляется возможным.

В соответствии с п. 1 Перечня структурных подразделений и должностей (Приложение к Правилам исчисления периодов работы, утверждённого постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781), право на льготное исчисление стажа (1 год как 1 год 6 месяцев) предусмотрено операционным медицинским сёстрам отделений хирургического профиля стационаров.

В указный период работа осуществлялась в кабинете, наименование «кабинет рентгенэндоваскулярной диагностики и лечения», и кардиологического отделения которые не предусмотрены вышеуказанным Перечнем.

Приказом № 258-н от 31.03.2011 г. утверждён Порядок подтверждения периодов работы, дающих право на досрочное назначение пенсии по старости. Согласно пункту 13 Порядка, периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования (дата регистрации 04.08.1998 г.) подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счёта застрахованного лица, сформированного на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта.

Индивидуальные сведения за вышеуказанные периоды представлены без указания кода «хирургия».

Таким образом, суд приходит к выводу, о том, что Перечнем структурных подразделений и должностей в период работы с 01.11.2016-09.07.2019, 10.07.2019-23.08.2020, 10.09.2020-31.10.2020, 22.03.2021-04.04.2021, 01.05.2021-31.08.2021, 01.12.2021-31.01.2023 в должности «медицинская сестра операционная кабинета по рентгенэндоваскулярным диагностикам и лечения кардиологического отделения, с 01.10.2019г. медицинская сестра операционная кабинета по рентгенэндоваскулярным диагностикам и лечения операционного блока непредусмотрен, в связи, с чем приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований.

Разрешая требование о включении периода работы как один день за два с 01.11.2020-04.04.2021г. суд приходит к следующему.

17.02.2026г. ФИО3 обратилась с заявлением о корректировке периода работы с 27.10.2020г. по 05.04.2021г. с кодом льготы «вирус».

Решением заместителя начальника управления ОСФР по Оренбургской области от 18.02.2026г. ФИО3 отказано в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой поскольку корректировка ИЛС не требуется. На основании Постановления Правительства РФ от 06.08.2020 № 1191 периоды работы с пациентами, у которых подтверждена новая коронавирусная инфекция или есть подозрение на Covid-19, засчитываются в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости как «день за два» только периоды с 01.01.2020-30.09.2020г. Периоды с 27.10.2020-05.04.2021г. не вошли периоды по ковиду.

Также в материалы дела были представлены расчетные листки ФИО3 за ноябрь 2020г. – апрель 2021г.

В пункте 1 постановления Правительства Российской Федерации от 6 августа 2020 г. N 1191 (далее - Постановление N 1191) указано, что периоды работы медицинских работников, оказывающих в медицинских организациях и структурных подразделениях медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19, засчитываются в стаж соответствующей работы дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. п. 1, 2, 20 ч. 1 ст. 30 Закона N 400-ФЗ, день работы медицинских работников по оказанию скорой, в том числе специализированной, медицинской помощи пациентам с симптомами ОРВИ и внебольничной пневмонии, в том числе по отбору биологического материала пациентов для лабораторного исследования на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19, а также по осуществлению медицинской эвакуации пациентов с подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVD-19 - как 2 дня.

Согласно п. 3 Постановления N 1191 в порядке, установленном п. 1 настоящего постановления, исчисляются периоды соответствующей работы, имевшей место с 1 января 2020 г. по 30 сентября 2020 г.

Одним из условий включения в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы в соответствующих должностях является выполнение такой работы постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами исчисления стажа, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, или иными нормативными правовыми актами.

Кроме того, законом предусмотрен определенный порядок подтверждения стажа на соответствующих видах работ.

Тогда как, в данном случае ни выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, ни справкой работодателя не подтверждено право истца на включение указанных дней в специальный стаж в льготном порядке в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 06 августа 2020 года N 1191, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета не установлена.

Более того, названным постановлением предусмотрен ограниченный период исчисления стажа в льготном порядке медицинским работникам, оказывающим медицинскую помощь пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19, - с 01 января 2020 года по 30 сентября 2020 года.

Суду стороной истца не были представлены документы, подтверждающие непосредственный контакт ФИО3 с пациентами с коронавирусной инфекцией COVID-19 в каждый из дней своей работы, который она просит включить в льготный стаж.

Поскольку материалами дела не подтверждается полный рабочий день с пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 и подозрением на новую коронавирусную инфекцию COVID-19 в указанный период работы истца, то суд не находит оснований для удовлетворения заявленного требования.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что ответчиком нормы действующего законодательства не нарушены, в связи, с чем решение ОСФР по Оренбургской области является законным и обоснованным, отмене не подлежит.

Поскольку судом отказано в удовлетворении основных требованиях, требование о взыскании судебных расходов также не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


В удовлетворении исковых требований ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области, о признании решения незаконным, возложении обязанности включения периодов в стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд ... в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 22 апреля 2026 года.

Судья: Нуждин А.В.



Суд:

Ленинский районный суд г. Оренбурга (Оренбургская область) (подробнее)

Ответчики:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Оренбургской области (подробнее)

Судьи дела:

Нуждин Александр Владимирович (судья) (подробнее)