Решение № 2А-1220/2020 2А-1220/2020~М-726/2020 М-726/2020 от 20 сентября 2020 г. по делу № 2А-1220/2020

Дело № 2а-1220/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Красноармейский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Озаевой О.В.,

при секретаре Даниловой Н.В.,

«21» сентября 2020 года в г. Волгограде, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № 11 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

МИ ФНС России № 11 по Волгоградской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, в обоснование которого указано, что у административного ответчика имеется задолженность, с учетом уменьшения заявленных исковых требований, по оплате пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ, в размере 208 руб. 54 коп., по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов, в размере 12 771 руб. 73 коп., пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 89 руб. 32 коп., на общую сумму 13 069 руб. 59 коп., заявленная налоговым органом ко взысканию.

В судебное заседание представитель МИ ФНС России № 11 по Волгоградской области, извещенный о месте и времени рассмотрения дела, не явился, указав в иске на рассмотрение дела без его участия.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1, его представитель по доверенности ФИО2 не явились, о времени, дате и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Представили суду возражение на иск, согласно которого просили суд отказать в удовлетворении заявленных требований по взысканию задолженности по налогу на имущество, поскольку объекты, указанные в иске не могут являться ни объектами гражданского права, ни объектами налогообложения, поскольку являлись самовольной постройкой. В остальной части не возражали против удовлетворения заявленных требований.

Исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения по налогу на имущество физических лиц признается расположенное в пределах муниципального образования жилое помещение (квартира, комната).

Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных ст. 408 НК РФ.

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных ст. 403 НК РФ. В п. 1 ст. 406 НК РФ указано, что налоговые ставки на объекты недвижимого имущества устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы.

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных ст. 403 НК РФ. В п. 1 ст. 406 НК РФ указано, что налоговые ставки на объекты недвижимого имущества устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований в зависимости от применяемого порядка определения налоговой базы.

В силу ст. 1 Закона РФ от 9 декабря 1991 года № 2003-1 «О налогах на имущество физических лиц», плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Пунктом 1 статьи 3 названного закона установлено, что ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор, определяемый в соответствии с частью первой Налогового кодекса Российской Федерации (далее - коэффициент-дефлятор).

В соответствии с Постановлением Волгоградского городского совета народных депутатов от 23 ноября 2005 года № 24/464 «О положении о местных налогах на территории г. Волгограда» установлены ставки налога на имущество физических лиц на территории г. Волгограда.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество, транспортного и земельного налога.

За административным ответчиком в налоговом периоде числилось следующее имущество:

- квартира, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 50,20, дата регистрации права 06.06.2011г.;

- квартира, адрес: <адрес><адрес>, кадастровый №, площадь 35,50, дата регистрации права 02.11.2007г.;

- торговый павильон, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 87,20, дата регистрации права 03.06.2010г.;

- иные строения, помещения и сооружения, адрес: <адрес>, кадастровый №, площадь 95,70, дата регистрации права 05.06.2013г.;

- открытая площадка, адрес: <адрес>Г, кадастровый №, площадь 175,10, дата регистрации права 20.05.2011г.;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: № марка/модель: МЕРСЕДЕС БЕНЦ GL 350 CDI 4MATIC, VIN:№, год выпуска 2011г., дата регистрации права 04.09.2012г., в общей сумме в размере 13 069 рублей 59 копеек.

Налогоплательщику направлялись требования № 341381 от 19.04.2018г. и № 40836 от 25.12.2018г. об уплате налогов и пени с указанием срока уплаты, но до настоящего времени они в полном объеме ответчиком не исполнены.

Таким образом, факт наличия в собственности налогоплательщика ФИО1 движимого и недвижимого имущества в налоговый период нашел свое подтверждение и административным ответчиком не оспаривается.

Из материалов дела также следует, что вступившим 09 сентября 2015 года в законную силу решением Кировского районного суда г. Волгограда от 06 марта 2015 года прекращено право собственности ФИО1, ФИО3 на здание торгового павильона, на них возложена обязанность по сносу как объекта самовольного строительства.

В соответствии с п. 1 ст. 11 Налогового кодекса РФ институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в настоящем Кодексе, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно разъяснениям, данным в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ» при уяснении для целей налогообложения значения института, понятия или термина гражданского, семейного или другой отрасли законодательства суд при рассмотрении спора не применяет положения соответствующей отрасли законодательства только в том случае, когда в законодательстве о налогах и сборах содержится специальное определение данного института, понятия или термина для целей налогообложения.

К объектам гражданских прав относятся, в частности, вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права (ст. 128 ГК РФ).

В силу ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершённого строительства.

Таким образом, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 09 сентября 2015 года установлено, что торговый павильон, расположенный по адресу: <...>, являлся самовольной постройкой, владение этим объектом на праве собственности, зарегистрированном в установленном порядке, не было основано на законе, а, следовательно, оно не могло быть объектом гражданских прав и объектом налогообложения.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ОИП УФССП России по Волгоградской области от 08.12.2017г. исполнительное производство № 34096/15/34033-ИП было окончено в связи с фактическим исполнением требований исполнительного документа.

Поскольку в судебном заседании установлено, что торговый павильон не является объектом налогообложения, требования налогового органа о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в сумме 12 771,73 рублей не подлежат удовлетворению.

В части 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации указано, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно частей 1 - 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Судом также установлено, что административный ответчик допустил нарушение сроков уплаты налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ, транспортного налога с физических лиц за 2017 год, в связи с чем, правомерно произведено начисление пени по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ на сумму 208,54 руб., пени по транспортному налогу с физических лиц в сумме 89,32 руб., которые не оспорены ответчиком и подлежат взысканию с ФИО1 в пользу налогового органа.

Исходя из требований ст. 114 КАС РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 400 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 289-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № 11 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, ИНН <***>, в пользу МИ ФНС России № 11 по Волгоградской области задолженность по оплате налога на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со ст. 228 НК РФ, - пени в размере 208 руб. 54 коп., пени по транспортному налогу с физических лиц в размере 89 руб. 32 коп., на общую сумму в размере 297 рублей 86 копеек.

В части требований МИ ФНС РФ № 11 по Волгоградской области к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате налога на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов на сумму 12 771 рубль 73 копейки - отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования город-герой Волгоград государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г. Волгограда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: подпись О.В. Озаева

Мотивированное решение изготовлено 01 октября 2020 года.

Председательствующий: О.В. Озаева