Решение № 2А-145/2020 2А-145/2020~М-151/2020 М-151/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 2А-145/2020

дело №2а-145/2020г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Одесский районный суд Омской области в составе:

председательствующего судьи Тарновского А.В.

помощника судьи Гонштейн И.К.

с участием старшего помощника прокурора Одесского района Омской области Романенко В.В.

при секретаре судебного заседания Дмитриевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Одесское Одесского района Омской области 13 июля 2020 года административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Одесскому району УМВД России по Омской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Одесскому району УМВД России по Омской области обратился в Одесский районный суд Омской области с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении административного надзора, указав, что приговором Нижнеомского районного суда Омской области ФИО1 был осужден 20 октября 2015 года по ч.1 ст.166 УК РФ к 1 году лишения свободы. На основании ч.4 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Нижнеомского районного суда Омской области от 10 июля 2015 года. На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров присоединена частично не отбытая часть наказания по приговору Нижнеомского районного суда Омской области от 10.07.2015 года по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ и окончательно к отбытию назначено наказание в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима. Освобожден 17 августа 2018 года по отбытии срока.

ФИО1 отбывал наказание в местах лишения свободы в период времени с 20 октября 2015 года по 17 августа 2018 года, освобожден из ФКУ ИК №8 УФСИН России по Омской области по отбытии срока. Имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО1 в настоящее время проживает по адресу: <адрес>.

С 4 сентября 2018 года состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Одесскому району. ФИО1 в настоящее время официально не трудоустроен. Ранее работал по трудовому договору вахтовым методом в условиях Крайнего Севера.

По месту жительства ФИО1 со стороны участкового уполномоченного полиции характеризуется удовлетворительно, в основном работает вахтовым методом, проживает с матерью, спиртным не злоупотребляет.

В соответствии с пунктом 1 частью 1 статьи 3 и пунктом 2 частью 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, если совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 относится к категории лиц указанных в пункте 1 части 1 статьи 3 и пункте 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"- совершеннолетнее лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершившее в течении года два административных правонарушения.

После освобождения из мест лишения свободы, будучи предупрежден о недопущении административных правонарушений и возможных последствиях при допущении указанных нарушений ФИО1 в течении года два раза привлекался к административной ответственности:

1. 11.06.2019 года- по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ по постановлению ФИО2 МВД России на транспорте от 11.06.2019 года подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, решение вступило в законную силу 20.08.2019 года. Штраф оплачен.

2. 22.10.2019 года- по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ по постановлению мирового судьи судебного участка №18 в Одесском судебном районе Омской области от 09.01.2020 года подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, решение вступило в законную силу 28.01.2020 года. Штраф не оплачен.

В целях предупреждения совершения ФИО1 в последующем административных правонарушений и преступлений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Просит установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> на срок 1 год.

Установить административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства без согласия органа внутренних дел.

Представитель административного истца ОМВД России по Одесскому району УМВД России по Омской области ФИО3 в судебном заседании поддержал доводы изложенные в административном исковом заявлении по основаниям изложенным в нём.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещён надлежащим образом, предоставил суду заявление, в котором указал, что с заявленными административными исковыми требованиями он согласен, просит дело рассмотреть в его отсутствие.

Выслушав в судебном заседании представителя административного истца и исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление об установлении административного надзора, суд приходит к следующему:

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ " Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года N64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Статьей 6 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что ФИО1 судим:

10 июля 2015 года Нижнеомским районным судом Омской области по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ к 2 годам шести месяцам лишения свободы без штрафа и ограничения свободы. В соответствии со ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года (л.д.11-13).

20 октября 2015 года Нижнеомским районным судом Омской области по ч.1 ст.166 УК РФ к 1 году лишения свободы.

На основании ч.4 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Нижнеомского районного суда Омской области от 10 июля 2015 года.

На основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров присоединена частично не отбытая часть наказания по приговору Нижнеомского районного суда Омской области от 10 июля 2015 года и окончательно к отбытию назначено наказание в виде 2 лет 10 месяцев лишения свободы без штрафа и ограничения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Срок отбытия наказания исчислять с 20 октября 2015 года (л.д. 14-15). Освобожден ФИО1 из мест лишения свободы из ФКУ ИК №8 УФСИН России по Омской области 17 августа 2018 года по отбытии срока наказания, данное обстоятельство подтверждается справкой об освобождении ЖС № от 17 августа 2018 года (л.д.24).

Согласно п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания, у ФИО1 судимость за тяжкое преступление погасится 17.08.2026 года (в ред. Федерального закона от 23.07.2013 года №218-ФЗ).

Судом установлено, что ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, на данный момент судимость не погашена и не снята в установленном законом порядке.

Судом установлено, что ФИО1 в течении года совершил два административных правонарушения посягающих на общественный порядок:

1. 11.06.2019 года- по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, по постановлению №192901424 ФИО2 МВД России на транспорте от 13.06.2019 года подвергнут по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей, решение вступило в законную силу 20.08.2019 года. Штраф не оплачен (л.д.16-17).

2. 22.10.2019 года- по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, по постановлению мирового судьи судебного участка №18 в Одесском судебном районе Омской области от 09.01.2020 года подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, решение вступило в законную силу 28.01.2020 года. Штраф не оплачен (л.д.18-20).

По месту жительства ФИО1 со стороны участкового уполномоченного полиции характеризуется удовлетворительно, жалоб со стороны соседей не поступало, спиртным не злоупотребляет (л.д.21).

С 04.09.2018 года ФИО1 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Одесскому району.

Суд, исследовав в судебном заседании фактические обстоятельства дела, приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора.

В соответствии с ч.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу об установлении или о продлении административного надзора - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Перечень административных ограничений устанавливаемых при административном надзоре определён ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании вышеизложенного, с учётом личности ФИО1, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> на срок один год.

Установить ФИО1 административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства без согласия органа внутренних дел.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Одесскому району УМВД России по Омской области к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> на срок один год.

Установить ФИО1 административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на выезд за пределы муниципального образования по месту жительства без согласия органа внутренних дел.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Омского областного суда в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Одесский районный суд Омской области.

Судья А.В. Тарновский

Мотивированное решение в окончательной форме изготовлено 13 июля 2020 года.

Судья А.В. Тарновский