Решение № 2-1095/2017 2-1095/2017~М-941/2017 М-941/2017 от 19 сентября 2017 г. по делу № 2-1095/2017

Дело № 2 – 1095/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 сентября 2017 года г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи ОРЛОВОЙ О.А.,

при секретаре БОЙКО А.П.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4 к администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, перераспределении долей в доме.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились с исковыми требованиями к администрации муниципального образования город Гусь-Хрустальный о сохранении жилого дома, общей площадью 138,9 кв.м, расположенного по адресу <адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, и о перераспределении соотношения идеальных долей дома.

Судом привлечен к участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, собственник земельного участка <адрес>, смежного с земельным участком, принадлежащим истцу ФИО5 – ФИО6

Истцы ФИО2, ФИО3, ФИО4 в судебное заседание не явились, о дне и времени слушания дела извещены надлежащим образом. ФИО3, ФИО4 ранее опрошенные в судебном заседании на удовлетворении иска настаивали, представили в суд заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представитель истцов ФИО7, действующая от имени ФИО2 на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (в реестре №), от имени ФИО3, ФИО4 на основании нотариально удостоверенной доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (в реестре №), заявленные исковые требования поддержала, в обоснование доводов указала следующее.

ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ принадлежат 1/3 доля жилого дома, расположенного по адресу <адрес>. Ей же на основании постановления главы муниципального образования г.Гусь-Хрустальный от ДД.ММ.ГГГГ № принадлежит земельный участок, общей площадью 620 кв.м., расположенный по указанному адресу.

ФИО3 и ФИО4 на основании договора купли-продажи земельного участка с долей жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит по 61/226 доли указанного жилого дома и по 1/2 доле в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 1024 кв.м, расположенных по адресу <адрес>.

Между совладельцами дома сложился устойчивый порядок пользования общей долевой собственностью, земельные участки принадлежащие истцам являются обособленными, какие-либо споры между ними, в том числе, по порядку пользования земельными участками отсутствуют.

В целях улучшения жилищных условий жилой дом по <адрес> был реконструирован, к дому возведены две пристройки - ЛитА4, принадлежащая ФИО2, и Лит.А5, принадлежащая ФИО8. Также истцами каждым в своей части дома была выполнена перепланировка и переустройство основной части строения и принадлежащих им жилых помещений. В результате реконструкции общая площадь дома увеличилась и стала составлять 138,9 кв.м, из них 80,1 кв.м занимает <данные изъяты> ФИО3 и ФИО4, 58,8 кв.м –ФИО2

Полагает, что действия истцов не привели к ухудшению условий проживания в данном доме, не нарушают права и интересы других лиц, не нарушают требования строительных и санитарных норм, правил пожарной безопасности, не повлекли изменений несущих конструкций основного строения. Администрация г.Гусь-Хрустальный отказала истцам в легализации самовольных построек, в связи с чем, они не могут в установленном порядке зарегистрировать изменение долей дома. В случае сохранения жилого дома <адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии изменится долевое соотношение в доме, и с учетом пристроек возведенных каждым из собственников станет следующим: ФИО2 – 59/139 долей, ФИО3 – 40/139 долей, ФИО4 – 40/139 долей.

В связи с чем, просила требования истцов удовлетворить, сохранить жилой дом, общей площадью 138,9 кв.м, расположенный по адресу <адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, и перераспределить соотношение долей дома, признав за ФИО2 – 59/139 долей, ФИО3 – 40/139 долей, ФИО4 – 40/139 долей.

Ответчик: представитель администрации муниципального образования г.Гусь-Хрустальный в судебное заседание не явился, о месте и дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в представленном отзыве на иск просил о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что администрации муниципального образования г.Гусь-Хрустальный не возражает против удовлетворения исковых требований заявленных ФИО2, ФИО3, ФИО4 при условии соблюдении истцами при реконструкции и перепланировке домовладения, строительных, противопожарных, санитарно-эпидемиологических норм и правил, и при условий, что указанные реконструкция и перепланировка не нарушают прав и законных интересов третьих лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан (л.д.66,67,106, 108,109).

Третье лицо ФИО6 в судебное заседание не явилась, о дне и времени слушания дела извещена надлежащим образом, представила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, указав, что против удовлетворения иска не возражает. Ранее опрошенная в судебном заседании ФИО6 суду пояснила, что пристройка ФИО2 возведена менее чем в трех метрах от границ принадлежащего ей земельного участка №. Данная пристройка ее прав и интересов не нарушает, в связи с чем, она с иском согласна.

Суд, выслушав мнение представителя истцов, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.222 ГК РФ (в ред. ФЗ от 13.07.2015 года №258-ФЗ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительство на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документа;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законы интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан

В соответствии со статьями 25, 26, 29 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие изменения в технический паспорт жилого помещения, а перепланировка – изменение его конфигурации, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения.

При этом, перепланировка и переустройство жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления. Самовольным являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания – документа, подтверждающего принятие органом, осуществляющим согласование, решение о согласовании.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозы их жизни и здоровью.

По делу установлено следующее.

На основании договора купли-продажи (купчей) земельного участка с долей жилого дома от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 и ФИО4 принадлежит по 61/226 долей каждому в праве общей долевой собственности на жилой дом, расположенный по адресу <адрес>. Им же согласно кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.11-12) принадлежит по 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок, общей площадью 1024 кв.м., по указанному адресу, о чем В-выми получены свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, № (л.д.6-9).

Собственником другой части указанного домовладения (1/3 доля) на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16) является ФИО2 Ей же на основании постановления главы муниципального образования г.Гусь-Хрустальный от ДД.ММ.ГГГГ № принадлежит на праве собственности земельный участок, площадью 620 кв.м., находящийся по указанному адресу, что следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-14).

Земельные участки выделены истцам под индивидуальную жилую застройку, являются обособленными участками, поставлены на кадастровый учет. В настоящее время земельному участку ФИО2 присвоен кадастровый №, земельному участку ФИО3, ФИО4 присвоен кадастровый №

Установлено, что спорный жилой дом <адрес> представляет собой одноэтажный, отдельно стоящий жилой дом, со смешанными стенами и деревянными перекрытиями, разделен на две части с отдельными выходами.

Истцами в целях улучшения жилищных условий произведена реконструкция жилого дома <адрес>, которая заключается в возведении двух пристроек ЛитА4 ФИО2, и Лит.А5 ФИО3 и ФИО4; а также в перепланировке и переустройстве основной части здания.

Так, правая часть дома, принадлежащая ФИО2, состоит из правой половины основной части здания Лит.А, пристройки Лит.А2 и пристройки Лит.А4; левая часть дома, принадлежащая ФИО3, ФИО4 состоит из левой половины основной части здания Лит.А, пристройки Лит.А1, пристройки Лит.А3, и пристройки Лит.А5.

Реконструкция правой части жилого дома заключается в возведении пристройки Лит.А4 и в переустройстве правой части Лит.А и пристройки Лит.А1.

Пристройка Лит А4, габаритным размером 3.33x3.63м, примыкает к правой рубленой стене пристройки Лит.А2, с устройством деформационных швов.

Переустройство правой части Лит.А заключается в разборке отопительной печи с заделкой проёмов в перекрытиях и крыше. В правой части Лит.А расположена жилая комната. Перепланировка и переустройство пристройки Лит.А2 заключается в разборке отопительной печи с заделкой проёмов в перекрытиях, крыше и в перегородке; устройстве дверного проёма в правой рубленой стене с сохранением верхних несущих венцов (помещение 8); заделке оконного проёма в правой рубленой стене (помещение 7); переносе кухни в помещение 7. В пристройке Лит.А2 размещены столовая и кухня.

Реконструкция левой части жилого <адрес> в <адрес> заключается в возведении пристройки Лит.А5, перепланировке и переустройстве основных частей: Лит. а2 с переводом в Лит. А3, Лит. А и А1.

Пристройка Лит.А5 габаритным размером 3,267,94м возведена со сносом ранее существующей холодной пристройки Лит.а. В пристройке Лит.А5 размещены кухня и коридор.Перепланировка и переустройство левой части Лит. А заключается в разборке деревянной каркасной перегородки; устройстве проходного проёма в задней рубленой стене с сохранением верхних несущих венцов; демонтаже оборудования кухни; разборке отопительно-варочной печи с заделкой проёмов в перекрытиях и крыше. Планировкой в левой части Лит.А определена одна жилая комната.

Перепланировка и переустройство Лит.А1 заключается в возведении деревянной каркасной перегородки. Планировкой в лит. А1 определены одна жилая комната и коридор.

Перепланировка и переустройство лит.а2 заключается в возведении деревянной каркасной перегородки; устройстве котельной с установкой газового котла и возведении вытяжного стоячка; устройстве совмещённого санузла с установкой ванны и унитаза и подключением водопотребляющих приборов к сетям водоснабжения и канализации. В результате перепланировки и переустройства лит. а2 переведена в основную Лит.А3. Планировкой в Лит.А 3 определены котельная и санузел.

Согласно технического паспорта домовладения, составленного Гусь-Хрустальным филиалом ГУП Владимирской области «<данные изъяты>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-27), и технического паспорта здания (строения), составленного Гусь-Хрустальным филиалом ГУП Владимирской области «<данные изъяты>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38-43) в результате проведенной реконструкции общую площадь жилого дома <адрес> стала составлять 138,9 кв.м, жилая площадь – 74,5 кв.м, подсобная площадь – 64,4 кв.м.

Жилой блок, принадлежащий <данные изъяты> ФИО3, ФИО4 состоит из: санузла (помещение №1) размерами – 5,9 кв.м, котельной (помещение №2) размерами – 4,5 кв.м, двух коридоров (помещения №3 и №5) размерами – 11,0 кв.м и 6,2 кв.м, двух жилых комнат №; и №7 размерами – 14,7 кв.м и 24,0 кв.м, кухни (помещение №6) размером – 13,8 кв.м.

Жилой блок, принадлежащий ФИО2 состоит из: жилой комнаты размером – 24,1 кв.м., кухни размером – 16,2 кв.м, столовой размером – 11,7 кв.м, и котельной размерами – 6,8 кв.м.

Площадь дома изменилась за счет перепланировки и переустройства Лит.А (ком.№7, Лит.А3 (ком.№№1,2), возведения Лит.А5 (ком.№№5,6), возведения пристройки Лит.А4 (ком.№11). Документы не предъявлены.

В соответствии с пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ № переоборудование жилых помещений допускается производить после получения соответствующего разрешения в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: перенос нагревательных, сантехнических и газовых приборов; устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих или отводящих трубопроводов, электрических сетей или установку душевых кабин.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Таким образом, истцами проведены перепланировка, переустройство и реконструкция, находящегося в их собственности жилого дома.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», от 29 апреля 2010 года № 10/22, положения ст.222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Из содержания вышеприведенной норм и разъяснений Верховного Суда РФ следует, что при наличии совокупности условий, таких как возведение (реконструкция) строения на земельном участке, в отношении которого у истца имеется титульное право, отсутствие при его возведении существенных нарушений градостроительных норм и строительных норм и правил, угрозы жизни и здоровью граждан, а также принятие лицом, создавшим постройку мер для ее легализации, за истцами может быть признано право собственности на спорные постройки.

Материалы дела содержат ответ администрации муниципального образования г.Гусь-Хрустальный от ДД.ММ.ГГГГ на обращение ФИО2 о возможности выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию нового объекта после проведенной реконструкции по адресу <адрес>, согласно которого администрация города отказала истцам в выдаче соответствующего разрешения, поскольку реконструкция жилого дома является самовольной, произведена без разрешения на строительство, пристройки Лит.А1 и Лит.А4 в нарушение градостроительных норм возведены на расстоянии менее трех метров до границы соседнего земельного участка <адрес> (л.д.15).

Таким образом, истцами, по мнению суда, были предприняты все надлежащие меры к легализации самовольных построек, реконструкции жилого дома, перепланировке и переустройства жилых помещений, и единственной возможностью является судебная защита права.

В соответствии с заключениями <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.19-30) и от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.33-47) реконструкция (перепланировка, переустройство) жилого дома <данные изъяты> выполнена без изменения несущих конструкций основного строения и с соблюдением требований СП 54.13330.2011, СП55.13330.2011, и ВСН 61-89(р).

Согласно экспертным заключениям ФБУЗ «<данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.17-18) и № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31-32) реконструкция части жилого дома (часть Лит.А, Лит.А2, Лит.А4), принадлежащая ФИО2, а также реконструкция части жилого дома (часть Лит.А, Лит.А1, Лит.А3, Лит.А5), принадлежащей ФИО8, находящиеся по адресу <адрес> не привели к ухудшению условий проживания в данном доме и обеспечили соблюдение требований СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», СанПиН 2.1.22801-10 «Изменение и дополнение №1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

На основании заключения <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки по факту соответствия нормам пожарной безопасности жилого дома <адрес>, принадлежащего ФИО2, ФИО3, ФИО4, нарушений норм и правил пожарной безопасности не выявлено (л.д.75).

Пристройки к спорному жилому дому возведены в пределах границ земельного участка, выделенного для обслуживания жилого дома и состоящего из двух самостоятельных земельных участков с кадастровыми №, площадью 1024 кв.м, и с кадастровым №, общей площадью 620 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, принадлежащих истцам, жилой дом расположен в границах указанных земельных участков и не нарушает линию застройки по <адрес> земельного участка согласованы со всеми заинтересованными лицами и собственниками смежных земельных участков, о чем свидетельствует заключение кадастрового инженера ИП ФИО9 (л.д.76).

Несоблюдение ФИО2 трехметрового отступа от границ земельного участка <адрес>, принадлежащего ФИО6, не влечет нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в связи с чем является не существенным. Споров по поводу данных нарушений между собственниками указанных домовладений и земельных участков нет.

На основании изложенного, судом установлено, что в результате реконструкции, переустройства и перепланировки жилого дома, принадлежащего истцам отсутствуют нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создана угроза жизни и здоровью граждан; самовольные пристройки выполнены в границах земельных участков, находящихся в собственности истцов, о чем свидетельствует заключение кадастрового инженера ФИО9, кадастровый паспорт земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, и выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Поэтому единственным признаком самовольной постройки, в данном случае, будет являться отсутствие разрешения на строительство и (или) отсутствие ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых, лица, создавшие данные самовольные постройки, и выполнившие реконструкцию, перепланировку и переустройство жилого дома, предпринимали меры.

При указанных обстоятельствах, суд полагает возможным сохранить жилой дома <адрес> в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, согласно технического паспорта здания (строения), составленного Гусь-Хрустальным филиалом ГУП Владимирской области «<данные изъяты>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки № Гусь-Хрустального филиала ГУП Владимирской области «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ в случае сохранения указанного домовладения в реконструированном, перепланированном и переустроенном, долевое соотношение в доме <адрес> изменится и станет следующим: ФИО1(наследником которого является ФИО2) – 59/139 долей, ФИО3 – 40/139 долей, ФИО4 – 40/139 долей. Доли исчислены из общей площади дома – 138,9 кв.м. (л.д.10).

Учитывая, что ФИО3 и ФИО4 фактически принадлежат помещения жилого блока общей площадью 80,1 кв.м., а ФИО2– общей площадью 58,8 кв.м, суд в силу ст.245 ГК РФ считает возможным определить долевое соотношение в доме следующим образом: ФИО2 – 59/139 долей, ФИО3 – 40/139 долей, ФИО4 – 40/139 долей жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим паспортом здания (строения), составленного Гусь-Хрустальным филиалом ГУП Владимирской области «<данные изъяты>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

РУКОВОДСТВУЯСЬ ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2, ФИО3, ФИО4, удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу <адрес> в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, общей площадью – 138,8 кв.м, жилой площадью 74,5 кв.м, согласно технического паспорта здания (строения), составленного Гусь-Хрустальным филиалом ГУП Владимирской области «<данные изъяты>» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Перераспределить идеальные доли жилого дома, расположенного по адресу <адрес> следующим образом: ФИО2 – 59/139 долей; ФИО3 – 40/139 долей, ФИО4 – 40/139 долей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в срок один месяц.

СУДЬЯ О.А.ОРЛОВА