Решение № 2А-652/2020 2А-652/2020~М-620/2020 М-620/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 2А-652/2020

Дело № 2а-652/2020

УИД-13RS0019-01-2020-001482-11


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Рузаевка 20 июля 2020 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия

в составе судьи Ханиной Л.В.

при секретаре Копасовой Р.А.,

с участием в деле: административного истца – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №2 по Республике Мордовия,

административного ответчика – Гришуткиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Мордовия к Гришуткиной О.В. о взыскании обязательных платежей и санкций,

установила:

Межрайонная ИФНС России № 2 по Республике Мордовия обратилась в суд с административным иском к Гришуткиной О.В. о взыскании обязательных платежей и санкций, указав, что Гришуткина О.В. состоит на налоговом учете в Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Мордовия с 11.12.2017 г. в качестве адвоката. Является плательщиком страховых взносов в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 г. № 212-ФЗ «О страховых взносах» и обязана своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы за 2017, 2018 г. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере 27865 рублей 97 копеек, страховые взносы на обязательное медицинское страхование в размере 6099 рублей 11 копеек. Однако, в сроки, установленные законодательством, суммы страховых взносов в полном объеме оплачены не были. Сумма пеней, начисленных должнику за несвоевременную уплату страховых взносов составила: пени на страховую часть трудовой пенсии – 229 рублей 22 копейки, пени в Федеральный фонд ОМС – 47 рублей 91 копейка. Межрайонная ИФНС России № 2 по Республике Мордовия направила требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов от 28.01.2019 г. №. Требование оставлено должником без исполнения до настоящего времени.

Межрайонная ИФНС России № 2 по Республике Мордовия в соответствии с п. 2 ст. 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, п. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации просит восстановить пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления в суд. Взыскать с Гришуткиной О.В., ИНН № недоимки по: страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г.: налог в размере 6099 рублей 11 копеек, пеня за период с 10.01.2019 г. по 27.01.2019 г. в размере 47 рублей 91 копейка. Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г.): налог в размере 27865 рублей 97 копеек, пеня за период с 10.01.2019 г. по 27.01.2019 г. в размере 229 рублей 22 копейки, на общую сумму 34242 рубля 21 копейка.

В судебное заседание административный истец МИФНС России № 2 по Республике Мордовия представителя не направил, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом (л.д. 33), в административном иске ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя Межрайонной ИФНС России № 2 по Республике Мордовия (л.д. 4). Представителем по доверенности ФИО1 представлено заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, заявленные требования поддерживает в полном объеме и просит удовлетворить.

Административный ответчик Гришуткина О.В., надлежащим образом и своевременно извещенная о времени и месте судебного разбирательства в суд не явилась (л.д. 32), представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, иск не признает, просит в его удовлетворении отказать в связи с пропуском срока обращения в суд (л.д. 29).

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, неявка лица в суд не является преградой для рассмотрения дела, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Разрешая заявленные требования по существу, суд исходит из следующего.

С 1 января 2017 вступил в силу Федеральный закон от 03 июля 2016 года N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".

Пунктом 5 ст. 18 названного Федерального закона признан утратившим силу Федеральный закон от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

С 1 января 2017 года отношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, регулирует глава 34 "Страховые взносы" Налогового кодекса Российской Федерации, полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы.

В соответствии со ст. 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Аналогичная норма содержится в п. п. 2 п. 1 ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются адвокаты, которые в силу п. 2 ст. 14 этого же Федерального закона обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Таким образом, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование у адвоката возникает с момента получения статуса адвоката и до момента его утраты.

Судом установлено, что Гришуткина О.В. имеет статус адвоката и осуществляет адвокатскую деятельность без выплаты вознаграждения физическим лицам.

Территориальным органом юстиции внесены сведения об адвокате Гришуткиной О.В. в региональный реестр, адвокату Гришуткиной О.В. выдано соответствующее удостоверение.

Следовательно, у Гришуткиной О.В. возникла обязанность уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

Согласно п. 1 ст. 419 и подп. 1, 2 п. 1 ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации адвокаты являются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Согласно п. 5 ст. 431 Налогового кодекса РФ, сумма страховых взносов, подлежащая перечислению, исчисляется в рублях и копейках.

Порядок исчисления сумм страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками в установленный срок, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (статья 432 Налогового кодекса РФ).

Согласно ст. 423 НК РФ, расчетным периодом признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года.

В соответствии с п. 2 ст. 432 НК РФ, суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. п. 6, 7 ст. 6.1 НК РФ срок, определенный днями, исчисляется в рабочих днях, если срок не установлен в календарных днях. При этом рабочим днем считается день, который не признается в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем. В случаях, когда последний день срока приходится на день, признаваемый в соответствии с законодательством Российской Федерации выходным и (или) нерабочим праздничным днем, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.

В связи с тем, что 31 декабря 2017 года попадает на выходной день-воскресенье, последний день исполнения обязанности по уплате страховых взносов переходит на первый рабочий день 2018 года- 09.01.2018 года.

В связи с тем, что 31 декабря 2018 года был объявлен выходным днем, последний день исполнения обязанности по уплате страховых взносов переходит на первый рабочий день 2019 года – 09.01.2019 года.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с частью 1 статьи 286КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

По требованию № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 28 января 2019 г. Гришуткина О.В. обязана была уплатить недоимку по страховым взносам в общей сумме 32385 руб. и пени в общей сумме 150 руб. 59 коп., указан срок оплаты до 28 июня 2019 г. (л.д. 11-12, 14).

На момент обращения в суд задолженность в добровольном порядке не погашена.

Поскольку в установленный срок требование налогового органа административным ответчиком не исполнено, административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании с налогоплательщика обязательных платежей и санкций, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд с данным административным иском.

Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Судом установлено, что последним днем для подачи иска о взыскании обязательных платежей и санкций (учитывая сроки исполнения требований) являлось 30 декабря 2019 г.

С данным административным иском Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Мордовия обратилась в суд только 15 июня 2020 г., поступило в суд 17.06.2020 г.

Следовательно, рассматриваемое административное исковое заявление подано в суд с пропуском установленного законом шестимесячного срока.

При этом судья не находит оснований для удовлетворения ходатайства административного истца о восстановлении срока для обращения в суд, поскольку указанная причина пропуска срока не может быть признана судом уважительной.

Согласно части 8 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В силу части 5 статьи 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Таким образом, всесторонне исследовав материалы дела, установив факт пропуска указанного срока без уважительной причины, судья отказывает административному истцу в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175, 179-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Республике Мордовия к Гришуткиной О.В. о взыскании недоимки по: страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г.: налог в размере 6099 рублей 11 копеек, пеня за период с 10.01.2019 г. по 27.01.2019 г. в размере 47 рублей 91 копейка; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 г.): налог в размере 27865 рублей 97 копеек, пеня за период с 10.01.2019 г. по 27.01.2019 г. в размере 229 рублей 22 копейки, на общую сумму 34242 рубля 21 копейка– отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия решения путем подачи жалобы через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия Л.В. Ханина.

Дело № 2а-652/2020

УИД-13RS0019-01-2020-001482-11