Решение № 2А-3134/2017 2А-3134/2017~М-2453/2017 М-2453/2017 от 13 июля 2017 г. по делу № 2А-3134/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ года <адрес> РТ

<адрес> городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Касимовой А.Р.,

с участием помощника прокурора Гимрановой Р.Х.

при секретаре Алексеевой Р.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> к ФИО6 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по РТ обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора сроком на 3 года. В обоснование административного иска указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ был осужден <адрес> районным судом по части 3 статьи 30, п. «г» части 3 статьи 228-1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания. В период отбывания наказания в местах лишения свободы постановлением начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка. Срок наказания отбывает в строгих условиях содержания с ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный характеризуется отрицательно. Просят установить в отношении ФИО1 административный надзор со следующими ограничениями: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест, осуществляющих торговлю спиртосодержащей продукции в розлив; запрещение пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 6 часов следующих суток; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение выезда за пределы муниципального района по месту постоянного жительства или временного пребывания.

Административный истец ФКУ ИК-5 УФСИН России по РТ, не направили в судебное заседание своего представителя, обратились с заявлением о рассмотрении дела в отсутствии представителя, на удовлетворении заявленных административных исковых требованиях настаивают.

Административный ответчик ФИО1 просил рассмотреть дело в его отсутствие.

2
Выслушав заключение помощника прокурора, полагавшего административный иск не подлежащим удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд:

1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-Ф3 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особого тяжкого преступления.

Согласно пункту 1 части 3 данной статьи в отношении лица, указанного в части 1 указанной статьи, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно части 2 статьи 173? Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и отбывавшего наказание за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом в случае, если это лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно пунктам 1,3,5 части 1 статьи 4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения: в виде запрещения пребывания в определенных местах, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства

или пребывания для регистрации, запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 5 данного Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 указанного Федерального закона на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации, для погашения судимости.

В судебном заседании установлено следующее: ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ был осужден <адрес>

3
районным судом по части 3 статьи 30, п. «г» части 3 статьи 228-1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

В соответствии со статьей 15 УК РФ совершенное осужденным ФИО1 преступление, относится к категории тяжких.

До истечения срока, указанного в пункте «д» части 3 статьи 86 УК РФ (в редакции Федерального Закона от 13.06.1996), либо до снятия судимости в установленном порядке, ФИО1 считается судимым.

В соответствии с характеристикой, представленной в суд, осужденный ФИО1, по мнению администрации ФКУ ИК-5 УФСИН России по РТ, характеризуется отрицательно. Наказание отбывает в строгих условиях содержания с ДД.ММ.ГГГГ. В исправительном учреждении не трудоустроен, от предоставляемой оплачиваемой работы категорически отказывается. Мероприятия воспитательно-профилактического характера посещает, но правильные выводы для себя не делает. За период отбывания наказания 10 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, имеет 1 поощрение от администрации учреждения. В коллективе осужденных не уживчив, склонен к конфликтам. Оказывает негативное влияние на других осужденных. С администрацией учреждения не всегда вежлив и тактичен. Участия в общественной жизни отряда не принимает.

Как следует из материалов дела, в период отбывания наказания в местах лишения свободы постановлением начальника учреждения от ДД.ММ.ГГГГ был признан злостным нарушителем установленного порядка.

Из материалов дела следует, что осужденный ФИО1 является гражданином Республики Азербайджан, родился в <адрес> Республики Азербайджан, имеет регистрацию в <адрес>, <адрес>.

Решением начальника отдела иммиграционного контроля УФМС России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО1 после отбытия срока наказания подлежит депортации за пределы Российской Федерации. Согласно данному решению, распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ пребывание (проживание) ФИО1, являющегося гражданином Республики Азербайджан, в Российской Федерации признано нежелательным сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 11 статьи 31 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного

4
иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

Исполнение решения о депортации иностранного гражданина либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда (п. 12 ст. 31 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации").

В пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.

Таким образом, в отношении ФИО1, не имеющего как гражданства Российской Федерации, так и законных оснований для нахождения на территории Российской Федерации, не может быть установлен административный надзор.

При таких обстоятельствах, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 177, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

решил:

ФКУ ИК-5 УФСИН России по <адрес> в удовлетворении административного иска к ФИО1 об установлении административного надзора отказать.

С мотивированным решением стороны вправе ознакомиться ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ через <адрес> городской суд РТ в течение 10 дней, начиная с ДД.ММ.ГГГГ

Судья: