Решение № 2-5425/2025 2-5425/2025~М-3623/2025 М-3623/2025 от 15 июля 2025 г. по делу № 2-5425/2025

Дело №

УИД 03RS0№-18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 июля 2025 года г. Уфа

Кировский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Табульдиной Э.И.,

при секретаре Саломатиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Калининского района г.Уфы Республики Башкортостан в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, ГБУЗ Республики Башкортостан ГКБ №13 г.Уфа об организации бесперебойного обеспечения лекарственным препаратом,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Калининского района г.Уфы Республики Башкортостан в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, ГБУЗ Республики Башкортостан ГКБ №13 г.Уфа об организации бесперебойного обеспечения лекарственным препаратом, мотивировав требования тем, что по обращению ФИО1 прокуратурой проведена проверка, в ходе которой выявлены нарушения.

Проверка показала, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес>, проживает по адресу: г.Уфа, <адрес>, состоит на диспансерном учете в ГБУЗ Республики Башкортостан Городская клиническая больница №13 г.Уфа, с 18.04.2023г., с диагнозом: «М45 Анкилозирующий спондилит, активность умеренная BASDAI 4.1 HLA-В27-ассоциированный, двухсторонний сакроилиит (по данным МРТ), с внеаксиальными проявлениями (коксит, энтезиты), с внеаксиальными проявлениями (увеит в стадии ремиссии). ФК2 с 18.04.2023г.», «I 25.8 ИБС. Стенокардия напряжение ФК2 Постинфарктный (09.03.2022г.) кардиосклероз с 21.03.2022г.

С 20.06.2022г. является инвалидом 3 группы в связи с наличием заболевания «I 25.2 Перенесенный в прошлом инфаркт миокарда Осн.: ИБС. Стенокардия напряжения ФК 2. Постинфарктный кардиосклероз. Аортокоронарное шунтирование ПКА, маммакоронарное шунтирование ПМЖВ, резекция аневризмы ЛЖ с пластикой по Кули, ушивания ушка ЛП в условиях ИК и ФХКП 16.08.2022г.».

Согласно заключению комиссии ГБУЗ Республики Башкортостан ГКБ №13 г.Уфа по назначению генно – инженерной терапии (Протокол заседания №227 от 10.06.2024г.) рекомендовано применение лекарственного препарата из группы ГИБП-Нетакимаб 120 мг 1 раз в 2 недели.

Врачом ГБУЗ Республики Башкортостан ГКБ №13 г.Уфа ФИО1 выписан рецептурный бланк серии 80-24 №4229764 на получение 4 упаковок лекарственного препарата «Эфлейра раствор для подкожного введения 60 мг/мл 1 мл №2» МНН Нетакимаб, который аптекой №292 ГУП «Башфармация» Республики Башкортостан поставлен на отсроченное обслуживание.

Поскольку до настоящего времени ФИО1 лекарственным препаратом не обеспечен, прокурор просит обязать Министерство здравоохранения Республики Башкортостан, ГБУЗ Республики Башкортостан ГКБ №13 г.Уфа бесперебойно обеспечивать ФИО1 лекарственным препаратом МНН Нетакимаб в соответствии с медицинскими показаниями до минования надобности, обратив решение суда к немедленному исполнению.

В судебном заседании прокурор Бакирова Д.С. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, возложив обязанности по обеспечению только на министерство, в части больницы требования не поддержала.

Истец ФИО1 пояснил, что зарегистрировался в г.Москве, чтобы получать лечение в Клинике им.Насонова, там же пребывал в стационаре, где ему назначен данный препарат. Фактически проживает в г.Уфе, здесь же проходит комиссии, состоит на учете в поликлинике, получает лекарства. В г.Москве за получением лекарств не обращался, возможности их там получать не имеет. Перебои с обеспечением были осенью 2024 года, сейчас тоже выдан только один препарат. Во время нахождения в стационаре препарат медицинским учреждением не вводился, вводит препарат самостоятельно, сам. Просил требования удовлетворить.

Представитель министерства здравоохранения Республики Башкортостан ФИО2 просила в иске отказать, поскольку факта отказа в обеспечении не было, министерством принимаются все необходимые действия, в настоящее время пациент обеспечен до 04.08.2025г. К немедленности решение суда просила не приводить, поддержав доводы письменных возражений.

Представитель ГБУЗ Республики Башкортостан ГКБ №13 г.Уфа ФИО3 пояснила, что пациент состоит на учете в больнице, все рецепты ему выписываются своевременно.

Представитель третьего лица Министерства финансов Республики Башкортостан на рассмотрение дела не явился, извещен о дате, времени и месте его проведения надлежащим образом.

Руководствуясь статьями 167, 113, 116, 117 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Изучив и оценив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирован по адресу: <адрес> на диспансерном учете в ГБУЗ Республики Башкортостан Городская клиническая больница №13 г.Уфа, с 18.04.2023г., с диагнозом: «М45 Анкилозирующий спондилит, активность умеренная BASDAI 4.1 HLA-В27-ассоциированный, двухсторонний сакроилиит (по данным МРТ), с внеаксиальными проявлениями (коксит, энтезиты), с внеаксиальными проявлениями (увеит в стадии ремиссии). ФК2 с 18.04.2023г.», «I 25.8 ИБС. Стенокардия напряжение ФК2 Постинфарктный (09.03.2022г.) кардиосклероз с 21.03.2022г.

С 20.06.2022г. является инвалидом 3 группы в связи с наличием заболевания «I 25.2 Перенесенный в прошлом инфаркт миокарда Осн.: ИБС. Стенокардия напряжения ФК 2. Постинфарктный кардиосклероз. Аортокоронарное шунтирование ПКА, маммакоронарное шунтирование ПМЖВ, резекция аневризмы ЛЖ с пластикой по Кули, ушивания ушка ЛП в условиях ИК и ФХКП 16.08.2022г.».Согласно заключению комиссии ГБУЗ Республики Башкортостан ГКБ №13 г.Уфа по назначению генно – инженерной терапии (Протокол заседания №227 от 10.06.2024г.) рекомендовано применение лекарственного препарата из группы ГИБП-Нетакимаб 120 мг 1 раз в 2 недели.

Врачом ГБУЗ Республики Башкортостан ГКБ №13 г.Уфа ФИО1 выписан рецептурный бланк серии 80-24 №4229764 на получение 4 упаковок лекарственного препарата «Эфлейра раствор для подкожного введения 60 мг/мл 1 мл №2» МНН Нетакимаб, который аптекой №292 ГУП «Башфармация» Республики Башкортостан поставлен на отсроченное обслуживание.

Согласно статье 39 (часть 1) Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (часть 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации).

Статьей 6.1 Федерального закона Российской Федерации от 17.07.1999 г. N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" определены категории граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг. К числу таких граждан отнесены инвалиды (пункт 8 статьи 6.1 ФЗ от 17.07.1999 г. N 178-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6.2 названного Федерального закона в состав набора социальных услуг включена социальная услуга по обеспечению в соответствии со стандартами медицинской помощи необходимыми лекарственными препаратами для медицинского применения по рецептам на лекарственные препараты, медицинскими изделиями по рецептам на медицинские изделия.

Статьей 13 Федерального закона от 24.11.1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотрено, что оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

Статьей 29 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (далее - ФЗ от 21.11.2011 N 323-ФЗ) определены виды и способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 5 части 1 статьи 29 ФЗ от 21.11.2011 N 323-ФЗ).

Обязанность обеспечить инвалида 1 группы назначенным ему врачебной комиссией медицинским изделием, согласно выданному рецепту на бесплатное обеспечение, возложена на Министерство здравоохранения Республики Башкортостан.

Между тем, из представленных документов (выписки из РМИАС, письма ГУП «Башфармация» Республики Башкортостан от 02.12.2024г.) и пояснений сторон следует, что в ходе обеспечения ФИО1 лекарственным препаратом Нетакимаб были допущены перебои, приведшие к несвоевременности обеспечения.

Поскольку организация обеспечения лекарственными препаратами и медицинскими изделиями возложена на Министерство здравоохранения Республики Башкортостан, в иске к ГБУЗ Республики Башкортостан ГКБ №13 г.Уфа надлежит отказать.

В силу ч. 1 ст. 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

Доказательств того, что в случае не обращения решения суда к немедленному исполнению последует ущерб для истца либо исполнение суда окажется невозможным в судебном заседании не представлено. Кроме того, суд принимает во внимание возражения министерства в данной части о том, что обеспечение должно быть осуществлено с учетом требований Федерального закона от 05.04.2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», ввиду чего, в удовлетворении иска в данной части надлежит отказать.

Руководствуясь ст.ст.194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Калининского района г.Уфы Республики Башкортостан в интересах ФИО1 к Министерству здравоохранения Республики Башкортостан, ГБУЗ Республики Башкортостан ГКБ №13 г.Уфа об организации бесперебойного обеспечения лекарственным препаратом - удовлетворить частично.

Обязать Министерство здравоохранения Республики Башкортостан организовать бесперебойное обеспечение ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, № лекарственным препаратом МНН «Нетакимаб», в соответствии с медицинскими показаниями до минования надобности.

В удовлетворении остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд города Уфы Республики Башкортостан.

Мотивированное решение составлено 16.07.2025г.

Судья Э.И. Табульдина