Решение № 2А-56/2024 2А-56/2024~М-32/2024 М-32/2024 от 4 февраля 2024 г. по делу № 2А-56/2024

Дело № 2а-56/2024

УИД № 28RS0019-01-2024-000046-31


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Серышево 05 февраля 2024 года

Серышевский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Демяненко Н.А.,

при секретаре Винокуровой Г.И.,

с участием помощника прокурора Серышевского района Амурской области Тимошенко И.В.,

представителя административного истца ОМВД России «Серышевский» ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России «Серышевский» к ФИО2, о дополнении ранее установленных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Серышевскому району Амурской области обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений, установленных при административном надзоре в отношении ФИО2, обосновав свои требования тем, что ФИО2 отбывал наказание за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ. Приговором Серышевского районного суда Арской области от 14.02.2019 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 08.12.2020 освобожден из ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Приморскому краю по постановлению Уссурийского районного суда Приморского края от 25.11.2020 условно-досрочно с неотбытым сроком 6 месяцев 28 дней. Решением Серышевского районного суда Амурской области от 26.03.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 08.12.2028. Приговором Серышевского районного суда Амурской области от 19.05.2023 ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Административный надзор был прекращен. 18.10.2023 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Амурской области по отбытию срока наказания. Решением Белогорского городского суда Амурской области от 04.10.2033 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 08.12.2028 и установлены дополнительные ограничения: обязательная явка 2 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы <адрес>; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 до 06 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; запрет пребывания в кафе, ресторанах, клубах, барах, где производится реализация алкогольной продукции. ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России «Серышевский» 20.10.2023 с заведением дела административного надзора. В течение 2023-2024 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ «Административные правонарушения против порядка управления» и главе 20 КоАП РФ «Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность»: 29.11.2023 в 23 часа 33 минуты состоящий под административным надзором ФИО2 не допустил сотрудников полиции в свое жилое помещение для проверки по месту жительства – составлен протокол по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление № от 07.12.2023); 21.12 2023 состоящий под административным надзором ФИО2 не прибыл на регистрацию в ОМВД России «Срышевский» согласно утвержденного графика прибытия – составлен протокол по ч. 1 ст. 19.24 КАП РФ (постановление №5-609/2023 от 29.12.2023); 27.12.2023 в 23 часа 05 минут состоящий под административным надзором ФИО2 при проверке п месту жительства отсутствовал – составлен протокол по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление №5-610/2023 от 29.212.2023); 14.01.2024 в 23 часа 00 минут состоящий под административным надзором ФИО2 по месту жительства отсутствовал- составлен протокол по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление №5-25/2024 от 15.01.2024); 14.01.2024 в 23 часа 45 минут ФИО2 находился в общественном месте, а именно на автодороге Поляна-Серышево Серышевского муниципального округа Амурской области, в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, имел невнятную речь, шаткую походку, запах алкоголя из полости рта – составлен протокол по ст. 20.21 КоАП РФ (постановление №5-26/2024) от 15.01.2024).

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Серышевскому району Амурской области ФИО1, действующая на основании доверенности, требования поддержала в полном объёме по основаниям и мотивам, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, в поступившем в суд письменном заявлении, просит рассмотреть административное исковое заявление без его участия, требованиями административного истца согласен в полном объеме.

Помощник прокурора Серышевского района Тимошенко И.В. в своём заключении полагала необходимым удовлетворить заявление об установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО2

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) и Федеральным законом № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ № 64).

В силу ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Частью 3 ст. 4 ФЗ № 64 определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что ФИО2 осужден и отбывал наказание по приговору Серышевского районного суда Амурской области 14.02.2019 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ в исправительной колонии строгого режима.

08.12.2020 освобожден из ФКУ ИК-41 ГУФСИН России по Приморскому краю по постановлению Уссурийского районного суда Приморского края от 25.11.2020 условно-досрочно с неотбытым сроком 6 месяцев 28 дней.

Решением Серышевского районного суда Амурской области от 26.03.2021 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 08.12.2028, до погашение судимости.

Приговором Серышевского районного суда Амурской области от 19.05.2023 ФИО2 осужден по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Административный надзор был прекращен.

18.10.2023 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-2 УФСИН России по Амурской области по отбытию срока наказания.

Решением Белогорского городского суда Амурской области от 04.10.2033 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком до 08.12.2028 и установлены дополнительные ограничения: обязательная явка 2 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы <адрес>; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22до 06 часов, за исключением времени, связанного с выполнением трудовой деятельности по трудовому (гражданско-правовому) договору или контракту; запрет пребывания в кафе, ресторанах, клубах, барах, где производится реализация алкогольной продукции.

20 октября 2023 года ФИО2 поставлен на учёт в территориальном органе МВД России, поднадзорному разъяснены порядок осуществления административного надзора, а также последствия его нарушения, что подтверждается копией предупреждения с подписью ФИО2

После чего в течение 2023- 2024 годов ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по гл. 19 КоАП РФ «Административные правонарушения против порядка управления» и главе 20 КоАП РФ «Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность»:

- 29.11.2023 в 23 часа 33 минуты состоящий под административным надзором ФИО2 не допустил сотрудников полиции в свое жилое помещение для проверки по месту жительства, за что по постановлению № от 07.12.2023 заместителя начальника отдела полиции ОМВД России «Серышевский признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 2 ст. 19.24 КоАП, и ему назначено наказание в виде штрафа 500 рублей;

- 21.12 2023 состоящий под административным надзором ФИО2 не прибыл на регистрацию в ОМВД России «Срышевский» согласно утвержденного графика прибытия, за что по постановлению №5-610/2023 от 29.212.2023 мирового судьи Амурской области по Серышевскому окружному судебному участку №1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 12 суток;

- 27.12.2023 в 23 часа 05 минут состоящий под административным надзором ФИО2 при проверке по месту жительства отсутствовал, за что по постановлению №5-61-/2023 от 29.12 2023 мирового судьи Амурской области Серышевского окружного судебного участка №1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде ареста на срок 12 суток;

- 14.01.2024 в 23 часа 00 минут состоящий под административным надзором ФИО2 по месту жительства отсутствовал, за что по постановлению №5-25-/2024 от 15.01.2024 мирового судьи Амурской области Серышевского окружного судебного участка №1 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде ареста на срок 15 суток;

- 14.01.2024 в 23 часа 45 минут ФИО2 находился в общественном месте, а именно на автодороге Поляна-Серышево Серышевского муниципального округа Амурской области, в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, имел невнятную речь, шаткую походку, запах алкоголя из полости рта, за что по постановлению №5-26-/2024 от 15.01.2024 мирового судьи Амурской области Серышевского окружного судебного участка №2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ст. 20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде ареста на срок 10 суток.

Согласно имеющейся в материалах дела справке-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Серышевский» ФИО2 проживает с сестрой и её семьей, характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками. Склонен к совершению преступлений и административных правонарушений.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом приведенных выше положений действующего законодательства, руководствуясь тем, что ФИО2 должных выводов после освобождения не сделал, неоднократно и в период административного надзора совершил административные правонарушения, суд считает необходимо дополнить ранее установленные административные ограничения-обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Указанное административное ограничение выбрано с учетом личности ФИО2, его поведения в быту, с учетом характера и времени совершенных им преступлений, и не ограничивает право поднадзорного лица на получение медицинской помощи, а также его право на труд.

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, и защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ст. 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Установленные судом выше обстоятельства, данные о личности и степень общественной опасности ФИО2 свидетельствуют о том, что применение судом в данном случае административных ограничений соответствует задачам административного надзора, является необходимым и обоснованным в целях предупреждения совершения осуждённым новых преступлений и других правонарушений, направлено на оказание индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России «Серышевский» к ФИО2 – удовлетворить.

Установить в отношении поднадзорного лица ФИО2 дополнительные ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Остальные административные ограничения и обязанности, ранее установленные в отношении ФИО2 оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Серышевский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения, то есть с 05 февраля 2024 года.

Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, расположенный по адресу: 690090, <...>, в течение шести месяцев со дня вступления решения в законную силу через Серышевский районный суд.

Председательствующий Н.А. Демяненко