Постановление № 5-69/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 5-69/2020

УИД 45RS0006-01-2020-000323-79

Дело № 5-69/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 14.05.2020

Судья Каргапольского районного суда Курганской области Гомзякова Ирина Юрьевна, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении:

ФИО1, родившейся {дата} в <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающа по адресу: <адрес>,, работающая в ОАО «Темта», администратором,

у с т а н о в и л:

29.04.2020 в 15:23 ФИО1, проживающая по адресу: р.<адрес> отсутствовала по месту фактического проживания, тем самым не выполнила законного распоряжения Управления Роспотребнадзора по Курганской области от 20.04.2020 № 5 о нахождении на самоизоляции по месту фактического проживания в течение 14 дней, чем нарушила ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в период режима повышенной готовности, установленного постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

ФИО1 в судебном заседании не отрицала, обстоятельства, изложенные в протоколе. Дополнительно объяснила, что неверно посчитала срок самоизоляции, кроме того, тест на короновирус у нее был отрицательный.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении УУП МО МВД России «Каргапольский» на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом.

Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении.

Заслушав объяснения лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайно ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица) осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 № 66 короновирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч.3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.23146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.12.2013 № 65).

Таким образом, привлечению к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с угрозой распространения новой короновирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, лица с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, в том числе, из государства, эпидемически неблагополучного по короновирусной инфекции, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, уклоняющиеся от лечения опасного инфекционного заболевания, нарушающие санитарно-противоэпидемиологический режим, а также не выполнившие в установленный срок выданное в периоды указанные в ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федерльный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Подпунктом 4 п. 3 постановления Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12 (в редакции от 21.04.2020) «О введении режима повышенной готовности» предусмотрено, что гражданин, посещавший иностранные государства, а также город Москву, г. Санкт-Петербург, Московскую область обязан обеспечить самоизоляцию на дому на срок 14 дней со дня возвращения в Курганскую область.

Из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1 29.04.2020 в 15:23 отсутствовала по месту фактического проживания, тем самым не выполнила законного распоряжения Управления Роспотребнадзора по Курганской области от 20.04.2020 о нахождении на самоизоляции по месту фактического прожвания в течение 14 дней, чем нарушила ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии человека» в период режима повышенной готовности, установленного постановлением Губернатора Курганской области от 16.03.2020 № 12 (в редакции от 21.04.2020).

Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, полностью нашла свое подтверждение исследованными судьей доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении № 00409185 от 29.04.2020, объяснениями ФИО1 от 29.04.2020, актом проверки соблюдения лицом режима карантина в течение 14 календарных дней по месту жительства или пребывания с момента въезда на территорию района от 29.04.2020, распортом УУП МО МВД России «Каргапольский» ФИО2 от 29.04.2020, постановлением Главного государственного санитарного врача по г. Шадринску, Шадринскоу, Шатровскому, Каргапольскому района от 23.04.2020.

По мнению судьи, протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1 составлен в полном соответствии с действующим законодательством, а равно как иные, приложенные к протоколу и представленные в суд документы.

Установленные обстоятельства подтверждаются вышеуказанными письменными материалами дела, следовательно, в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей;

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность не установлено. В связи с чем, судья приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в размере 15000 рублей.

Назначенное административное наказание по мнению судьи отвечает требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, а также соответствует целям предупреждения совершения новых правонарушений как самими правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Получатель платежа: МОВД России «Каргапольский» по Курганской области, ИНН <***>, КПП 450801001, р/с: <***>, банк получателя :Отделение Курган г. Курган, КБК 18811601061010003140, БИК 043735001, ОКТМО 37610000, УИН 18880245200004091898.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Копию постановления вручить ФИО1 и направить должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении ФИО2

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления с подачей жалобы через Каргапольский районный суд Курганской области.

Судья И.Ю.Гомзякова