Решение № 2А-164/2026 2А-164/2026~М-103/2026 М-103/2026 от 19 апреля 2026 г. по делу № 2А-164/2026

Дело № 2а-164/2026

УИД 19RS0009-01-2026-000177-37


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Таштып 20 апреля 2026 г.

Таштыпский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Осиповой Н.С.,

при ведении протокола секретарем Костяковой Л.В.,

с участием:

прокурора Таштыпского района Гузика П.Г.,

представителя административного истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> (далее – Отд МВД России по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО3, мотивируя требования тем, что по приговору мирового судьи судебного участка в границах <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по части 1 статьи 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 месяца, в соответствии со статьей 73 УК РФ, условно с испытательным сроком 1 год; в действиях ФИО3 данным приговором суда, установлено наличие рецидива преступлений. Постановлением <адрес> суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отменено условное осуждение, приговор от ДД.ММ.ГГГГ приведен к реальному исполнению наказания в виде лишения свободы сроком на ДД.ММ.ГГГГ с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО3 освобожден из <адрес>, по отбытии срока наказания. В ходе профилактической работы, проводимой с ФИО3 установлено, что последний два раза привлекся к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность по статье 20.21 КоАП РФ. Просило установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок два года, но не свыше срока погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка в границах <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, а также административное ограничение в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрета выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства – <адрес><адрес>; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в административном иске. Обратил внимание, что ФИО3 совершал административные правонарушения, находясь в состоянии алкогольного опьянения, кроме того не зарегистрирован по месту жительства.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела был надлежащим образом извещен. ФИО3 направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие; явка административного ответчика не признана судом обязательной.

Выслушав объяснения представителя административного истца, заслушав заключение прокурора Гузика П.Г., полагавшего, что имеются основания для установления в отношении ФИО3 административного надзора и требуемых административных ограничений, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления административного надзора закреплены в главе 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) и в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

Часть 2 статьи 272 КАС РФ предусматривает, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В силу статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из материалов дела следует, что приговором мирового судьи судебного участка в границах <адрес><адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 4 месяца, в соответствии со статьей 73 УК РФ условно с испытательным сроком 1 год и возложением обязанностей (л.д. Номер).

Постановлением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отменено условное осуждение, направлен для отбывания наказания, назначенного указанным приговором суда, в виде 4-х месяцев лишения свободы в исправительную колонию строгого режима (л.д. Номер).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освободился из мест лишения свободы по отбытию срока наказания (л.д. Номер

Постановлениями мирового судьи судебного участка в границах <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.21 КоАП РФ (л.д. Номер).

Указанные постановления вступили в законную силу, обжалованы не были, обратное не представлено.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 поименованного закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Преступление, совершенное ФИО3 (часть 1 статьи 158 УК РФ), статьей 15 УК РФ относятся к категории небольшой тяжести преступлений.

В силу пункта «в» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Совершенные ФИО3 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

С учетом указанного имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО3, поскольку он имеет непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений и после освобождения совершил административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должны содержаться - срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом (пункт 1 части 3 статьи 273 КАС РФ).

В силу пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Пункт 2 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ регламентирует, что срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Материалы административного дела свидетельствуют о том, что ФИО3 регистрации по месту жительства не имеет, фактически проживает по адресу: <адрес>.

Из справки УУП ОУУП и ПДН Отд МВД России следует, что ФИО3 регистрации по месту жительства не имеет, фактически проживает по адресу: <адрес>, на данном административном участке ФИО3 проживает <данные изъяты>. <данные изъяты>. Привлекался к административной ответственности за правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. <данные изъяты>

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусматривает административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре.

Данная норма содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ Номер «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации Номер) указано, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции (пункт 30 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15).

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора (пункт 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 15).

Представленные суду постановления по делу об административном правонарушении свидетельствует о том, что правонарушения по статье 20.21 КоАП РФ, административным ответчиком совершены в состоянии алкогольного опьянения.

Учитывая личность ФИО3, который по месту жительства характеризуется неудовлетворительно, замечен в злоупотреблении спиртными напитками, не имеет места регистрации, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления административных ограничений в виде запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции, запрета выезда за пределы территории установленных границ избранного места жительства <адрес> Республики Хакасия

Сведений о том, что административные ограничения, в том числе запрет выезда за пределы территории установленных административных границ избранного места жительства <адрес> Республики Хакасия, влекут ограничение права поднадзорного лица на труд суду не представлено.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

В силу положений пункта 3 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории также является обязательным.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО3 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, административный надзор на 2 (два) года, но не свыше срока погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка в границах <адрес> Республики Хакасия от ДД.ММ.ГГГГ

Установить ФИО3 административные ограничения в виде: запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрещения выезда за пределы территории установленных границ избранного места жительства <адрес> Республики Хакасия; обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Верховный Суд Республики Хакасия в течение десяти дней со дня его принятия через Таштыпский районный суд.

Председательствующий Н.С. Осипова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 30 мин.

Председательствующий Н.С. Осипова