Постановление № 5-109/2025 от 26 января 2025 г. по делу № 5-109/2025

Дело № 5-109\2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

27 января 2025 г. Владивосток Приморского края

Судья Первореченского районного суда г. Владивостока Каленский С.В., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Узбекистана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Узбекистана, место жительства: <адрес> паспорт гражданина Узбекистана № выдан МВД Узбекистана ДД.ММ.ГГГГ

УСТАНОВИЛ:

27.01.2025 в 10 час.30 мин. по адресу: <адрес> был выявлен гражданин Узбекистана ФИО1 который не исполнил обязанности по подаче уведомление о подтверждении своего проживания в течении двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ чем нарушил требования п.6 ст.8 ФЗ от 25.07.2022года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

По данному факту 27.01.205 старшим инспектором ОВМ ОП № 3 УМВД России по г. Владивостоку ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении №

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении вмененного правонарушения признал, пояснив, что ранее подобного рода нарушения не допускал.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, прихожу к выводу о том, что вина привлекаемого к ответственности лица в совершении инкриминируемого ему правонарушения нашла свое подтверждение.

Согласно части 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

На основании статьи 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Пунктом 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 8 Федерального закона N 115-ФЗ вид на жительство может быть выдан иностранному гражданину, прожившему в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание.

Вид на жительство выдается без ограничения срока действия, за исключением случаев, предусмотренных абзацами четвертым - шестым настоящего пункта.

В силу пункта 11 статьи 8 Федерального закона N 115-ФЗ постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им вида на жительство подать уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту своего жительства (при отсутствии места жительства - по месту пребывания).

При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения вида на жительство с приложением документов, подтверждающих невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.

На основании пунктов 13, 14 статьи 8 Федерального закона N 115-ФЗ уведомление, указанное в пункте 11 настоящей статьи, подается иностранным гражданином лично при предъявлении документа, удостоверяющего личность данного иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве, а также его вида на жительство, либо в установленном порядке почтовым отправлением, либо путем направления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 14 настоящей статьи.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 33 Федерального закона N 115-ФЗ).

Из пункта 2 части 1 статьи 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 данного Кодекса за совершение однородного административного правонарушения.

Статьей 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Материалами дела установлено, что в 10 часов 30 минут 27.01.2025 года в ходе проверки документов был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, который имея вид на жительство, допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в неисполнении обязанности по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации на основании вида на жительство за период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ.

Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от 27.01.2025, соответствующим требованиям ст. 28.2 КоАП РФ; сведениями из АС ЦБДУИГ; копией паспорта ФИО1, миграционной картой; уведомлением о прибытии иностранного гражданина в место пребывания; рапортом должностного лица ОВМ ОП 3 УМВД России по г. Владивостоку от 27.-01.2025.; постановлением по делу об административном правонарушении от 09.08.2024года которым ФИО1, привлечен к административной ответственности за правонарушение предусмотренное ч.1ст.18.8 КОАП РФ, устными объяснениями ФИО1, данными в ходе разбирательства дела.

Таким образом, ФИО1, совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно частям 1, 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно части 4 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 25 декабря 2023 года № 649-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях") при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов (часть 3.8 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, введена Федеральным законом от 25 декабря 2023 года N 649-ФЗ).

Из представленных документов следует, что 15.04.2022 между ФИО1 и ФИО3, заключен брак, место регистрации ЗАГС г.Иркутска.

Как следует из справки 2-НДФЛ ФИО1 имеет место работы в ООО «СЕЙФИКО». ФИО1 пребывает на территории РФ с 2009 года. За 2023года ФИО1 уплачены налоги.

Учитывая фактические обстоятельства дела, характер административного правонарушения, принимая во внимание сведения о личности ФИО1, привлекаемого к ответственности, его отношения к содеянному, характера вмененного правонарушения, семейного положения, с учетом обстоятельств, установленных по делу, а также учитывая положения ч.4 ст. 3.10 КоАП РФ, полагаю целесообразным заменить выдворение административным штрафом и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Узбекистана ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца Узбекистана, место жительства: <адрес> паспорт гражданина Узбекистана № выдан МВД Узбекистана ДД.ММ.ГГГГ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

Реквизиты для перечисления штрафа: наименование получателя платежа: УФК по Приморскому краю (УМВ России по г. Владивостоку), ИНН <***>, КПП 253801001, код ОКТМО 05701000, номер счета получателя платежа - 03100643000000012000, наименование банка - Дальневосточное ГУ Банка России, БИК 010507002, КБК 18811601181019000140, УИН 18890425251700022620.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.

Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет административную ответственность, установленную ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г. Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья