Решение № 2А-375/2017 2А-375/2017~М-398/2017 М-398/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2А-375/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Североморск 6 декабря 2017 г.

Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Котова Б.Г., при секретаре Чечуриной Н.Ю., с участием представителя административного истца ФИО1, представителя командующего Северным флотом ФИО2, помощника военного прокурора Североморского гарнизона лейтенанта юстиции ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО4 об оспаривании действий командующего Северным флотом, связанных с исключением из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит:

1. Признать незаконным приказ командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении его из списков личного состава войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ.

2. Обязать командующего Северным флотом отменить указанный приказ и восстановить его на военной службе (в списках личного состава) до обеспечения жилым помещением.

ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика по делу привлечен филиал федерального казенного учреждения «Объединенное стратегическое командование Северного флота» - «2 финансово-экономическая служба» (далее - филиал ФКУ «ОСК СФ» - «2 ФЭС»).

В исковом заявлении ФИО4 указал, что на день исключения из списков личного состава воинской части вопрос о правомерности решения федерального государственного казенного учреждения «Северное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее – Северное РУЖО) от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в принятии его на учет нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма разрешен не был. Апелляционным определением Северного флотского военного суда № только ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения решение Североморского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым ему было отказано в удовлетворении административного искового заявления об оспаривании решения начальника Северного РУЖО от ДД.ММ.ГГГГ №. С увольнением с военной службы по п.п. «б» п. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» до предоставления жилищной субсидии для приобретения жилого помещения он согласен не был.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 настаивал на удовлетворении исковых требований и пояснил, что ФИО4 уволен с военной службы по истечении срока контракта, общая продолжительность его военной службы в календарном исчислении более 20 лет, продовольственным пайком, вещевым и денежным довольствием обеспечен в полном объеме до ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, по мнению ФИО1, до ДД.ММ.ГГГГ истец не мог быть исключен из списков личного состава воинской части в связи с оспариванием решения начальника Северного РУЖО об отказе в принятии его на учет нуждающихся в получении жилого помещения по месту прохождения военной службы в <адрес>.

Представитель командующего Северным флотом ФИО2 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении искового заявления ФИО4 и пояснил, что оснований для отмены приказа командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении истца из списков личного состава войсковой части № не имеется. Всеми видами довольствия истец обеспечен до исключения из списков личного состава воинской части, нуждающимся в получении жилого помещения не признан. Кроме того, решением Североморского гарнизонного военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением Северного флотского военного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 отказано в удовлетворении административного искового заявления об оспаривании приказа командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ № в части увольнения его с военной службы по п.п. «б» п. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» в связи с необеспечением жильем.

ФИО4 и начальник филиала ФКУ «ОСК СФ» - «2 ФЭС», извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации на официальном сайте Североморского гарнизонного суда, в суд не прибыли. При этом начальник филиала ФКУ «ОСК СФ» - «2 ФЭС» ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, истец о причине неявки суд не известил.

Прокурор в своем заключении полагал необходимым отказать в удовлетворении искового заявления ФИО4 в связи с тем, что права и законные интересы истца командующим Северным флотом не нарушены.

Заслушав объяснения сторон, мнение прокурора и исследовав материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

ФИО4 проходил военную службу в войсковой части №, дислоцированной в <адрес>, имеет общую продолжительность военной службы более 20 лет, всеми видами довольствия обеспечен.

Приказом командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ № истец уволен с военной службы по истечении срока контракта о прохождении военной службы (п.п. «б» п. 1 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Согласно приказу командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков личного состава войсковой части № и снят со всех видов довольствия.

Оценив вышеприведенные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 23 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 года № 76-ФЗ военнослужащие - граждане, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в федеральном органе исполнительной власти или федеральном государственном органе, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, без их согласия не могут быть уволены с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями без предоставления им жилых помещений или жилищной субсидии.

Поскольку, истец уволен с военной службы по истечении срока контракта, то препятствий для исключения его из списков личного состава воинской части в связи с необеспечением жильем не имелось.

В соответствии с п. 4 ст. 3 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 года № 1237 (далее – Положение), днем окончания военной службы считается день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы.

Запрет на исключение уволенного с военной службы военнослужащего из списков личного состава воинской части в отсутствие его согласия на это, в силу п. 16 ст. 34 Положения, предусмотрен лишь в случае необеспечения его денежным, вещевым и продовольственным обеспечением.

Как пояснил в судебном заседании представитель истца ФИО1, ФИО4 всеми видами довольствия обеспечен, претензий по данному вопросу не имеет.

При таких обстоятельствах следует прийти к выводу о том, что приказ командующего Северным флотом от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении ФИО4 из списков личного состава войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ, является законным, в связи с чем в удовлетворении искового заявления надлежит отказать.

Доводы административного истца и его представителя ФИО1 в обоснование своей позиции следует признать несостоятельными по вышеуказанным основаниям.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ понесенные ФИО4 судебные расходы возмещению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 180 и 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО4 – отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение одного месяца со дня его принятия.

Председательствующий по делу Б.Г. Котов