Постановление № 5-418/2017 от 13 июня 2017 г. по делу № 5-418/2017

Дело № 5-418


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

14 июня 2017 года город Котлас

Судья Котласского городского суда Архангельской области Белозерцев Алексей Анатольевич, в помещении Котласского городского суда Архангельской области по адресу: <...>, фл. 3, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, ....,

у с т а н о в и л:

ФИО1 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при следующих обстоятельствах.

ФИО1, являясь лицом без гражданства, 21 июня 2015 года находясь на территории Российской Федерации в г. Котласе Архангельской области, допустил нарушение правил въезда в Российскую Федерацию, выразившееся в отсутствии документов: визы, миграционной карты, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, поэтому на территории Российской Федерации он находится в нарушение ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 24, ст. 25.9 Федерального закона № 114-ФЗ от 15 августа 1996 года «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации».

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ.

По существу дела ФИО1 сообщил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, вину в совершении административного правонарушения признает. Пояснил, что в Россию прибыл на автомобиле 15 марта 2017 года через КПП «Смоленск» с целью работы, заключил трудовой договор с работодателем и проживал в гостинице у работодателя в пос. .... Котласского р-на Архангельской обл. В Российской Федерации у него родственников, жилья и другого имущества не имеется, всего его родственники проживают на территории ..... Ранее он проживал со своими родственниками по адресу: Республика .....

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав объяснения ФИО1, заключение помощника Котласского межрайонного прокурора Соколова А.А., считаю, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения нашла свое подтверждение.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 24 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» лица без гражданства могут въезжать в Российскую Федерацию и выезжать из Российской Федерации при наличии визы по действительным документам, выданным соответствующими органами государства их проживания, удостоверяющим их личность и признаваемым Российской Федерацией в этом качестве, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации.

На основании ст. 25.9 указанного закона, иностранный гражданин или лицо без гражданства при въезде в Российскую Федерацию обязаны получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

Форма миграционной карты, порядок ее использования и порядок финансирования мероприятий по обеспечению миграционными картами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Как указано в ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является лицом без гражданства, 15 марта 2017 года прибыл на территорию Российской Федерации без каких-либо разрешительных документов.

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что ФИО1 допустил нарушение режима пребывания лица без гражданства в Российской Федерации.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, прихожу к выводу, что ФИО1, являясь лицом без гражданства, находясь на территории Российской Федерации без разрешительных документов, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания судьей учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающими административную ответственность ФИО1 обстоятельствами считаю признание им вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 суд не усматривает.

Из имеющихся в материалах дела данных о личности ФИО1 и его пояснений в ходе судебного разбирательства следует, что постоянного места жительства, работы, а так же близких родственников на территории Российской Федерации не имеет, недвижимым имуществом, транспортными средствами не располагает. В Республике .... у него имеется семья и постоянное место жительства.

Принимая во внимание характер и обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, данные о его личности, длительность его незаконного пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, полагаю, что игнорируя требования миграционного законодательства, ФИО1 своим незаконным пребыванием создает угрозу общественному порядку, правам и законным интересам граждан Российской Федерации.

С учетом общественной опасности совершенного ФИО1 административного правонарушения, считаю необходимым назначить ему административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого и самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11, 30.1-30.3, ст. 32.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Признать лицо без гражданства ФИО1 ...., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании части 1 статьи 3.10 КоАП РФ административное выдворение ФИО1 осуществить путем контролируемого и самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Обязать ФИО1 выехать из Российской Федерации в течение 5 (пяти) дней после вступления настоящего постановления в законную силу.

Контроль за исполнением постановления об административном выдворении лица без гражданства ФИО1 из Российской Федерации на основании части 7 статьи 32.10 КоАП РФ возложить на ОМВД России «Котласский».

Штраф подлежит уплате на расчетный счет <***>, ИНН <***>, КПП 290101001, БИК 041117001, наименование получателя платежа: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (УМВД России по Архангельской области), л/с <***>, наименование банка: Отделение Архангельск, ОКТМО 11710000, КБК 18811640000016020140, УИН 18811299990844257030.

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Белозерцев