Постановление № 5-7/2018 от 21 февраля 2018 г. по делу № 5-7/2018

Административное дело № 5-7/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Шалинское 22 февраля 2018 г.

Судья Манского районного суда Красноярского края Мордвинов А.П.,

с участием представителя административного органа в лице участкового уполномоченного ОП № 1 МО МВД России «Уярский» ФИО1,

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-7/18 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1-1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, работающего без официального трудоустройства у ФИО3 в качестве нереестрового казака, ранее на территории РФ несудимого, ранее к административной ответственности на территории РФ непривлекавшего,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь гражданином <данные изъяты>, въехал на территорию РФ 03 июня 2015 г. без постановки на миграционный учет, после 31 августа 2015 г. по окончании разрешенного срока пребывания на территории РФ, установленного п. 1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», мер для легализации своего положения не принял, с территории РФ не выехал., находится на территории РФ незаконно с 01 сентября 2015 г., документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ не имеет, при этом нарушение миграционного законодательства РФ со стороны ФИО2 выявлено 21 февраля 2018 г. в 16 час. 30 мин. в ходе профилактического осмотра сотрудниками ОП № 1 МО МВД России «Уярский» административного участка № 1, расположенного по адресу: <адрес>.

Доставленный для участия в процессе ФИО2 в судебном заседании свою вину во вменяемом административном правонарушении признал полностью, указал на то, что на территории РФ он находится с 03 июня 2015 г., однако после 31 августа 2015 г. с территории РФ не выехал, хотел заработать денег для своей семьи на <данные изъяты>, избегал принудительной отправки для участия в военных действиях на территории <данные изъяты>,при этом в настоящее время желает самостоятельно выехать с территории РФ, однако действительных документов гражданина <данные изъяты> он не имеет.

Представитель ОП № 1 МО МВД России «Уярский» ФИО1 в зале судебного заседания обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении от 21 февраля 2018 г. поддержал, просил признать ФИО2 виновным по ч. 1-1 ст. 18-8 КоАП РФ, в разрешении вопроса о мере наказания полагался на усмотрение суда.

Исследовав представленные доказательства, с учетом доводов сторон, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО2 в совершении вменяемого деяния, поскольку она полностью подтверждается совокупностью представленных доказательств.

Нормой п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» закреплено, что: 1) срок временного пребывания иностранного гражданина в РФ определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом; 2) срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с этим Федеральным законом; при этом непрерывный срок временного пребывания в РФ указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в п. 2 ст. 5 закреплено, что временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном ст. 6-1 данного Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство РФ иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со ст. 33-1 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ «О гражданстве РФ», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со ст. 13-2 данного Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в РФ такого иностранного гражданина.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) в РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ (ст. 25-10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ»).

Нормой ст. 33 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» закреплено, что иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства РФ, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством РФ.

Соглашение между Правительством РФ и Правительством Украины от 16 января 1997 г. установлен безвизовый режим посещения территорий указанных государств для граждан участников данного Соглашения.

Разбирательство представленных материалов свидетельствует об обоснованности инициирования административного преследования ФИО2, поскольку вина ФИО2 в совершении административного правонарушения в сфере миграционного законодательства РФ, подтверждается: 1) заграничным паспортом на имя ФИО2, в соответствии с которым он является гражданином <данные изъяты>, родился ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты>.; 2) сведениями базы данных АРМ «Территория», согласно которым ФИО2 стоящим на миграционном учете не значится, въехал на территорию РФ 03 июня 2015 г. со сроком разрешенного безвизового нахождения по 31 августа 2015 г.; 3) протоколом об административном правонарушении от 21 февраля 2018 г. №, согласно которому ФИО2 не оспаривал факт вменяемого ему деяния; 4) объяснениями ФИО2 от 21 февраля 2018 г., согласно которым он не знал о необходимости постановки на миграционный учет, с ДД.ММ.ГГГГ проживает в д. Кускун, где и работает, имеет частные заработки.

Неправомерные действия ФИО2 в сфере миграции судья в соответствии с установленными фактическими обстоятельствами квалифицирует по ч. 1-1 ст. 18.8 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, и уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, при этом судья учитывает, что заграничный паспорт ФИО2 после 14 сентября 2017 г. утратил свою легитимность, в связи с истечение срока действия данного документа.

Разрешая вопрос о назначения ФИО2 наказания, судья учитывает характер вменяемого деяния, сведения о личности виновного, в том числе об его имущественном и семейном положении, состоянии здоровья, наличие смягчающих обстоятельств и отсутствие отягчающих обстоятельств.

Правила ст. 4.2 КоАП РФ позволяет судье признать ФИО2 смягчающими обстоятельствами: оказание содействие органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении; отсутствие судимостей за уголовно наказуемые деяния за период нахождения на территории РФ, привлечение к административной ответственности впервые.

Иных смягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, судья из материалов дела не усматривает, равно как и не усматривает в отношении ФИО2 отягчающих обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ.

Нормативное содержание санкции ч. 1-1 ст. 18.8 КоАП РФ свидетельствует о том, что за данное административное правонарушение действующим законом предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от 2 000 руб. 00 коп. до 5 000 руб. 00 коп. с административным выдворением за пределы РФ.

ФИО2, согласно представленным материалам, пребывает на территории РФ в нарушении установленного законом порядка более двух лет, близких родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет, собственное жилище, официальный и легальный источник получения дохода на территории РФ у него также отсутствует, срок действия его заграничного паспорта истек 14 сентября 2017 г., а соответственно при таких данных судья считает необходимым применить к ФИО2 наказание в виде административного штрафа с принудительным выдворением за пределы РФ, при этом с целью исполнения судебного решения в части выдворения судья решает поместить и содержать ФИО2 в специальном учреждении для иностранных граждан, подлежащих принудительному выдворению за пределы РФ, немедленно.

Основываясь на изложенном и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1-1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 500 руб. 00 коп. с принудительным административным выдворением за пределы РФ.

Поместить гражданина <данные изъяты> ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, до административного выдворения в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю, находящийся по адресу: Красноярский <данные изъяты>, где содержать до его принудительного выдворения за пределы РФ.

Исполнение постановления в части принудительного административного выдворения за пределы РФ возложить на УФССП России по Красноярскому краю.

Штраф надлежит уплатить: наименование получателя платежа УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН <***>, КПП 246601001, код ОКТМО 04631000, номер счета получателя платежа 40101810600000010001, наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю, БИК 40407001, КБК 18811640000016020140, наименование платежа - административный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи жалобы, протеста через Манский районный суд Красноярского края, в течение десяти дней со дня получения или вручения копии судебного акта.

Судья А.П. Мордвинов

Копия верна

судья Манского районного суда Красноярского края А.П. Мордвинов