Решение № 2-255/2017 2-255/2017~М-197/2017 М-197/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2-255/2017

Дело № 2-255/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новоаннинский 18 мая 2017 года

Новоаннинский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи - Савченко И.Н.,

при секретаре судебного заседания – Мавшовой Т.И.,

с участием:

представителя истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3 – ФИО4,

представителя истцов ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 – ФИО14,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО5, ФИО15, ФИО6, ФИО16, ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО3 к открытому акционерному обществу «Дельта-Агро» о признании необоснованным возражения и установлении местоположения границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5, ФИО15, ФИО6, ФИО16, ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО3 обратились в Новоаннинский районный суд Волгоградской области с иском к ОАО «Дельта-Агро» о признании необоснованным возражения и установлении местоположения границ земельного участка.

В обоснование заявленных исковых требований указывают, что в соответствии со свидетельствами о праве собственности на земельные доли истцы, являясь участниками общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №, с целью реализации своего права на выдел земельных долей обратились к кадастровому инженеру С.Е. с заявлением о подготовке проекта межевания земельного участка, где был изготовлен проект межевания земельного участка, по результатам которого выделяются доли общей площадью <данные изъяты> кв.м. Далее было дано извещение в СМИ о необходимости согласования проекта межевания земельного участка. После публикации извещений от ответчика ОАО «Дельта-Агро» поступило возражение, в соответствии с которым он возражает истцам об образовании земельного участка в соответствии с представленным проектом межевания земельного участка. В связи с чем, кадастровым инженером было вынесено заключение, согласно которому орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета в случае поступления возражений, все споры и разногласия о размере и местоположении границ выделяемого земельного участка рассматриваются в суде. Тем самым, истцами избран способ защиты путем постановки вопроса о необоснованности возражений ответчика, поскольку он является специальным для спорных правоотношений и широко используется в судебной практике. В спорной ситуации возражения ответчика препятствуют завершению процедуры выдела образованного истцом земельного участка и постановке его на кадастровый учет. В этой связи одним из способов защиты, обеспечивающих права истцов на выдел земельного участка, является именно признание необоснованными и отклонение возражений сособственника. На основании изложенного, у истцов возникло препятствие в осуществлении права на выдел земельной доли, предусмотренного п. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», которое возникло вследствие подачи ответчиком ничем необоснованного возражения.

Просят суд: признать необоснованным возражение ответчика ОАО «Дельта-Агро» на проект межевания земельных участков истцов ФИО5, ФИО15, ФИО6, ФИО16, ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО3, общей площадью <данные изъяты> кв.м., выделяемые из земельного участка с кадастровым номером №, выполненный кадастровым инженером С.Е. от ДД.ММ.ГГГГ; установить истцам местоположение границ земельного участка общей площадью <данные изъяты> кв.м., выделяемые из земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с проектом межевания, выполненным кадастровым инженером С.Е. от ДД.ММ.ГГГГ.

Истцы ФИО15, ФИО17, ФИО18, ФИО19 в судебное заседание не явились, в представленном суду заявлении просят рассмотреть дело в их отсутствие, на заявленных исковых требованиях настаивают (л.д. – 199).

Истцы ФИО5, ФИО6, ФИО16, ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО3 извещались судом надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Также, в судебное заседание не явился ответчик – представитель ОАО «Дельта-Агро», извещался судом своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 189). В предоставленном суду возражении указывает, что с заявленными исковыми требованиями общество не согласно, считает себя ненадлежащим ответчиком, поскольку согласно Федеральному закону № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» возражать относительно размера и местоположения границ вновь образуемого земельного участка имеет право только участник общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения из которого образуется новый земельный участок. Однако, согласно договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в реестре нотариуса А.Ю. ДД.ММ.ГГГГ, номер в реестре нотариуса №, ОАО «Дельта-Агро» не является участником общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, собственником <данные изъяты> земельных долей (участником общей долевой собственности) в земельном участке с кадастровым номером № в настоящий момент времени является ООО «<данные изъяты>», которое и должно быть привлечено к участию в деле в качестве ответчика. Просит суд в удовлетворении исковых требований истцов к ОАО «Дельта-Агро» отказать в полном объёме (л.д. 166-167).

Третье лицо – кадастровый инженер С.Е. в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом (л.д. 190), причин неявки суду не сообщил.

Кроме того, в судебное заседание не явился представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Волгоградской области, извещался судом своевременно и надлежащим образом в предоставленном суду ходатайстве просит рассмотреть дело без участия представителя Филиала, по существу заявленных требований полагается на решение суда (л.д. 171).

Суд, с учётом мнения представителей истцов, участвующих в деле, на основании ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку в их отсутствие возможно выяснение всех обстоятельств дела.

Представитель истцов ФИО7, ФИО5, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО13, ФИО12 – ФИО14 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, просит их удовлетворить в полном объеме, дополнительно пояснив, что истцы, приняв решение о выделе принадлежащих им земельных долей из земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, расположенного <адрес>, обратились к кадастровому инженеру для составления проекта межевания выделяемого ими земельного участка. Кадастровым инженером был подготовлен проект межевания выделяемого истцами земельного участка, а также были даны извещения о необходимости согласования данного проекта. На проект межевания поступило возражение от представителя ответчика ОАО «Дельта-Агро», согласно которому он возражает против выделения истцами в счёт земельных долей земельного участка в соответствии с изготовленным проектом межевания, поскольку местоположение земельного участка, избранное истцами также избрано ОАО «Дельта-Агро» для выделения земельного участка в счёт земельных долей ОАО «Дельта-Агро». Поступившее кадастровому инженеру возражение, препятствует истцам в дальнейшей процедуре образования выделяемого ими земельного участка.

Представитель истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3 – ФИО4 в судебном заседании оставила разрешение исковых требований на усмотрение суда, дополнительно пояснила, что ОАО «Дельта-Агро» в настоящее время не является участником общей долевой собственности на исходный земельный участок, поскольку продало свои земельные доли ООО «<данные изъяты>». ОАО «Дельта-Агро» в настоящее время не может заявлять какие-либо возражения относительно размера и местоположения границ земельного участка. При этом, ООО «<данные изъяты>» также не может возражать относительно ранее поданных ОАО «Дельта-Агро» кадастровому инженеру возражений, поскольку оно на момент подачи возражений, являющихся предметом настоящего спора, не являлось участником общей долевой собственности. Суд не является органом, обязанным своим решением выполнять предусмотренные требованиями действующего законодательства процедуры по выделению земельных участков.

Выслушав доводы представителей истцов, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании п. 1 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствие с п. п. 1-2 ст. 244 ГК РФ, имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.

Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

В силу п. 1 ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу п. 5 ст. 11.2 ЗК РФ, образование земельных участков из земельных участков, находящихся в частной собственности и принадлежащих нескольким собственникам, осуществляется по соглашению между ними об образовании земельного участка, за исключением выдела земельных участков в счет доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Согласно ст.11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела дли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности.

По общему правилу, установленному п. 1, п. 2, п. 3, п. 4 и п. 5 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4 - 6 настоящей статьи.

Если указанное в пункте 3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей (п.4).

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном статьей 13.1 настоящего Федерального закона (п.6).

На основании ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», проектом межевания земельного участка или земельных участков определяются размеры и местоположение границ земельного участка или земельных участков, которые могут быть выделены в счет земельной доли или земельных долей.

Проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером.

Извещение о месте и порядке ознакомления с проектом межевания земельных участков направляется участникам долевой собственности или опубликовывается в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя, отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенным размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

В судебном заседании установлено, что истцы являются сособственниками в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права (л.д. 10-26), а также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости (л.д. 63-164).

Помимо истцов правом общей-долевой собственности на вышеназванный земельный участок обладало открытое акционерное общество «Дельта-Агро» (л.д. 27-30).

Из материалов дела также следует, что кадастровым инженером С.Е., по заявлению истцов, был изготовлен проект межевания земельного участка сельскохозяйственного назначения, площадью <данные изъяты> кв.м, образуемого путем выдела в счет земельных долей истцов, из земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в общей долевой собственности (л.д. 31-35).

Из материалов проекта межевания усматривается, что 28 февраля 2017 года от ОАО «Дельта-Агро», являвшегося участником долевой собственности на вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером №, кадастровому инженеру поступило возражение относительно местоположения границ выделяемого земельного участка, а также в связи с тем, что в проекте межевания не указано местоположение границ земельных участков, которое устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, т.е. точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (л.д. 41).

В связи с поданными возражениями кадастровым инженером С.Е. составлено заключение (л.д. 37), согласно которому данное возражение включено в состав приложения к проекту межевания, а также отражено, что споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

Истцами, считающими, что возражениями относительно местоположения границ выделяемого земельного участка нарушаются их права, подано в суд настоящее исковое заявление к ОАО «Дельта-Агро» о признании необоснованными возражений и установлении местоположения границ земельного участка.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд полагает необходимым отказать в удовлетворении исковых требований к ОАО «Дельта-Агро» по следующим основаниям.

В силу ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Согласно ч.1 ст.3 ГПК РФ и абз.3 ст.12 ГК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, путём восстановления права, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

При этом, избираемый истцом способ защиты права должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и обеспечивать восстановление нарушенных прав. Ненадлежащий способ защиты является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Согласно пп.4 п.2 ст.60 ЗК РФ одним из способов защиты нарушенного права на земельный участок является восстановление положения, существовавшего до нарушения права.

Процесс согласования местоположения границ земельных участков регламентирован в ст.39 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости». Результат согласования местоположения границ в соответствии со ст. 40 приведённого Федерального закона оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Согласование границ при межевании, как это следует из положений ст. 39, 40 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», имеет своей целью исключить нарушения прав землепользователя.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке (п.5 ст.40 Закона о кадастре).

По смыслу п.1 ст.64 ЗК РФ во взаимосвязи с разъяснениями, приведёнными в п.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12.10.2016 года № 54 «О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество», в п.2 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года 3 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», иски об установлении границ земельного участка относятся к искам о правах на недвижимое имущество, ответчиком по которому выступает правообладатель земельного участка, граница которого устанавливается.

Судом установлено, что кадастровому инженеру 28 февраля 2017 года от ОАО «Дельта-Агро», являющегося на момент подачи возражений участником общей долевой собственности на спорный земельный участок с кадастровым номером №, и ответчиком по настоящему иску, поступило возражение относительно местоположения границ выделяемого истцами земельного участка.

Истцами заявлено требование к ОАО «Дельта-Агро» о признании необоснованными возражений на проект межевания земельных участков, выполненного кадастровым инженером С.Е. от ДД.ММ.ГГГГ, установлении местоположения границ земельного участка, общей площадью <данные изъяты> кв.м, выделяемого из земельного участка с кадастровым номером №, в соответствии с проектом межевания от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения настоящего спора судом установлено, что по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Дельта-Агро» продал ООО «<данные изъяты>» <данные изъяты> доли в праве общей-долевой собственности на земельный участок по адресу: <адрес> (л.д. 169-170).

Аналогичные сведения об участнике общей долевой собственности ООО «<данные изъяты>» на спорный земельный участок содержатся в Выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной филиалом ФГБУ «ФКП Россреестра» по Волгоградской области, согласно которой ООО «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ является правообладателем <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.

Таким образом, ОАО «Дельта-Агро» на момент рассмотрения дела судом участником долевой собственности на исходный земельный участок с кадастровым номером № за счёт которого выделяется земельный участок истцов, не является.

Согласно правовой позиции, содержащейся в ст. 13.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого истцами в счёт земельных долей земельного участка могут быть поданы от участников долевой собственности.

В настоящее время, ООО «<данные изъяты>», являющееся участником долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № за счёт которого образуется земельный участок истцов возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого истцами земельного участка не заявлено.

На основании ст. 27 ЗК РФ оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим кодексом.

Так, Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением, земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей долевой собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения – сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

Поскольку предметом настоящего спора является признание необоснованным возражений относительно границ образуемого истцами земельного участка, поданных кадастровому инженеру ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Дельта-Агро», а возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого земельного участка могут быть поданы лицом, имеющим право на земельную долю в исходном земельном участке, т.е. ООО «<данные изъяты>», данные обстоятельства являются препятствием для дальнейшего выдела истцами земельного участка и проведения кадастровых работ по подготовке проекта межевания.

При этом, снять поданные ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Дельта-Агро» кадастровому инженеру возражения в судебном порядке невозможно, поскольку их снятие приведёт к завершению проведения процедуры межевания и формирования выделяемого истцами земельного участка, что приведёт к нарушению прав ООО «<данные изъяты>», являющегося в настоящее время участником общей долевой собственности на спорный земельный участок, который был лишён возможности заявить свои возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого истцами в счёт своих земельных долей земельного участка с соблюдением процедуры, предусмотренной ст. 13.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных истцами исковых требований.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления ФИО5, ФИО15, ФИО6, ФИО16, ФИО1, ФИО2, ФИО7, ФИО8, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО3 к открытому акционерному обществу «Дельта-Агро» о признании необоснованным возражения и установлении местоположения границ земельного участка - отказать.

Решение в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме может быть обжаловано в Волгоградский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Новоаннинский районный суд Волгоградской области.

Мотивированное решение изготовлено 23 мая 2017 года.

Судья И.Н. Савченко