Решение № 2-437/2017 2-437/2017~М-395/2017 М-395/2017 от 18 сентября 2017 г. по делу № 2-437/2017

Каслинский городской суд (Челябинская область) - Гражданские и административные



Дело №2-437/2017


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Касли 19 сентября 2017 года

Каслинский городской суд Челябинской области, в составе:

председательствующего судьи Ахлюстиной Е.М.,

при секретаре Куделькиной Е.Б.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Григорьевского сельского поселения, администрации Каслинского муниципального района, Министерству имущества и природных ресурсов Челябинской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО2 обратился в суд с иском к администрации Григорьевского сельского поселения, администрации Каслинского муниципального района, Министерству имущества и природных ресурсов Челябинской области о признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, мотивируя тем, что семья истца владеет указанным жилым помещением с ДД.ММ.ГГГГ. Истец обратился в администрацию Григорьевского сельского поселения с заявлением о приватизации указанной квартиры, однако ему было отказано, причиной отказа явилось отсутствие данного объекта недвижимости в реестре собственности Григорьевского сельского поселения.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 заявленные исковые требования поддержал по основаниям указанным в иске.

В судебное заседание не явился истец ФИО2, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

В судебное заседание не явился представитель ответчика администрации Григорьевского сельского поселения, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представил по делу письменный отзыв, в котором не возражал против удовлетворения исковых требований истца.

В судебное заседание не явился представитель ответчика администрации Каслинского муниципального района, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

В судебное заседание не явился представитель ответчика Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, представил по делу письменный отзыв, в котором просил отказать в иске к Министерству имущества и природных ресурсов Челябинской области в связи с тем, что Министерство не является надлежащим ответчиком.

Третьи лица ФИО3, ФИО4, ФИО5 в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, против удовлетворения исковых требований не возражали, представили суду заявление о своем отказе от участия в приватизации.

Выслушав представителя истца ФИО1, исследовав все материалы дела, оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом, на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании ст.217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного или муниципального имущества.

Согласно п.1 приложения 3 Постановления ВС РФ от 27 декабря 1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (с изменениями и дополнениями), устанавливает, что жилищный и нежилой фонд, находящийся на территории соответствующего муниципального образования, в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), относится к муниципальной собственности.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ от 4 июля 1991 г. № 1541-I"О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации"(с последующими изменениями) каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В судебном заседании установлено, что ордер № на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> выдан Григорьевской сельской администрацией ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на основании решения местного комитета с. Клеопино. В соответствии с настоящим ордером помимо нанимателя жилое помещение предоставлено для проживания ФИО3 - сын, ФИО6 - дочь, ФИО4 - сожительница.

Согласно справки администрации Григорьевского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 зарегистрирован по адресу: <адрес>.

ФИО3, ФИО4, ФИО5 от участия в приватизации отказались, о чем предоставили соответствующие заявления.

ФИО2 обратился в администрацию Григорьевского сельского поселения с заявлением о приватизации спорного жилого помещения. Право на приватизацию жилья ФИО2 не использовано, что подтверждается справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ ОГУП «Обл.ЦТИ» по Челябинской области Каслинский филиал.

В соответствии со статьей 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статья 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г. № 1541-1 предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность.

В соответствии со статьей 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 не имеет реальной возможности реализовать свое право на приватизацию жилого помещения, что нарушает положения статьи 35 Конституции РФ и статьи 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». Вместе с тем, не предоставление собственником документов, подтверждающих свои права на данное жилье, не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов. Следовательно, предъявление данного иска ФИО2 является правомерным.

Оснований для отказа истцам в приватизации спорной квартиры, предусмотренных Законом РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» представителем ответчика не представлено, а судом не установлено.

Как установлено в судебном заседании, и подтверждено материалами дела, спорная квартира не числится в реестре имущества Челябинской области, в реестре муниципального имущества МО «Каслинский муниципальный район», в реестре имущества, находящегося в федеральной собственности РФ, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности Григорьевского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из реестра муниципальной собственности Каслинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, сообщением Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ №, сообщением Межрегионального территориального управления федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях № от ДД.ММ.ГГГГ, не опровергается иными материалами дела.

Указом Президента РФ от 22 декабря 1993 года № 2265 «О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации», обязанность по ведению списков муниципального имущества отнесена на органы местного самоуправления. Указанные списки, после их подготовки, служат основанием для включения имущества в муниципальную собственность.

Учитывая указанные выше положения, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение относится к собственности муниципального образования Григорьевское сельское поселение, однако, в нарушение действующего законодательства, Григорьевское сельское поселение не осуществило формирование соответствующих списков муниципального имущества, и не оформило надлежащим образом свое право собственности на указанный объект недвижимого имущества.

Согласно сообщения Министерства имущества и природных ресурсов Челябинской области, в реестре имущества находящегося в государственной собственности Челябинской области не значится <адрес>, в связи с чем Министерство имущества и природных ресурсов Челябинской области, является ненадлежащим ответчиком по данному делу.

На основании изложенного, суд приходит к убеждению о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований ФИО2.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Признать ФИО2 собственником квартиры, общей площадью 43,9 кв.м., расположенной по адресу: <адрес> порядке приватизации.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к Министерству имущества и природных ресурсов Челябинской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца с даты вынесения решения в окончательной форме, через Каслинский городской суд Челябинской области.

В случае пропуска срока для подачи апелляционной жалобы, сторона, пропустившая указанный срок по уважительной причине, вправе обратиться к суду с ходатайством о его восстановлении, одновременно с подачей жалобы.

Председательствующий судья:



Суд:

Каслинский городской суд (Челябинская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация Григорьевского сельского поселения (подробнее)
Администрация Каслинского муниципального района (подробнее)
Министерство промышленности и природных ресурсов Челябинской области (подробнее)

Судьи дела:

Ахлюстина Елена Михайловна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Приватизация
Судебная практика по применению нормы ст. 217 ГК РФ