Решение № 2А-354/2020 2А-354/2020~М-165/2020 М-165/2020 от 4 января 2020 г. по делу № 2А-354/2020

Дело № 2а-354/2020

УИД 62RS0005-01-2020-000280-30


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Рязань 26 февраля 2020 года

Рязанский районный суд Рязанской области в составе:

председательствующего судьи Арсеньевой О.В.,

при секретаре судебного заседания Боченковой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что административный ответчик ФИО1 осужден 18.10.2017 Дубовским районным судом Брянской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (2 эпизода), ч. 3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ отменено условное осуждение и присоединено наказание по приговору Рыбновского районного суда Рязанской области от 12.09.2016 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы условно с испытательным сроком в 1 год, всего назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года с отбыванием наказания в ИК общего режима.

Постановлением Рязанского районного суда Рязанской области от 21.12.2018 приговор от 18.10.2017 приведен в соответствие с ФЗ № 186 от 03.07.2018. Начало срока 19.06.2017, конец срока – 09.04.2020. В срок отбывания наказания зачтено время содержания под стражей с 12.09.2017 по 13.05.2018.

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 за совершение преступления, относящегося к категории тяжких. За время отбывания наказания административный ответчик имеет 35 взысканий, поощрений не имеет. 12.02.2019 за повторное нарушение установленного порядка отбывания наказания в течение одного года, за каждое из которых был подвергнут взысканию в виде водворения в ШИЗО, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С 22.02.2019 содержится в строгих условиях отбывания наказания. В настоящее время характеризуется отрицательно.

Учитывая изложенное, административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 2 года с установлением следующих административных ограничений: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезда за пределы территории проживания; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Рязанский прокурор по надзору за соблюдением законов в ИУ, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил письменное заключение, в котором полагал необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 2 года с указанными в административном исковом заявлении ограничениями, одновременно просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд находит заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 270 КАС РФ исправительное учреждение может обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.1 ч.1, п.1 ч.3 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

На основании ч.8 ст.272, ч.3 ст.273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно с учетом конкретных обстоятельств дела устанавливает предусмотренные законом виды административных ограничений.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, предусмотрен ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" и является исчерпывающим. К таким административным ограничениям относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 названного Федерального закона установление судом административных ограничений в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 12.09.2016 осужден Рыбновским районным судом Рязанской области по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 1 году лишения свободы на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком в 1 год.

Приговором Дубовского районного суда Брянской области от 18.10.2017 года ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ (2 эпизода), и ему назначено наказание в виде 2 лет 6 месяцев лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ отменено условное осуждение по приговору Рыбновского районного суда Рязанской области от 12.09.2016, в силу ст.70 УК РФ к назначенному наказанию присоединено наказание по приговору Рыбновского районного суда Рязанской области от 12.09.2016, и по совокупности приговоров окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии общего режима.

Постановлением Рязанского районного суда Рязанской области от 21.12.2018 приговор от 18.10.2017 приведен в соответствие с ФЗ от 03.07.2018 № 186 «О внесении изменений в статью 72 Уголовного кодекса Российской Федерации», ФИО1 в срок отбывания наказания в виде лишения свободы по приговору Дубовского районного суда Брянской области от 18.10.2017 засчитан срок содержания под стражей с 19.06.2017 до 07.12.2017, из расчета один день за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима, с учетом положений, предусмотренных ч. 3.3 ст.72 УК РФ.

Начало срока отбывания наказания – 19.06.2017, конец срока отбывания наказания – 09.04.2020.

ФИО1 отбывает наказание за совершение преступления, относящегося к категории тяжких.

За время отбывания наказания в местах лишения свободы ФИО1 имеет 35 взысканий, поощрений не имеет.

Постановлением от 12.02.2019 за допущенное повторное нарушение установленного порядка отбывания наказания, за каждое из которых был водворен в штрафной изолятор, административный ответчик был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора.

Как разъяснено в абз. 10 п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15, в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 зарегистрирован и проживал в <адрес>.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости.

Пунктом 1 ч.3 ст.5 указанного Федерального закона установлено, что срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения..

Исходя из указанных норм закона и учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности ФИО1, его поведение за весь период отбывания наказания, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, имеются основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 2 года с установлением следующих административных ограничений: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы территории Рязанской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст., ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ФКУ ИК-6 УФСИН России по Рязанской области об установлении административного надзора в отношении осуждённого ФИО1 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на 2 (два) года.

Начало срока исчислять со дня постановки ФИО1 на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрещение выезда за пределы территории Рязанской области, а в случае перемены места жительства на другой субъект Российской Федерации - за пределы территории этого субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства.

- обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его принятия в Рязанский областной суд через Рязанский районный суд Рязанской области.

Судья: подпись.

Копия верна: судья: О.В.Арсеньева