Решение № 3А-118/2025 3А-118/2025~М-29/2025 М-29/2025 от 10 марта 2025 г. по делу № 3А-118/2025

Дело № 3а-118/2025

УИД: 78OS0000-01-2025-000038-47


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

03 марта 2025 года Санкт-Петербург

Санкт-Петербургский городской суд в составе:

председательствующего судьи Куприк С.В.,

при секретаре Ахмедовой А.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о ликвидации Санкт-Петербургской религиозной организации евангельских христиан «Христианский Центр Троица, ФИО1» и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (далее – Главное управление) обратилось в Санкт-Петербургский городской суд с административным исковым заявлением, в котором просит ликвидировать Санкт-Петербургскую религиозную организацию евангельских христиан «Христианский Центр Троица, ФИО1» и исключить сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ).

В обоснование требований административный истец ссылается на то, что Организацией допущены нарушения действующего законодательства, выразившиеся в том, что сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, относительно лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, носят недостоверный характер, в предусмотренном Уставом Организации порядке исполнительный орган в Организации не назначен и такое назначение уже невозможно, фактически Организация свою деятельность не ведет.

Таким образом, административный истец полагает, что выявленные нарушения не могут быть устранены законным способом, создают угрозу собственности, законным экономическим интересам физических и (или) юридических лиц, общества и государства, учитывая, что достоверность сведений, содержащихся в ЕРГЮЛ, призвана обеспечить доверие к этим сведениям со стороны третьих лиц и стабильность гражданского оборота, препятствует недобросовестному использованию статуса юридических лиц, обеспечивает прозрачность деятельности некоммерческих организаций.

Предъявляя настоящее заявление, Главное управление выступает в защиту государственных и общественных интересов, поскольку основной целью является обеспечение функционирования зарегистрированных некоммерческих организаций (юридических лиц) в строгом соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

Представитель административного истца Главного управления в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Административный ответчик своего представителя в судебное заседание не направил. Пунктом 2 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрено, что государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа. По указанному в ЕГРЮЛ адресу юридического лица судом направлено судебное извещение, которое возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения. Вместе с тем, в силу пункта 3 статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации, в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Кроме того, административный истец представил доказательства размещения извещения о времени и месте рассмотрения настоящего административного дела на официальном сайте Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу в соответствии с требованиями статьи 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Заинтересованное лицо Санкт-Петербургская религиозная организация евангельских христиан «Христианский Центр Троица, ФИО1», представителя или отзыв на административное исковое заявление в судебное заседание не направило, извещено надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства по адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц.

Учитывая надлежащее извещение не явившихся лиц, суд, руководствуясь частью 4 статьи 263 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, счел возможным рассмотреть настоящее административное дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В силу пункта 3 части 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Как следует из пункта 3 статьи 2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации могут создаваться в форме общественных и религиозных организаций (объединений).

Особенности правового положения, создания, реорганизации и ликвидации религиозных объединений регулируется Федеральным законом от 26.09.1997 № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» (далее – Федеральный закон № 125-ФЗ).

Материалами дела установлено, что Санкт-Петербургская религиозная организация евангельских христиан «Христианский Центр Троица, ФИО1» создана 10.04.2021, зарегистрирована Управлением юстиции г. Санкт-Петербурга 29.06.2001, с внесением 07.02.2003 Управлением Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу в ЕГРЮЛ записи о создании юридического лица с основным государственным регистрационным номером №.... Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ, Организация находится по адресу: <адрес>

Согласно статье 10 Федерального закона № 125-ФЗ религиозная организация действует на основании устава, который утверждается ее учредителями или централизованной религиозной организацией и должен отвечать требованиям гражданского законодательства Российской Федерации.

В соответствии с Уставом Организации от 10.04.2001 (утв. Президентом Ассоциации Христианских Церквей «Союз Христиан»), с учетом изменений и дополнений, Организация принадлежит местной религиозной организации евангельских христиан, созданной Ассоциацией Христианских Церквей «Союз Христиан», входит в структуру и юрисдикцию данной Ассоциации (пункт 1.2). Лицом, являющимся высшим органом управления Организации, представляющим интересы Организации без доверенности, является Директор (пункт 4.2 и 4.2.1).

Согласно сведениям ЕГРЮЛ, Директором является ФИО2.

Порядок и основания ликвидации религиозной организации предусмотрены статьей 14 Федерального закона № 125-ФЗ, согласно которой религиозная организация может быть ликвидирована по решению суда в случае, предусмотренном пунктом 9 статьи 8 настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 9 статьи 8 Федерального закона № 125-ФЗ, Религиозная организация обязана информировать федеральный орган государственной регистрации или его территориальный орган, принявшие решение о государственной регистрации религиозной организации, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Федеральный закон «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»), за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение семи рабочих дней с момента таких изменений. Решение о направлении соответствующих документов в уполномоченный в соответствии со статьей 2 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» федеральный орган исполнительной власти (далее - уполномоченный регистрирующий орган) принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации религиозной организации.

Неоднократное непредставление религиозной организацией в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения федерального органа государственной регистрации или его территориального органа, принявших решение о государственной регистрации религиозной организации, в суд с требованием о признании данной организации прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц.

На основании пункта 70 Приказа Минюста России от 29.03.2024 № 89 «Об утверждении Положения о Главном управлении (Управлении) Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации», уполномоченным органом, наделенным правом обращения в суд с заявлением о ликвидации местной религиозной организации, зарегистрированной в Санкт-Петербурге, является Главное управление.

Требованиями подпункта «л» пункта 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» установлено, что в ЕГРЮЛ содержатся сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица: в отношении физического лица - фамилия, имя и, если имеется, отчество, должность, паспортные данные или данные иного документа, удостоверяющего личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, место жительства, идентификационный номер налогоплательщика (при его наличии).

В Главное управление поступило письмо Управления Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу № 02-15/05536 от 05.02.2024 года о том, что в информационных ресурсах налоговых органов содержатся сведения о смерти 27.10.2015 Директора Организации - ФИО2

Между тем, Организация не представила в Главное управление соответствующую информацию об изменении сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица.

Главным управлением <дата> в адрес Организации направлено информационное письмо №... о недопустимости нарушений законодательства (л.д. 38-40), которое было возвращено отправителю за истечением срока хранения (№... <дата> в адрес Централизованной религиозной организации Ассоциация христианских евангельских церквей «Союз Христиан» направлено письмо за исх. №... о необходимости сообщить информацию о продолжении либо прекращении деятельности Организации, количестве ее участников, наличии прихожан, месте нахождения, контактных телефонах для связи и об оказании содействия по устранению нарушений требований закона.

В адрес Главного управления поступило письмо от Президента Централизованной религиозной организации Ассоциация христианских евангельских церквей «Союз Христиан», датированное <дата> годом за №..., из которого следует, что Организация фактически прекратила свою деятельность, после смерти руководителя (л.д. 53).

Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 64 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел, связанных с приостановлением деятельности или ликвидацией некоммерческих организаций, а также запретом деятельности общественных или религиозных объединений, не являющихся юридическими лицами», оценка того, является ли допущенное объединением граждан нарушение закона грубым и влекущим ликвидацию либо запрет деятельности объединения граждан, осуществляется судом. К грубым следует относить нарушения, которые влекут невозможность их устранения законным способом. Например, невозможность принятия решения в порядке, установленном учредительными документами.

Пунктом 7.2 Устава установлено, что Организация может быть ликвидирована по решению Совета директоров Организации, а также по решению суда, в случае неоднократных или грубых нарушений норм Конституции Российской Федерации, Федеральных законов, либо в случае систематического осуществления организацией деятельности, противоречащей целям ее создания.

Таким образом, принимая во внимание сведения о фактическом прекращении деятельности Организации и невозможности её ликвидации в добровольном порядке, отсутствие с 27.10.2015 Директора, который должен руководить, возглавлять и управлять Организацией (деятельностью Организации), а также действовать без доверенности от его имени, отсутствие религиозной деятельности, закрепленной в Уставе и определяющей смысл создания и основной деятельности всех религиозных организаций, а также учитывая, что сохранение недостоверных сведений в ЕГРЮЛ представляет собой неустранимое нарушение, влекущее также утрату доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, чем нарушается стабильность гражданского оборота и поощряется недобросовестное использование статуса юридического лица, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для ликвидации Организации в судебном порядке, в связи с чем административное исковое заявление уполномоченного федерального органа государственной регистрации о ликвидации Организации и исключении сведений о ней из Единого государственного реестра юридических лиц подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 264 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области удовлетворить.

Ликвидировать Санкт-Петербургскую религиозную организацию евангельских христиан «Христианский Центр Троица, ФИО1», основной государственный регистрационный номер 1037858008055, ведомственный регистрационный номер №..., исключив сведения о ней из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Санкт-Петербургский городской суд.

Судья /подпись/ С.В. Куприк

Копия верна:

Судья /подпись/ С.В. Куприк

Мотивированное решение изготовлено 11.03.2025 года.