Решение № 2-256/2025 2-256/2025(2-4602/2024;)~М-3154/2024 2-4602/2024 М-3154/2024 от 3 февраля 2025 г. по делу № 2-256/2025




Дело № 2-256/2025 (данные обезличены)

УИД 52RS0002-01-2024-005279-56


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

04 февраля 2025 года г. Нижний Новгород

Канавинский районный суд г.Н.Новгорода в составе:

председательствующего судьи Лацплес М.О.,

при помощнике судьи Ермаковой Н.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, обязании назначить пенсию, указав, что (ДД.ММ.ГГГГ.) он (истец) обратился в ОСФР по Нижегородской области в Канавинском районе г. Н. Новгорода с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2023г. №400 «О страховых пенсиях» (Приложение (№)), которое было зарегистрировано под (№).

Решением (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) гожа ОСФР по Нижегородской области (Канавинский район) истцу было отказано в назначении досочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием права согласно п. 6 ч.1 ст. 32 с учетом положений, предусмотренных Приложением (№) вышеуказанного ФЗ (Приложение (№)).

На дату подачу заявления, у истца был общий страховой стаж 32 года 1 месяц 4 дня, а также периоды работы, учитываемые для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости согласно п.6 ч.1 ст.32 вышеуказанного Закона, в соответствии с выпиской о сведениях состояния индивидуального лицевого счета застрахованного лица составляет - 10 лет 7 месяцев 4 дня, величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере 111,339 (Приложение (№)).

Истец обращаясь к ответчику с заявлением, полагал, что ему произведут оценку пенсионных прав обоснованно, а произвели по другому основанию, не выгодному для него.

Истец считает, что отказ ответчика, дающий право на досрочное назначении страховой пенсии по старости, в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ (№) –ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г., незаконным, нарушающее его конституционные права на пенсионное обеспечение в виде досрочного назначения пенсии по следующим основаниям.

На сайте Фонда пенсионного и социального страхования РФ размещена следующая информация, что возраст выхода на пенсию жителя Крайнего Севера (РКС) и приравненных местностей (МСК) имеют право досрочного выхода на пенсию на 5 лет раньше общеустановленного пенсионного возраста. Это право сохраняется у северян и в дальнейшем. Вместе с тем возраст досрочного выхода на пенсию у жителей Севера поэтапно повышается на 5 лет: с 50 до 55 лет у женщин, и с 55 до 60 лет у мужчин.

Минимально необходимый северный стаж для досочного назначения пенсии при этом не меняется и по –прежнему составляет 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и 20 календарных лет в приравненных местностях. Требования по страховому стажу аналогично не меняются и составляют 2 лет для женщин и 25 лет для мужчин.

Переходный период по повышению пенсионного возраст северян продлится, как и у всех, в течении 10 лет - с 2019 г. по 2022 г. На первом этапе повышение возраста затронет женщин ДД.ММ.ГГГГ года рождения и мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения. При этом северяне, которым пенсия по старому законодательству должна быть назначена в 2019-2020 годах, также имеют право на льготу по выходу на полгода раньше нового пенсионного возраста.

К примеру, мужчины ДД.ММ.ГГГГ года рождения (июль), имеющий 30 лет стажа работы на севере и 35 лет страхового стажа, выходит на пенсию в январе 2022 года и в возрасте 56,6 лет.

Год рождения мужчины

Условия выхода на пенсию

Возраст

Год выхода

Коэффициент

1964 I полугодие

55,5

2019 II полугодие

16,2

1964 II полугодие

55,5

2020 I полугодие

18,6

1965 I полугодие

56,5

2021 II полугодие

21

1965 II полугодие

56,5

2022 I полугодие

23,4

1966

58

2024

28,2

1967

59

2026

30

1968

60

2028

30

Как видно из информации, размещённой на сайте Фонда пенсионного и социального страхования РФ, у мужчин ДД.ММ.ГГГГ года рождения (июль) из вышеприведённого примера был выработан полностью необходимый минимальный стаж МКС/РКС -15/20 лет, и он может выходить на пенсию раньше на 5 лет.

При этом переходный период по повышению пенсионного возраста также применяется в тех случаях, когда северный стаж выработан не полностью и происходит снижение возраста назначения пенсии за каждый отработанный год в северном регионе.

Если стаж в районах Крайнего Севера менее 15 лет, но не менее 7 лет 6 месяцев, пенсия северянам назначается по особой схеме: каждый отработанный в районе Крайнего Севера год снижен общеустановленный пенсионный возраст на 4 месяца. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, либо в этих местностях и в районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Истец, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, на дату подачу заявления, выработал общий страховой стаж 32 года 1 месяц и 23 дня, ИПК – 111,339. Специальный стаж в МСК 10 лет 7 месяцев 4 дня или 8 лет в РКС, выработал еще в 2013 году, то есть фактически половина из минимального необходимого северного стажа для досрочного назначения пенсии. Расчет 8 (лет) х4 (мес.) /12 (мес.)= 2 года 6 месяцев стажа для досрочного назначения пенсии.

Соответственно, истец имеет право выйти на досрочную пенсию по старости на 2,5 года раньше, то есть в возрасте 59 лет в 2024 году.

Учитывая, что на дату обращения с заявлением о досрочном назначении пенсии, возраст истца составлял неполные 59 лет, специальный страховой стаж составлял 10 лет 7 месяцев 4 дня, общий страховой стаж 32 года 1 месяц 23 дня, ИПК-111,339, а обращение за назначением пенсии последовало (ДД.ММ.ГГГГ.), то есть в соответствии с положениями правил назначения пенсии, дату возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости, следует считать (ДД.ММ.ГГГГ.)

На основании вышеизложенного, истец просит суд признать незаконным решение ОСФР по Нижегородской области (Канавинский район) от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости; обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию, возложить обязанность на ответчика выплатить ему досрочную пенсию по старости с момента приобретения на нее право, то есть с (ДД.ММ.ГГГГ.).

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования поддержал.

Представитель ответчика, действующий на основании доверенности, ФИО5, иск не признал, просил суд в удовлетворении исковых требований истца отказать.

Суд, с учетом мнения сторон и в силу статьи 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, в силу ч. 2 ст. 12 ГПК РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, создав все условия для установления фактических обстоятельств дела, предоставив сторонам возможность на реализацию их прав, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии с положениями ст.67 ГПК РФ в их совокупности, с учетом положений ст. 56 ГПК РФ суд приходит к следующему.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1), а также закрепляет, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2).

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Судом установлено и следует из материалов дела, что (ДД.ММ.ГГГГ.) истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с Законом №400-ФЗ.

Решением ОСФР по Нижегородской области (Канавинский район) от (ДД.ММ.ГГГГ.) ФИО2 было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с р.6 ч.1 ст. 32ФЗ от (ДД.ММ.ГГГГ.) №400-ФЗ «О страховых пенсиях» с (ДД.ММ.ГГГГ.) указав, что по трудовой книжке истца, уточняющим справкам и по выписке из лицевого счета застрахованного лица специальный стаж в МСК составляет 10 лет 8 месяцев 5 дней (в РКС составляет 8 лет 0 месяцев 3 дня), который складывается из следующих периодов:

-с (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) и (ДД.ММ.ГГГГ.) по (ДД.ММ.ГГГГ.) - работа в Свято-Троицком Антониево-Сийском монастыре, согласно ответчика УПФР в г. Новодвинске от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№) начисления страховых взносов производились в 1995 году, 1996 году - январь, март, апрель, с 1997г. по 2000 г. – данных о начислении нет; - с (ДД.ММ.ГГГГ.). – работа в ООО «Антей» (за исключением: административного отпуска в 2004г. - 1 месяц), с (ДД.ММ.ГГГГ.). – отсутствуют сведения о работе на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, организация не предоставила сведения в Пенсионный фонд;

- с (ДД.ММ.ГГГГ.) работа в ООО «Лесопромышленное хозяйство «Ледское»;

- с (ДД.ММ.ГГГГ.). - работа в ООО «Норвуд»;

- с (ДД.ММ.ГГГГ.). – работа в ООО «Оникс», за исключением периода с (ДД.ММ.ГГГГ.). - отсутствуют сведения о работе на индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица, организация не предоставила сведения в Пенсионный фонд;

- (ДД.ММ.ГГГГ.). – работа в ООО «Архавуд»;

- с (ДД.ММ.ГГГГ.) – работа в Администрации МО «Уемское»;

- (ДД.ММ.ГГГГ.) - работа в ООО ФИО1 (ООО АСПЭК – лес ФИО1) рег. (№), согласно уточняющей справки (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.)., предоставленной в рамках заблаговременной работы, основным местом работы являлось (адрес обезличен);

- с (ДД.ММ.ГГГГ.). - работа у ИП ФИО6;

(ДД.ММ.ГГГГ.). - работа в ООО «Адвис».

Согласно п. 4 и п.5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) №(№) «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии…..», в стаж работы, дающий право на досрочное назначении пенсий, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня при условии уплаты периодов за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования РФ. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, в также периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

С учетом указанных Правил, ответчик не зачел истцу в специальный стаж работы следующие периоды:

- административный отпуск в 2004г. – 1 месяц;

- с (ДД.ММ.ГГГГ.). – работа в Архангельской государственной коммерческой фирме «Архоптторг», согласно архивной справке от (ДД.ММ.ГГГГ.). (№), поступивший на зарос ответчика из Государственного архива (адрес обезличен) за период с 1992 по 1995г., сведений о работе истца не имеется. В лицевых счетах работников предприятия, книге приема и выдачи трудовых книжек за 1992г.-1995г. истец не числиться, в с вязи с чем вышеуказанный период не был зачтен в страховой и специальный стаж;

- (ДД.ММ.ГГГГ.) - работа в ООО «Нефтебизнес» (адрес обезличен), согласно ответу (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.). на запрос от ООО «Нефтебизнес» (адрес обезличен), приказов о приеме и увольнении, а также лицевых счетов на истца не обнаружено.

С учетом всех периодов работы истца, ответчик не мог назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как пенсия назначается не ранее сроков, указанных в приложении 6 к настоящему ФЗ.

В соответствии со ст. 8 ФЗ №400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии с п.6 ч.1 ст. ст. 32 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам:

мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Из указанной нормы следует, что страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 60 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера, либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста.

В данном случае льготный порядок исчисления стажа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям не применяется, его исчисление производиться в календарном порядке. При назначении пенсии по указанному основанию правило исчисления стажа, предусмотренное п.6 ч.1 ст. 32 Закона №400-ФЗ (когда каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера) не применяется.

Суммирование стажа работы в районах Крайнего Севера со стажем в местностях, приравненных к таким районам, в целях определения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости, вышеуказанный закон, равно и иные нормативные акты, регулирующие пенсионные правоотношения, не предусматривает.

Истец полагает, что он имеет право на досрочную пенсию по старости на основании п.6 ч.1 ст. 32 Закона №400-ФЗ указывая на то, что он имеет стаж работы в РКС 8 лет и 4 мес. в связи с чем, его возраст выхода на пенсию сокращается на 2 года 6 месяцев и он имеет право выйти на пенсию в возрасте 59 лет в 2024 году.

Истцом не оспаривается стаж его работы в районах Крайнего Севера, который составляет 8 лет 4 месяца.

Однако, согласно сведениям индивидуального лицевого счета застрахованного лица, по данным трудовой книжки и уточняющим справкам текущий стаж работы ФИО2, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения, в местностях приравненных к районам Крайнего Севера (МСК) составляет 10 лет 8 месяцев 5 дней (в РКС составляет 8 лет 0 месяцев 3 дня).

В соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ при наличии 10 лет 8 месяцев в МСК, требуемый возраст для мужчины составляет 57 лет 4 месяца. С учетом положений Приложения 6 к закону от (ДД.ММ.ГГГГ.) №400-ФЗ право на досрочную страховую пенсию по п.6 ч.1 ст. 32 ФЗ от 23.12.2013г. №400-ФЗ ФИО2 может реализовать не ранее достижения возраста 61 год 4 месяца, то есть не ранее (ДД.ММ.ГГГГ.).

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона, гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленной ст. 8, 400-ФЗ, 4 месяца за каждый календарный год работы в этих районах, однако истец отработал в районах Крайнего Севера 8 лет 0 месяцев 3 дня, то есть пенсионный возраст истца будет уменьшен на 2 года 8 месяцев, исходя из следующего расчета: (8 лет х 4 мес. = 32 мес. /12 мес.).

Суд соглашается с позицией ответчика, что право на досрочное назначение пенсии у истца возникнет не ранее 2026 г., то есть 15.11.2026г.

С учетом изложенного, суд полагает, что исковые требования ФИО2 не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований ФИО2, (ДД.ММ.ГГГГ.) года рождения (СНИЛС <***>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области (ИНН (данные обезличены) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной пенсии по старости, обязании назначить пенсию - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.

(данные обезличены)

(данные обезличены)

(данные обезличены)

Судья М.О.Лацплес

(данные обезличены)



Суд:

Канавинский районный суд г. Нижний Новгород (Нижегородская область) (подробнее)

Ответчики:

Государственное учреждение-ОСФР по Нижегородской области (подробнее)

Судьи дела:

Лацплес М.О. (судья) (подробнее)