Решение № 2А-424/2020 2А-424/2020~М-237/2020 М-237/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 2А-424/2020

Дело № 2а-424/2020

УИД 33RS0012-01-2020-000469-11


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 мая 2020 г. г. Кольчугино

Кольчугинский городской суд Владимирской области в составе председательствующего судьи Балукова И.С., при секретаре Архиповой О.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 3 по Владимирской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по транспортному и земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 3 по Владимирской области (далее - МИФНС № 3) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании:

- недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2017 г. в размере 21 736, 03 руб.;

- пени по транспортному налогу с физических лиц за период с 04.12.2018 по 19.12.2018 в размере 112, 41 руб.;

- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в пределах городских поселений, за 2017 г. в размере 2, 53 руб.

В обоснование иска указано, что ФИО1 в 2017 г. принадлежали автомобиль Порше №, БМВ №, УАЗ №, моторная лодка <данные изъяты>, мотоцикл Ява №, а также 2/5 долей в праве на земельный участок по адресу: <адрес>, на который были начислены вышеуказанные транспортный, земельный налог и пени. О необходимости уплаты транспортного и земельного налога за 2017 г. административному ответчику заказной корреспонденцией направлялось налоговое уведомление со сроком уплаты до 03.12.2018. В связи с неуплатой в установленный сроки налогов, в порядке, предусмотренном ст. 75 НК РФ, исчислены пени в размере 114, 94 руб. Согласно ст. 45 НК РФ административному ответчику было направлено требование об уплате налогов и пени № от 20.12.2018, которое ФИО1 не исполнил.

06.11.2019 мировой судья судебного участка № 1 города Кольчугино и Кольчугинского района Владимирской области вынес определение об отмене ранее вынесенного судебного приказа, в связи с поступившими возражениями от ФИО1 Однако до настоящего времени недоимка и пени, начисленные на задолженность по транспортному и земельному налогу не уплачены.

Представитель административного истца по доверенности ФИО2, извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела без участия представителя налогового органа.

Административный ответчик ФИО1,извещенный о времени и месте рассмотрения дела путем направления заказной корреспонденции по месту регистрации, которая возвращена по истечении срока хранения, в судебное заседание не явился, доказательств уважительности причин неявки не представил, о рассмотрении дела в своё отсутствие не просил.

В связи с этим, согласно ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), дело рассмотрено при имеющейся явке.

Установив правовые позиции сторон и изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в случае направления по почте заказным письмом считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (п. 6 ст. 69 НК РФ).

В соответствии с требованиями статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд, в числе прочих обстоятельств, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

По положениям п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу положений ст. 70 НК РФ требование об уплате налога, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов должно быть направлено налогоплательщику не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки.

Таким образом, при надлежащем выполнении положения закона о сроках направления налогового требования заявление о взыскании транспортного и земельного налога, пеней может быть подано налоговым органом в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате транспортного и земельного налога и пеней, которое должно быть направлено налогоплательщику в сроки, установленные ст. 70 НК РФ, и не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Из материалов дела следует, что ФИО1 в 2017 г. являлся собственником транспортных средств: автомобиль Порше №, БМВ №, УАЗ №, моторная лодка №, мотоцикл Ява №; а также 2/5 долей в праве собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, и был обязан уплачивать транспортный и земельный налоги.

20.12.2018 административному ответчику направлено требование № с предложением уплатить в срок до 29.01.2019 недоимки по транспортному налогу за 2017 г. в размере 28 065 руб., пени по транспортному налогу размере 112, 96 руб., пени по земельному налогу в размере 2, 53 руб.

С учетом вышеуказанных положений НК РФ, принимая во внимание, что требованием № от 20.12.2018 срок уплаты обязательных платежей определен до 29.01.2019, срок для обращения в суд с соответствующим заявлением начал течь 30.01.2019 и истек 30.07.2019.

Из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 N 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» следует, что истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 3 ст. 46, п. 1 ст. 47, п. 2 ст. 48, п. 1 ст. 115 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

Из материалов дела следует, что МИФНС №3 обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа 06.10.2019, то есть с пропуском установленного НК РФ срока, который истек 30.07.2019.

Обращение в суд 26.03.2020 с административным иском после отмены 06.11.2019 судебного приказа в установленный ст. 48 НК РФ срок не свидетельствует о его соблюдении, поскольку заявление о вынесении судебного приказа было направлено в суд по истечении шестимесячного срока, установленного законом.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 г. № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных НК РФ, не может осуществляться.

При подготовке дела к рассмотрению административному истцу было предложено предоставить доказательства соблюдения указанного срока, которых в материалы дела не представлено, ходатайство о восстановлении пропущенного срока не заявлено.

Таким образом, несоблюдение МИФНС России № 3 по Владимирской области установленных налоговым законодательством сроков на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании пени по налогам и взносам является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым отказать административному истцу в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 3 по Владимирской области к ФИО1 о взыскании:

- недоимки по транспортному налогу с физических лиц за 2017 г. в размере 21 736, 03 руб.;

- пени по транспортному налогу с физических лиц за период с 04.12.2018 по 19.12.2018 в размере 112, 41 руб.;

- пени по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в пределах городских поселений, за 2017 г. в размере 2,53 руб., отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Кольчугинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий И.С. Балуков