Решение № 2А-1926/2024 2А-1926/2024~М-1402/2024 А-1926/2024 М-1402/2024 от 3 июля 2024 г. по делу № 2А-1926/2024

Дело №а-1926/2024

УИД 91RS0№-69


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июля 2024 года <адрес>

Феодосийский городской суд Республики Крым в составе: председательствующего судьи Даниленко Е.А.,

при секретаре ФИО3,

с участием представителя административного истца ФИО4, административного ответчика ФИО1, старшего помощника прокурора <адрес> Республики Крым ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по городу Феодосии о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Представитель отдела Министерства внутренних дел России по городу Феодосии обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ФИО1 ранее установленных ограничений ограничением в виде обязанности являться 4 раза в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, согласно установленному ОВД расписанию, мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден Феодосийским городским судом Республики Крым по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и, с учетом определения Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы.

Решением Омутнинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации; запрета покидать территорию муниципального образования городской округ ФИО2 без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, осуществляющего надзор; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России в <адрес> под административный надзор, с ним проведена профилактическая беседа о недопущении совершения новых преступлений и правонарушений, он ознакомлен с правами и обязанностями поднадзорного лица, предупрежден об ответственности за нарушение ограничений и обязанностей, установленных решением суда, о чем свидетельствует его подпись.

После освобождения из мест лишения свободы и в период нахождения под административным надзором ФИО1 на путь исправления не встал, допустил совершение административных правонарушений, на проводимые с ним профилактические беседы реагирует слабо, официально не трудоустроен, семьи и детей не имеет.

Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения обязанностью являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения, согласно расписанию, установленному ОМВД.

Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения ограничением в виде запрета пребывать в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков.

При этом постановлениями ОМВД России по <адрес> ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности: № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, № от ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ; постановлениями мирового судьи судебного участка № Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) Республики Крым ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ привлечен по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.

В судебном заседании представитель административного истца административное исковое заявление поддержала по основаниям, изложенным в иске и по представленным суду доказательствам.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного искового заявления в полном объеме.

Участвующий в деле прокурор в своем заключении полагал законным и обоснованным дополнение административных ограничений.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы административного дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон №64-ФЗ), административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, а также за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Положениями ст. 4 Закона №64-ФЗ установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. 29, 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (пункт 1 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Судом установлено, что приговором Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом апелляционного определения Верховного Суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и ему назначено наказание в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Решением Омутнинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета покидать территорию муниципального образования городской округ ФИО2 без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, осуществляющего надзор; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 06 часов утра следующего дня.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОМВД России в <адрес> под административный надзор, с ним проведена профилактическая беседа о недопущении совершения новых преступлений и правонарушений, он ознакомлен с правами и обязанностями поднадзорного лица, предупрежден об ответственности за нарушение ограничений и обязанностей, установленных решением суда, о чем свидетельствует его подпись.

Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ на основании неоднократных привлечений к административной ответственности ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения обязанностью являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения, согласно установленному ОВД расписанию.

Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ на основании неоднократных привлечений к административной ответственности ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения ограничением в виде запрета пребывать в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков.

Постановлением ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ.

Постановлением мирового судьи судебного участка № Феодосийского судебного района (городской округ Феодосия) Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.

Постановлением ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Постановлением ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Постановлением ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

Постановлением ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ.

Постановлением ОМВД России по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ.

Постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

Таким образом ФИО1, являясь поднадзорным, в течение одного года совершил 8 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, против порядка управления, а также посягающих на здоровье, как поднадзорное лицо.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О-О установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 2ст.ст. 2 и 3), в частности административные ограничения (ст. 4) согласуются с нормой ст. 55 (ч. 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводится.

С учетом изложенного выше, принимая во внимание мнение прокурора, суд считает необходимым дополнить установленные ФИО1 решением Омутнинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решения Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ и решения Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения в период нахождения под административным надзором ограничением в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, согласно установленному ОВД расписанию, что направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению вышеприведенных административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия на ФИО1 в целях недопущения совершения указанных правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 270 - 273 КАС РФ, суд, -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел России по городу Феодосии о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО1, – удовлетворить.

Дополнить установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированному и проживающему по адресу: <адрес> городок, <адрес>, решением Омутнинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом решения Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ и решения Феодосийского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, административные ограничения в период нахождения под административным надзором ограничением в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, согласно установленному ОВД расписанию.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Феодосийский городской суд Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: /подпись/ Е.А. Даниленко

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия верна:

Судья: Секретарь: