Постановление № 5-171/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 5-171/2020

Дело №5-171/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кировск Ленинградской области

14 мая 2020 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Петрова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении противоэпидемических мероприятий при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно: 03.05.2020 в 16 часов 00 минут, ФИО1 находился у <адрес>, тем самым не обеспечив исполнение выданного ему законного постановления должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор от 24.04.2020 об изоляции в домашних условиях до 07.05.2020 по адресу: <адрес>, на период с 24.04.2020 по 07.05.2020.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и месте слушания дела надлежаще извещен.

Исследовав материалы дела, суд приходит следующему.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 31.01.2020 №66 «О внесении изменения в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих» в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 №715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний, представляющих опасность для окружающих», включена коронавирусная инфекция (2019-nCoV) как заболевание, представляющее особую опасность для окружающих.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 №52-ФЗ (далее – Закон) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается, в частности, посредством выполнения санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Согласно ст.10 Закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Согласно п. 3 Постановления Главного государственного санитарного врача от 02.03.2020 № 5 руководителям территориальных органов Роспотребнадзора поручено при получении позитивных и сомнительных результатов лабораторных исследований на новую коронавирусную инфекцию организовать комплекс противоэпидемических мероприятий.

В силу п. 10.1, 10.2 СП 3.1/3.2.3146-13. Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней. Санитарно-эпидемиологические правила: больные инфекционными и паразитарными болезнями, лица с подозрением на инфекционные и паразитарные болезни, лица, общавшиеся с больными инфекционными болезнями, лица, подвергшиеся нападению и укусам кровососущих членистоногих, укусам и ослюнению дикими и домашними животными, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию на наличие возбудителей инфекционных и паразитарных болезней и медицинскому наблюдению или лечению (экстренной профилактике), и в случае если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции.

Лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, если они могут явиться источниками их распространения в связи с особенностями производства, в котором они заняты, или выполняемой ими работы, временно переводятся для выполнения работ, не связанных с риском распространения инфекционных болезней, или отстраняются от работы на время проведения санации.

Согласно Постановлению Правительства Ленинградской области от 13.03.2020 № 117 в соответствии с подпунктом "б" пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 2 марта 2020 года N 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)", в связи с угрозой распространения в Ленинградской области новой коронавирусной инфекции COVID-19, в целях защиты населения Ленинградской области и создания условий для предупреждения возникновения чрезвычайной ситуации на территории Ленинградской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Ленинградской областной подсистемы РСЧС.

Частью 1 ст. 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Часть 2 названной статьи предусматривает административную ответственность за те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Вина ФИО1 нашла свое подтверждение в ходе рассмотрения дела и подтверждается совокупностью следующих доказательств:

- 24 апреля 2020 года ФИО1 главным санитарным врачом по Кировскому району Ленинградской области выдано постановление по обеспечению карантина – изоляции и временном отстранении от работы на основании информации о подозрении на заболевание новой коронавирусной инфекцией COVID – 2019 по месту жительства по адресу: <адрес>, на период с 24.04.2020 по 07.05.2020;

- протоколом об административном правонарушении № № от 03.05.2020;

- письменными объяснениями ФИО1 о нарушении режима домашней изоляции.

Указанные доказательства судом проверены, является допустимыми, в своей совокупности достаточными, объективно отражают событие административного правонарушения и вину ФИО1

Таким образом, ФИО1 не выполнил противоэпидемические мероприятия при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, в связи с чем, суд квалифицирует его действия по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, позволяющих признать данное правонарушение малозначительным, судом не установлено. Фактов, которые бы свидетельствовали об исключительности и уважительности причин покидания жилого помещения в период изоляции ФИО1 не сообщил и судом не установлено.

При определении размера и вида наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, а также личность виновного, который к административной ответственности за данный вид правонарушений не привлекался, в содеянном раскаялся, имеет несовершеннолетних детей, что суд считает обстоятельствами, смягчающими ответственность. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

С учетом изложенного, суд считает необходимым привлечь ФИО1 к административной ответственности и назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф надлежит уплатить по реквизитам:

Получатель УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области),

Банк получателя платежа – ПАО Сбербанк РФ отделение Ленинградское

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Штраф подлежит оплате в течение 60 суток после вступления постановления в законную силу.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в суд.

За неуплату штрафа в установленный срок без уважительных причин предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Е.В. Петрова