Решение № 2-4027/2019 2-4027/2019~М-4043/2019 М-4043/2019 от 22 августа 2019 г. по делу № 2-4027/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Григорец Т.К., при секретаре ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> 23 августа 2019 года гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУ «ФИО5 <адрес>» о признании права на получение воинских перевозочных документов,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО5 Кировского АО <адрес> о признании права на получение воинских перевозочных документов, в обоснование указав, что проходил ФИО5 службу по контракту в Вооруженных силах РФ в период с 1997 г. по 2006 г. В соответствии с приказом от ДД.ММ.ГГГГ № командующего войсками Сибирского ФИО5 округа (<адрес>), был досрочно уволен с ФИО5 службы с зачислением в запас (подпункт «в» пункта 2 статьи 51 федерального закона «О воинской обязанности и ФИО5 службе»). Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № командира части 14892 (<адрес>) исключен из списков личного состава части, всех видовобеспечения и направлен на учет в ФИО5 <адрес>. При увольнении с ФИО5 службы воинскиеперевозочные документы формы № и №, а также требование (справка)формы №, не выдавались, место жительства с момента увольнения не менял ипостоянно проживал в <адрес>. В настоящее время он и члены его семьи намерены переехать на постоянное место жительства в <адрес> Крым.

На его заявление в ФИО5 Кировского административного округа <адрес> ФИО5 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, с просьбой о выдаче воинских перевозочных документов формы № и №, для следования к вновь избранному месту жительства, принято решение об отказе без предоставления требования (справки) формы №, подтверждающего, что при увольнении с ФИО5 службы, я не воспользовался своим правом на бесплатный проезд и провоз имущества к избранному месту жительства. В настоящее время обращение в войсковую часть 14892 для получения требования (справки) формы № не представляется возможным, так как в ходе проведения организационно-штатных мероприятий данная войсковая часть была расформирована с ликвидацией делопроизводства и закрытием лицевого счета по воинским перевозочным документам.

На основании изложенного, просил возложить на ФИО5 Кировского административного округа <адрес> ФИО5 <адрес> (ответчика) обязанность выдать ему и членам его семьи, а именно: жена ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочь ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения - воинские перевозочные документы на проезд железнодорожным, воздушным, автомобильным транспортом (за исключением такси) и перевозку личного имущества в контейнере до 20 тонн железнодорожным транспортном к избранному месту жительства после увольнения с ФИО5 службы в <адрес> Крым и взыскать с ФИО5 Кировского административного округа <адрес> ФИО5 <адрес> расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.

В процессе рассмотрения дела, по ходатайству истца, судом произведена замена ответчика на ФКУ «ФИО5 <адрес>».

Истец ФИО8 в судебном заседании уточнил заявленные требования в порядке ст. 39 ГПК РФ и просил признать за ним и членами его семьи право на получение воинских перевозочных документов на проезд и перевозку личного имущества к новому избранному постоянному месту жительства и обязать ФКУ «ФИО5 <адрес>» выдать перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества к новому избранному постоянному месту жительства, требования о взыскании государственной пошлины в сумме 300 рублей исключил.

Представитель ответчика- ФИО9, действующий на основании доверенности в судебном заседании исковые требования не признал. Пояснил, что требования удовлетворению не подлежат, поскольку в отсутствии справки о неиспользовании права на бесплатный проезд и провоз личного имущества к избранному месту жительства основания для выдачи воинских перевозочных документов отсутствуют.

Выслушав явившихся участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании п. 1 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ (в ред. От ДД.ММ.ГГГГ) "О статусе военнослужащих" военнослужащие имеют право на проезд на безвозмездной основе железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) на избранное место жительства при увольнении с ФИО5 службы.

Согласно п. 1.2 ст. 20 названного Закона военнослужащие, проходящие ФИО5 службу по контракту, при переводе на новое место ФИО5 службы и увольнении с ФИО5 службы, кроме того, имеют право на перевоз на безвозмездной основе до 20 тонн личного имущества в контейнерах от прежнего места жительства на новое железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, - другими видами транспорта (за исключением воздушного). В случае перевоза личного имущества в отдельном вагоне, багажом и мелкой отправкой им возмещаются фактические расходы, но не выше стоимости перевоза в контейнере массой 20 тонн.

Члены семьи военнослужащего - гражданина, проходящего ФИО5 службу по контракту, указанные в абзацах 6 - 10 пункта 5 статьи 2, имеют право на основаниях, установленных для военнослужащих - граждан, на проезд на безвозмездной основе, в том числе при увольнении военнослужащего - гражданина с ФИО5 службы - к избранному месту жительства (п. 2).

В силу п. 9 ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ расходы, связанные с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с ФИО5 службы, членов их семей и перевозом личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом возмещаются за счет средств Министерства обороны РФ (иного федерального органа исполнительной власти или федерального государственного органа, в которых федеральным законом предусмотрена ФИО5 служба) в порядке, определяемом Правительством РФ.

Во исполнение ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ утверждено Постановление Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке возмещения расходов, связанных с перевозкой военнослужащих, граждан, уволенных с ФИО5 службы, и членов их семей, а также их личного имущества".

В соответствии с п. 3 данного Постановления, Министерство обороны РФ и иной федеральный орган исполнительной власти, в котором предусмотрена ФИО5 служба, возмещает расходы, связанные с перевозом до 20 тонн личного имущества в универсальных контейнерах железнодорожным транспортом, а там, где нет железнодорожного транспорта, другими видами транспорта (за исключением воздушного) в том числе, военнослужащим в связи с переездом к новому месту жительства при увольнении с ФИО5 службы.

Пунктом 5 Постановления установлено, Министерству обороны РФ и иному федеральному органу исполнительной власти, в котором предусмотрена ФИО5 служба, выдавать воинские перевозочные документы (денежные средства) военнослужащим, гражданам, уволенным с ФИО5 службы, и членам их семей (близким родственникам), имеющим на это право, на проезд и перевоз личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом общего пользования во всех случаях перед осуществлением проезда и перевоза.

Проездные и перевозочные документы для проезда военнослужащих, граждан, уволенных с ФИО5 службы, и членов их семей (близких родственников), а также перевоза их личного имущества железнодорожным, воздушным, водным и автомобильным (за исключением такси) транспортом в обмен на воинские перевозочные документы установленной формы выдаются транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы.

Из материалов дела следует, что приказом командующего войсками Сибирского ФИО5 округа № от ДД.ММ.ГГГГ старший лейтенант ФИО10 досрочно уволен с ФИО5 службы с зачислением в запас, направлен на воинский учет в ВК <адрес> (л.д.18).

При увольнении с ФИО5 службы ФИО1 местожительство не избирал; с 2005 года служба проходила в <адрес>, после увольнения с ФИО5 службы ФИО1 до настоящего времени проживает в <адрес>, что подтверждается копией паспорта (л.д.20-22), развернутой копией лицевого счета ЗАО УК «<данные изъяты>» (л.д.15), архивной справкой ЗАО УК «<данные изъяты>» (л.д.16), справкой ООО «Правовой центр» (л.д.17).

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился к ФИО5 комиссару Кировского АО <адрес> ФИО5 <адрес> с заявлением о выдаче воинских перевозочных документов формы № и № для следования к вновь избранному месту жительства (л. 10).

Как следует из ответа от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в выдаче воинских перевозочных документов в связи с непредставлением истцом требования формы №.

Данный отказ послужил основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Порядок выдачи воинских проездных документов урегулирован в Руководстве по оформлению, использованию, хранению и обращению с воинскими перевозочными документами в Вооруженных Силах РФ, утвержденном Приказом Министра обороны РФ N 200 от ДД.ММ.ГГГГ (в ред. ДД.ММ.ГГГГ).

Из п. 3 Руководства следует, что к воинским перевозочным документам относятся, в том числе требование формы 1 для оформления пассажирских билетов на проезд одиночно следующих военнослужащих, граждан, уволенных с ФИО5 службы, и членов их семей (близких родственников) и воинских команд железнодорожным, воздушным и водным транспортом, требование-накладная формы 2 - на оформление перевозки воинских эшелонов, транспортов, грузов, караулов, железнодорожного подвижного состава, находящегося в ведении Министерства обороны РФ, направляемого в плановый ремонт и возвращающегося из ремонта, личного имущества военнослужащих и членов их семей.

Воинские перевозочные документы или денежные средства на проезд и перевозку личного имущества в силу п. 35 Руководства выдаются в порядке, определенном настоящим Руководством: в ФИО5 - гражданам, уволенным с ФИО5 службы, и членам их семей.

Согласно п. 69 Руководства военнослужащие, проходящие ФИО5 службу по контракту, и офицеры, проходящие ФИО5 службу по призыву, увольняемые с ФИО5 службы, а также члены их семей имеют право на получение воинских перевозочных документов на проезд и перевозку личного имущества от прежнего места жительства к новому постоянному месту жительства, избранному военнослужащим при увольнении. Указанное право может быть использовано один раз, независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с ФИО5 службы (смерти) военнослужащего. О выданных увольняемому военнослужащему воинских перевозочных документах (денежных средствах) на проезд и перевозку личного имущества производится запись в денежном аттестате, предписании.

Военнослужащим, проходившим ФИО5 службу по контракту, которые при увольнении с ФИО5 службы не избрали места жительства, и в связи с этим зачисляются на учет в ФИО5 по месту увольнения с ФИО5 службы, воинские части выдают требование (справку) формы 1, в которых производится запись о том, что военнослужащему при увольнении воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества не выдавались (п. 70 Руководства).

ФИО5 по месту учета уволенных военнослужащих на основании их рапортов или заявлений членов семьи и указанных требований формы 1 выдают им воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества в установленном порядке к избранному месту жительства один раз независимо от времени, прошедшего со дня увольнения с ФИО5 службы.

Судом достоверно установлено, что требование формы № у истца отсутствует.

Как следует из предписания от ДД.ММ.ГГГГ Войсковой части 14892, в котором проходил службу истец до увольнения, сведений о выдаче ему требования формы № не имеется.

Из ответа на обращение ФИО1 в Войсковую часть 44932 следует, что в ходе проведения организационно-штатных мероприятий в войсковой части 14892 в 2009 году 139 база хранения вооружения и техники (мотострелковой бригады) была расформирована с ликвидацией делопроизводства и закрытием лицевого счета по воинским перевозочным документам (л.д.12-14).

Из материалов дела следует, что ФИО1 досрочно уволен с ФИО5 службы в запас по п.п. «в» п. 2 ст. 51 Закона РФ "О воинской обязанности и ФИО5 службе" (в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта), исключен из списков личного состава части и всех видов обеспечения, направлен на учет в ВК <адрес>, где состоит с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время (л.д.9).

В материалах дела отсутствуют документы о том, что при увольнении ФИО1 выдавалось требование формы №, а также отсутствуют сведения об использовании права на бесплатный проезд к избранному месту жительства.

Учитывая приведенные нормы права и обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 право на бесплатный проезд и перевоз личного имущества к избранному месту жительства не реализовано.

При изложенных обстоятельствах, принимая во внимание, что истец и члены его семьи имеют право на бесплатный проезд и провоз багажа к избранному месту жительства, и что данное право до настоящего времени ими не реализовано, суд полагает, что заявленные ФИО1 требования подлежат удовлетворению как законные и обоснованные.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 и членами его семьи право на получение воинских перевозочных документов на проезд и перевозку личного имущества к новому избранному постоянному месту жительства.

Обязать ФКУ «ФИО5 <адрес>» выдать ФИО1 и членам его семьи воинские перевозочные документы на проезд и перевозку личного имущества к новому избранному постоянному месту жительства.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в ФИО5 областной суд через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Т.К. Григорец

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Копия вернаРешение (определение) не вступил (о) в законную силу «____» _________________ 20 г.УИД 55RS0№-08Подлинный документ подшит в материалах дела 2-4027/2019 ~ М-4043/2019хранящегося в Кировском районном суде <адрес>Судья __________________________Григорец Т.К. подписьСекретарь_______________________ подпись