Решение № 2А-951/2021 2А-951/2021~М-730/2021 М-730/2021 от 23 марта 2021 г. по делу № 2А-951/2021

УИД 26RS0035-01-2021-001196-03

Дело № 2а - 951/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск 24 марта 2021 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Дириной А.И.,

при секретаре Воробьевой И.А.,

с участием с участием старшего помощника прокурора Шпаковского района Анисимовой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суда Ставропольского края административное исковое заявление прокурора Шпаковского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к Деминскому территориальному отделу администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края об обязании разработать и принять меры по предупреждению коррупции,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Шпаковского района в интересах неопределенного круга лиц обратился в Шпаковский районный суд Ставропольского края с административным исковым заявлением к Деминскому территориальному отделу администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края об обязании разработать и принять меры по предупреждению коррупции.

В обоснование административного искового заявления указал, что прокуратурой района в рамках реализации полномочий органов прокуратуры, направленных на выявление, пресечение и предупреждение коррупционных проявлений, проведена проверка исполнения законодательства о противодействии коррупции в деятельности Деминского территориального отдела администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, утвержденного решением Думы Шпаковского муниципального округа Ставропольского края первого созыва № 72 от 16 декабря 2020 года «Об учреждении Деминского территориального отдела администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края» (далее - Решение №).

Решением Думы Шпаковского муниципального округа Ставропольского края первого созыва от 17 ноября 2020 года № 42 принят Устав Шпаковского муниципального округа Ставропольского края (далее - Устав).

В соответствии с пунктом 43 части 1 статьи 8, пунктом 42 части 1 статьи 36 Устава к вопросам местного значения муниципального округа относятся, в том числе, осуществление мер по противодействию коррупции.

Статьей 35 Устава определено, что полномочия и порядок деятельности органов администрации муниципального округа определяются положениями об этих органах, утверждаемыми для юридических лиц решениями Думы муниципального округа, для органов администрации муниципального округа.

Согласно пункту 32 Решения № определено, что к полномочиям отдела относится участие в осуществлении мер по противодействию коррупции.

Проверкой установлено, что Деминским территориальным отделом администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края в нарушение требований федерального законодательства работа по предупреждению и противодействию коррупции не проводилась, правовые акты не разрабатывались, ответственные должностные лица в указанной сфере не назначались, что явилось нарушением норм законодательства.

По результатам проведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ начальнику Деминского территориального отдела администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края внесено представление об устранении нарушений законодательства о противодействии коррупции.

Согласно ответу на представление от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что выявленные в ходе проверки нарушения не устранены, не разработан правовой акт, регламентирующий деятельность в указном направлении.

Просит суд обязать Деминский территориальный отдел администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края разработать и принять меры по предупреждению коррупции в соответствии с требованиями ст. 13.3 Федерального закона от 25 декабря. 2008 года № 273-Ф3 «О противодействии коррупции».

Старший помощник прокурора Шпаковского района Анисимова С.О. в судебном заседании уточнила исковые требования и просила суд обязать Деминский территориальный отдел администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, в 2х месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу разработать и принять меры по предупреждению коррупции в соответствии с требованиями ст. 13.3 Федерального закона от 25 декабря. 2008 года № 273-Ф3 «О противодействии коррупции». Уточненные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Административный ответчик Деминский территориальный отдел администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края надлежащим образом извещенный о месте и времени слушания дела, в суд не явился, представил письменное заявление, в котором поддерживает требования в полном объеме и просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 3 статьи 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит КАС РФ, другим федеральным законам или нарушает права других лиц (часть 5 статьи 46 КАС РФ).

Согласно статье 157 КАС РФ заявление о признании административного иска административным ответчиком, его представителем заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями.

На основании части 2 статьи 157 КАС РФ при допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия отказа от административного иска, признания административного иска или утверждения соглашения о примирении сторон.

По настоящему административному делу признание исковых требований представителями административного ответчика, имеющих на это полномочия в соответствии с выданными доверенностями, не нарушает права иных лиц, обстоятельств, препятствующих принятию судом данного признания административных исковых требований.

Согласно статье 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны сторонами в результате достигнутого ими в судебном заседании или вне судебного заседания соглашения, а также обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Суд принимает признание исковых требований административным ответчиком, административные требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 47, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Шпаковского района Ставропольского края в интересах неопределенного круга лиц к Деминскому территориальному отделу администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края об обязании разработать и принять меры по предупреждению коррупции – удовлетворить.

Обязать Деминский территориальный отдел администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края, в 2х месячный срок с момента вступления решения суда в законную силу разработать и принять меры по предупреждению коррупции в соответствии с требованиями ст. 13.3 Федерального закона от 25 декабря. 2008 года № 273-Ф3 «О противодействии коррупции»

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца через Шпаковский районный суд Ставропольского края.

Мотивированное решение суда, в соответствии со ст. 199 ГПК РФ, изготовлено в окончательной форме 26 марта 2021 года.

Председательствующий судья А.И. Дирина