Решение № 2А-630/2024 2А-630/2024~М-358/2024 М-358/2024 от 3 апреля 2024 г. по делу № 2А-630/2024

УИД № 61RS0017-01-2024-000814-15

дело № 2а-630/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Зверево Ростовской области 4 апреля 2024 года

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Самойленко М.Л.,

при секретаре Иньковой Н.С.,

с участием пом. прокурора г. Зверево Ароян М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОП (дислокация г. Зверево) МО МВД России «Красносулинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОП (дислокация г. Зверево) МО МВД России «Красносулинский» обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить дополнительные административные ограничения в отношении находящегося под административным надзором ФИО1 в виде запрещения выезда за пределы г. Зверево Ростовской области или иного места пребывания без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, где осужденный проходит регистрацию.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что ФИО1 осужден 20.12.2018 приговором Красносулинского районного суда Ростовской области по ч.1 ст.139; п. «б» ч.2 ст.132, ч.3 ст.69 УК РФ к 5 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления.

Решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 04.04.2023 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

В последующем, административный ответчик совершил в течение года два административных правонарушения, посягающий на общественный порядок и общественную безопасность. Административный истец считает, что на основании Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" необходимо установить ФИО1 дополнительные административные ограничения.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался надлежащим образом, предоставил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, административные исковые требования поддержал, о чем имеется его заявление в материалах дела.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещался своевременно и надлежащим образом, предоставил письменное ходатайство с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие.

Явку представителя административного истца и административного ответчика суд не признал обязательной. Дело рассмотрено в их отсутствие на основании ст.ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Участвующий в судебном заседании помощник прокурора г. Зверево Ароян М.С. выразила мнение об обоснованности заявленных административным истцом требований.

Заслушав мнение прокурора, исследовав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно главе 29 КАС РФ суд рассматривает дела по административным исковым заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административный ограничений.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 Закона и правовой позицией, изложенной в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судом дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица, либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела ФИО1 осужден 20.12.2018 приговором Красносулинского районного суда Ростовской области по ч.1 ст. 139; п. «б» ч.2 ст. 132, ч.3 ст.69 УК РФ к 5 годам 1 месяцу лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 04.04.2023 ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, который исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел, по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

ФИО1 поставлен на профилактический учет с 29.06.2023 в ОП (дислокация г. Зверево) МО МВД России «Красносулинский».

После установления административного надзора ФИО1 совершил в течение года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановлением заместителя начальника ОП (дислокация г. Зверево) МО МВД России «Красносулинский» от 03.08.2023 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

Из содержания данного постановления следует, что ФИО1 находясь в общественном месте на лестничной площадке 3 этажа, 5 подъезда д.12 по ул. 47 Гвардейской Дивизии г. Зверево находился в состоянии опьянения, чем оскорблял человеческое достоинство и общественную нравственность.

Постановлением мирового судьи судебного участка №6 Красносулинского судебного района Ростовской области от 05.03.2024 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Из содержания данного постановления следует, что 17.10.2023 в 00-01 час. выявлен факт неуплаты ФИО1 административного штрафа, вынесенного 03.08.2023 в размере 500 руб. в срок, установленный законодательством.

Из указанных выше постановлений следует, что ФИО1 принимал участие в деле об административном правонарушении, с протоколом об административном правонарушении согласился, вину признал.

По месту жительства ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, неоднократно привлекался к административной ответственности, неоднократно был замечен за употреблением алкогольной продукции.

Часть 1 статьи 4 ФЗ №64 от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При таких обстоятельствах, учитывая поведение ФИО1 после установления административного надзора, что он в течение года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, подлежат применению к нему дополнительные меры, которые будут оказывать стимулирующее к соблюдению закона, превентивное и профилактическое воздействие, выражающиеся в увеличении ранее назначенных административных ограничений, а именно запрещение выезда за пределы территории Муниципального образования «Город Зверево» Ростовской области.

По мнению суда, указанное дополнительное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, определено с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО1 преступления, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание на поднадзорного индивидуального профилактического и воспитательного воздействия, в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОП (дислокация г. Зверево) МО МВД России «Красносулинский» удовлетворить частично.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, к установленным ранее решением Октябрьского районного суда г. Ростова-на-Дону от 04.04.2023 административные ограничения в виде их конкретизации:

- запрещения выезда за пределы территории Муниципального образования «Город Зверево» Ростовской области.

В остальной части административных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Ростовского областного суда через постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда Ростовской области в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 04.04.2024

Судья М.Л. Самойленко