Постановление № 5-114/2020 от 4 февраля 2020 г. по делу № 5-114/2020

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Иркутск 05 февраля 2020 года

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Сергеева Т.И., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, переводчика ФИО2, рассмотрел материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, Дата года рождения, гражданина Республики Таджикистан, по национальности таджика,

У С Т А Н О В И Л:

05 февраля 2020 года в 11 часов 00 минут в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по Адрес сотрудниками отдела иммиграционного контроля УВМ ГУ МВД России по Иркутской области выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который въехал в РФ 16.09.2019 с целью работы по найму и по истечении срока пребывания - 14.12.2019 из РФ не выехал, тем самым от выезда уклонился. ФИО1 проживает в г. Иркутске без постановки на миграционный учет, что является нарушением п.1 ст.7, п.1 ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 года №109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», а также нарушением ч.1, 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что действительно въехал в Российскую Федерацию 16.09.2019 и по истечении срока пребывания 14.12.2019 из Российской Федерации не выехал, так как не было денег на приобретение билета. Представил суду паспорт, а также миграционную карту. Близких родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет. Желает выехать из РФ самостоятельно, представил суду авиабилет.

Наряду с собственным признанием вины в совершении административного правонарушения вина ФИО1 установлена совокупностью исследованных доказательств.

Так, из представленного суду протокола об административном правонарушении УВМ № от 05.02.2020 года, следует, что ФИО1 въехал в РФ 16.09.2019 с целью работы по найму и по истечении срока пребывания - 14.12.2019 из РФ не выехал, тем самым от выезда уклонился. ФИО1 проживает в г. Иркутске без постановки на миграционный учет, не имеет паспорта и миграционной карты, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение иностранным гражданином режима пребывания, выразившегося в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания, а также в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.

Данный протокол составлен без каких-либо нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и признан судом допустимым доказательством.

Однако, в протоколе об административном правонарушении указано, что ФИО1 утратил паспорт гражданина республики Узбекистан, подтверждающий право пребывания в РФ, а также миграционную карту, чем нарушил требования статей 24 и 25.10 Федерального Закона N 115-Ф3 РФ от 25.07.02 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Вместе с тем, судья полагает необходимым исключить ссылку на данное обстоятельство, поскольку паспорт и миграционную карту ФИО1 представил его суду.

Кроме того, в судебном заседании были исследованы: рапорт инспектора ФИО3, объяснение, паспорт, миграционная карта ФИО1, сведения АС ЦБДУИГ, заявление с дактилоскопической картой, справка об установлении личности ФИО1, справка по лицу, согласно которым он является гражданином Республики Таджикистан, въехал в Российскую Федерацию 16.09.2019 сроком пребывания до 14.12.2019.

Частью 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния,

Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, судья приходит к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение и квалифицирует его действия по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

При назначении административного наказания судья учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

В качестве смягчающих обстоятельств судья в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ учитывает признание вины, отягчающих наказание обстоятельств в судебном заседании не установлено.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

При этом с учетом отсутствия законных оснований для дальнейшего пребывания ФИО1 в РФ, судья считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о невозможности применения к гражданину Республики Таджикистан ФИО1, нарушающему режим пребывания на территории Российской Федерации, меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации, из материалов дела не усматривается.

Учитывая изложенное, суд не находит оснований для содержания лица до исполнения постановления об административном выдворении в Центре временного содержания иностранных граждан.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Административный штраф внести по следующим реквизитам: ........

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд города Иркутска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Т.И. Сергеева