Решение № 2А-7300/2019 2А-7300/2019~М-6480/2019 М-6480/2019 от 4 ноября 2019 г. по делу № 2А-7300/2019

Дело №2а-7300/19


Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

5 ноября 2019 года г. Казань

Советский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Бусыгина Д.А.

при секретаре Перваковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к отделу СП №1 по Советскому району г. Казани УФССП по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю отдела СП №1 по Советскому району г. Казани УФССП по Республике Татарстан ФИО2, Управлению ФССП по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным и понуждении к устранению допущенных нарушений, суд

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (далее – административный истец, взыскатель) обратилась в суд с административным исковым заявлением по тем основаниям, что она является взыскателем по исполнительному производству №17296/18/16008-ИП. В настоящее время исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому району г. Казани УФССП по РТ ФИО2, который, в свою очередь, уже второй год не перечисляет ей денежные средства за май и июнь 2018 года, присужденные на основании решения Советского районного суда г. Казани. Она обращалась к старшему судебному приставу и Управление ФССП по РТ, однако ответа не получила.

На основании изложенного административный истец просит суд принять меры в отношении судебного пристава-исполнителя ФИО2 и взыскать компенсацию морального вреда.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административного соответчика был привлечен ОСП №1 по Советскому району г. Казани УФССП по РТ.

В ходе судебного разбирательства в качестве административного соответчика было привлечено Управление ФССП по РТ, а в качестве заинтересованных лиц – <данные изъяты> ОСП № 2 по Советскому району г. Казани УФССП по РТ Кроме того, административный истец уточнила административные исковые требования и просила суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Советскому району г. Казани УФССП по РТ ФИО2, выразившееся в не перечислении ей денежных средств от взыскателя за май и июнь 2018 года по исполнительному производству №17296/18/16008-ИП; обязать устранить допущенные нарушения в соответствии с судебным приказом, так как ее денежные средства были перечислены другому взыскателю.

На судебное заседание административный истец не явилась, надлежащим образом извещена.

Административные соответчики и заинтересованные лица не явились, извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что требования административного истца удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии со статьи 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу статьи 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно статье 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

Несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствует о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.

Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Согласно частей 9, 11 статьи 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Согласно пункта 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом общей юрисдикции или возвращения заявления арбитражным судом. Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Судом установлено, что в производстве ОСП № 1 по Советскому району г. Казани УФССП по РТ находится исполнительное производство №17296/18/16008-ИП от 13 февраля 2018 года с предметом исполнения: взыскание задолженности в сумме 148000 рублей с должника <данные изъяты> в пользу взыскателя ФИО1

Согласно материалам дела, данное исполнительное производство в настоящее время находиться на исполнении у судебного пристава исполнителя ОСП №1 по Советскому району г. Казани УФССП по РТ ФИО2

14 июня 2018 года и 9 октября 2018 года административный истец обращалась с жалобами в УФССП по РТ и ОСП №1 по Советскому району г. Казани УФССП по РТ в связи с бездействием судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившегося в не перечислении ей денежных средств в рамках указанного исполнительного производства за апрель и май 2018 года, а перечислением этих денежных средств другому взыскателю.

Административный истец в своем административном исковом заявлении ссылается на то, что денежные средства причитающиеся ей в рамках исполнительного производства за май и июнь месяц 2018 года, на ее расчетный счет не поступали, а были перечислены иному лицу, в связи с чем просила признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2

Между тем, согласно представленной суд жалобы от 9 октября 2018 года, административный истец уже на то время знала о том, что денежные средства по исполнительному производству, причитающиеся ей, были перечислены другому взыскателю. Также, поскольку 9 октября 2018 года она подавала жалобу на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, ей было известно о заявленном ею в настоящее время бездействии судебного пристава-исполнителя ФИО2

Таким образом, административным истцом пропущен срок на подачу административного искового заявления, которое было подано в суд лишь 13 августа 2019 года согласно входящего штампа.

Административный истец не просила о восстановлении данного срока. Уважительных причин пропуска такого срока, предусмотренных законом, суд также не усматривает. Объективных препятствий для обращения в суд в установленные законом сроки не установлено. С учетом того, что жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 была подана еще 9 октября 2018 года, суд не может признать уважительным факт пропуска срока на подачу административного искового заявления в суд после подачи данной жалобы на 10 месяцев.

Таким образом, исходя из обстоятельств дела, представленных документов, факта пропуска административным истцом срока на подачу административного искового заявления, суд приходит к выводу, что требования административного истца удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска ФИО1 к отделу СП №1 по Советскому району г. Казани УФССП по Республике Татарстан, судебному приставу-исполнителю отдела СП №1 по Советскому району г. Казани УФССП по Республике Татарстан ФИО2, Управлению ФССП по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным и понуждении к устранению допущенных нарушений отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение месяца через районный суд.

Судья Советского

районного суда г. Казани Д.А. Бусыгин

Мотивированное решение суда составлено 19 ноября 2019 года

Судья Д.А. Бусыгин