Постановление № 5-855/2018 от 12 июля 2018 г. по делу № 5-855/2018

Дело № 5-855/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 13 июля 2018 года

Судья Красногвардейского районного суда г. Санкт-Петербурга Федорова В.С. рассмотрев в помещении Красногвардейского районного суда г. Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, <...>, зал № 410 с участием ФИО7 Я., переводчика ФИО1

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО7 Якари, <дата> года рождения, уроженки Республики Доминикана, гражданки Республики Доминикана, не замужней, имеющей на иждивении малолетнего ребенка, не работающей, проживающей в Санкт- Петербурге по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

Вину ФИО7 Я. в том, что она, являясь иностранным гражданином, нарушила режим пребывания в Российской Федерации, в городе Федерального значения Санкт- Петербурге, а именно:

13.07.2018 г. в 10 часов 00 минут сотрудниками отделения иммиграционного контроля отдела по Красногвардейскому району г. Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области в ходе приема граждан по адресу: <...>, была выявлена гражданка Доминиканской Республики ФИО7 Якари, <дата> г.р., которая допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, совершенное в Санкт-Петербурге - городе Федерального значения, выразившееся в том, что ФИО7 Якари находилась по данному адресу в нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории РФ в установленный законом срок.

Согласно справке АС ЦБДУИГ, а также представленным документам ФИО7 Якари прибыла на территорию РФ 16.11.2017 г., на основании однократной визы, срок действия которой с 15.11.2017 г. по 12.02.2018 г., цель въезда – частная. 09.02.2018 года ФИО7 Якари обратилась в отдел по Красногвардейскому району г. Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области с целью продления срока действия визы до 22.02.2018 года. По истечении законного срока пребывания на территории Российской Федерации, в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. №115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от выезда с территории Российской Федерации в установленный срок 22.02.2018 г. уклонилась, с 23.02.2018 г. незаконно продолжает находиться на территории РФ по настоящее время.

В судебном заседании ФИО7 Я. вину признала и пояснила, что 16 ноября 2017 года приехала в Санкт- Петербург с туристической целью, 09.02.2018 года обратилась в отдел УВМ с целью продления визы, однако в феврале перенесла операцию и не смогла в установленный срок покинуть территорию РФ по состоянию здоровья.

Кроме полного признания вины ФИО7 Я., её вина подтверждается письменными материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении АП № 766 от 13 июля 2018 года, согласно которого 13.07.2018 г. в 10 часов 00 минут сотрудниками отделения иммиграционного контроля отдела по Красногвардейскому району г. Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области в ходе приема граждан по адресу: <...>, была выявлена гражданка Доминиканской Республики ФИО7 Якари, <дата> г.р., которая допустила нарушение режима пребывания в Российской Федерации, совершенное в Санкт-Петербурге - городе Федерального значения, выразившееся в том, что ФИО7 Якари находилась по данному адресу в нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда с территории РФ в установленный законом срок.

- объяснениями ФИО7 Я., данными ею при составлении протокола об административном правонарушении, в которых она признала факт нарушения режима проживания в РФ;

- копией паспорта ФИО7 Якари, гражданки Республики Доминикана;

- копией паспорта ФИО2, гражданина РФ;

- копией свидетельства о рождении ФИО3, гражданки РФ;

- копией свидетельства об установлении отцовства ФИО4 ФИО5

- справками ИЦ ГУВД и УВМ, что ранее ФИО7 Якари. не привлекалась к административной ответственности.

Представленные доказательства судом проверены, оцениваются судом как относимые, допустимые, достоверные, в своей совокупности достаточные и на их основании суд приходит к выводу о том, что вина ФИО7 Я. в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, доказана в полном объеме.

Суд квалифицирует действия ФИО7 Якири по ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ, так как она совершила нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

Оснований для признания протокола об административном правонарушении недопустимым доказательством не имеется, поскольку протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО7 Я., а также переводчика, с разъяснением положений ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в нем не имеется. Кроме того, как следует из объяснений ФИО7 Я., данных в судебном заседании при оставлении протокола его содержание ей было переведено переводчиком и понятно.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд считает признание вины в совершенном правонарушении и раскаяние лица, наличие на иждивении малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

При назначении наказания суд учитывает, что санкция ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Из материалов дела следует, что на территории Российской Федерации ФИО7 Якари проживает совместно с ребенком и отцом ребенка, являющимися гражданами РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.

Применение данных положений Федерального закона в отношении ФИО7 Якари в случае её административного выдворения за пределы Российской Федерации не исключает существенного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО7 Якари на уважение семейной жизни.

С учетом конкретных обстоятельств дела назначение ФИО7 Якари административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не соответствует требованиям ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая материальное положение ФИО7 Якари, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч.3.1 ст. 18.8, п.1 ч.1 ст. 29.9 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО7 Якари виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа: УФК по г. Санкт- Петербургу (ГУ МВД России по Санкт- Петербургу и Ленинградской области)

КПП: 784 201 001

ИНН: <***>

Код ОКТМО: 40350000

Номер расчетного счета получателя платежа: 401 018 102 000 000 100 01

БИК: 044 030 001

Код бюджетной классификации: 18811609000016020140

УИН 18811789990380075585.

Постановление может быть обжаловано в Санкт- Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья: (подпись)

Копия верна: судья