Решение № 2А-2637/2021 2А-2637/2021~М-2138/2021 М-2138/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 2А-2637/2021

Дело № 2а-2637/2021

76RS0013-02-2021-002135-59

Мотивированное
решение изготовлено 06 июля 2021 года.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Рыбинский городской суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Ломановской Г.С.,

при секретаре Соколовой К.Н,

с участием представителя Рыбинской городской прокуратуры Козловой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 05 июля 2021 года в городе Рыбинске административное дело по административному исковому заявлению Рыбинского городского прокурора в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной,

УСТАНОВИЛ:

Рыбинский городской прокурор в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском, в котором просит

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети «Интернет» по адресам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

2. направить решение суда в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) и Управление Роскомнадзора по Ярославской области для включения доменных имен сайтов:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В обоснование исковых требований указано, что в ходе мониторинга выявлены сайты, на страницах которого содержится информация о продаже поддельных дипломов об образовании.

Вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствует.

Распространение материалов на Интернет-ресурсе по указанному электронному адресу при свободном доступе влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц-потребителей информационных услуг.

В судебном заседании прокурор Козлова С.В. представила письменный отказ от иска в части трех сайтов:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> поскольку в отношении указанных сайтов уже приняты судебные решения о признании размещенной на них информации запрещенной к распространению.

Определением суда отказ от исковых требований в части принят судом и производство по делу в данной части прекращено.

Представители заинтересованных лиц – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ярославской области и Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явились.

Выслушав прокурора, исследовав материалы административного дела, суд удовлетворяет иск по следующим основаниям.

Из материалов административного дела судом установлено, что в ходе проведения проверки соблюдения законодательства об образовании при распространении в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» сведений и материалов, представляющих угрозу общественной безопасности, в ходе которой установлены факты размещения на сайтах информации о продаже поддельных дипломов об образовании.

Размещенный на страницах сайта материал направлен неограниченному кругу лиц в обход установленным законодательством РФ требованиям. Вход на вышеуказанный сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием данного информационного сайта и скопировать материалы в электронном варианте может любой интернет-пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствует.Как следует из п. 4 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная дня передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ передачаинформации посредством использования информационно- коммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу положений п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 327 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за подделку, изготовление или оборот поддельных документов, государственных наград, штампов, печатей или бланков

Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в Реестр сведений, указанных в п. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу п.п. 2,3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено», утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Принятыми мерами установить владельцев сайтов и привлечь к участию в деле хостинг-провайдера не представилось возможным.

Суд приходит к выводу, что поскольку на сайтах размещена информация, распространение которой в Российской Федерации в соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации», запрещено, данные сайты подлежат включению в Реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1. ФЗ № 149-ФЗ, для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск Рыбинского городского прокурора в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационной телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах по URL-адресам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Настоящее решение направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) и Управление Роскомнадзора по Ярославской области для включения сайтов:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Г.С. Ломановская