Решение № 2А-2231/2020 2А-2231/2020~М-2214/2020 М-2214/2020 от 28 октября 2020 г. по делу № 2А-2231/2020

УИД № 16RS0036-01-2020-007056-64

Подлинник решения приобщён к административному делу № 2а-2231/2020

Альметьевского городского суда Республики Татарстан


РЕШЕНИЕ

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 октября 2020 года г. Альметьевск, РТ

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сибиева Р.Р.,

при секретаре Слеповой В.В.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1,

представителя заинтересованного лица - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Альметьевск Республики Татарстан - ФИО2,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Республике Татарстан к ФИО3 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 16 по Республике Татарстан (далее – МрИФНС России № 16 по Республике Татарстан) обратилась в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование, указывая, что административный ответчик являлся плательщиком страховых взносов. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО3 с 24 мая 2010 года по 20 марта 2015 года осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя. На день подачи административного иска ФИО3 имеет задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование в размере ..................... руб. ..................... коп., которая в добровольном порядке им не погашена. В связи с этим, административный истец МрИФНС России № 16 по Республике Татарстан просит взыскать с административного ответчика ФИО3 указанную задолженность.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 извещён, не явился.

Представитель заинтересованного лица - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Альметьевск Республики Татарстан - ФИО2 полагала административный иск подлежащим удовлетворению. Пояснила, что 03 октября 2014 года было вынесено постановление о взыскании с ФИО3 задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование. На основании указанного постановления Альметьевским районным отделом судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее – Альметьевский РОСП УФССП по Республике Татарстан) в отношении ФИО3 11 октября 2014 года было возбуждено исполнительное производство, которое 18 мая 2017 года было окончено фактическим исполнением. Однако взысканная с ФИО3 сумма фактически пошла на погашение иных задолженностей административного ответчика, в связи с тем, что Альметьевским РОСП УФССП по Республике Татарстан были неверно указаны реквизиты перечисления взысканных денежных средств. Сведения о взыскании задолженности в МрИФНС России № 16 по Республике Татарстан не направлялись.

Представитель заинтересованного лица Альметьевского РОСП УФССП по Республике Татарстан извещён, не явился.

Выслушав доводы представителей административного истца и заинтересованного лица, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 57 Конституции Российской Федерации устанавливает, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение содержится в п. 1 ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

До 01 января 2017 года вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулировались Федеральным законом от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», с 01 января 2017 года, согласно Федеральному закону от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» – главой 34 НК РФ.

В соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» осуществление мер по взысканию недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01 января 2017 года, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации возлагается на налоговые органы.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в числе которых указаны индивидуальные предприниматели.

В соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки.

В случае неисполнения физическим лицом обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (п. 1 ст. 48 НК РФ).

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подаётся в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абз. 1).

Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей (абз. 2).

Если в течение трёх лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчёте общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трёхлетнего срока (абз. 3).

Также согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно абз. 4 п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Из материалов дела усматривается, что административный ответчик является плательщиком налогов и в период времени с 24 мая 2010 года по 20 марта 2015 года осуществлял предпринимательскую деятельность.

03 октября 2014 года начальником Управления Пенсионного фонда России в Альметьевском районе и городе Альметьевске было вынесено постановление № 01307190038604 о взыскании с ФИО3 задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование и пени за 2013 года на общую сумму ..................... руб. ..................... коп.

На основании указанного постановления Альметьевским РОСП УФССП по Республике Татарстан в отношении ФИО3 11 октября 2014 года было возбуждено исполнительное производство № 196041/14/16016-ИП.

Указанная сумма задолженности была взыскана с ФИО3 Альметьевским РОСП УФССП по Республике Татарстан.

18 мая 2017 года исполнительное производство № 196041/14/16016-ИП окончено фактическим исполнением. При этом все поступившие платежи были по одному КБК «страховые взносы на страховую часть пенсии», в то время, как согласно постановлению № 01307190038604 Управления Пенсионного фонда России в Альметьевском районе и городе Альметьевске суммы задолженности соответствуют различным КБК. Кроме того, задолженность по страховым взносам на страховую часть пенсии в постановлении № 01307190038604 отсутствуют.

Из пояснений представителя Управления Пенсионного фонда России в Альметьевском районе и городе Альметьевске следует, что данная ошибка была допущена по вине Альметьевского РОСП УФССП по Республике Татарстан, при этом действия (бездействие) Альметьевского РОСП УФССП по Республике Татарстан ФИО3 в этой части не оспорены.

Сведения о взыскании задолженности с ФИО3 Управлением Пенсионного фонда России в Альметьевском районе и городе Альметьевске в МрИФНС России № 16 по Республике Татарстан направлены не были, поскольку денежные средства были перечислены по неверному КБК, в связи с чем, Управление Пенсионного фонда России в Альметьевском районе и городе Альметьевске полагает, что задолженность ФИО3 не погашена.

В связи с наличием у ФИО3, по сведениям МрИФНС России № 16 по Республике Татарстан, задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование, административному ответчику ФИО3 была начислена задолженность по пени с февраля 2017 года по февраль 2019 года.

ФИО3 12 июля 2019 года было направлено требование № 28393 о наличие задолженности по пени с указанием необходимости оплаты в срок до 01 ноября 2019 года.

Срок добровольной уплаты истёк. До настоящего времени административным ответчиком требование не исполнено.

Мировым судьёй 24 января 2020 года был вынесен судебный приказ № 2А-4-5/2020 о взыскании недоимки по налогу и пени в сумме ..................... руб. ..................... коп.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 от 10 февраля 2020 года указанный судебный приказ был отменён в связи с поступлением возражений ФИО3

Таким образом, размер задолженности административного ответчика по пени, начисленным на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование, согласно сведениям, МрИФНС России № 16 по Республике Татарстан, составляет в общей сумме ..................... руб. ..................... коп.

Вместе с тем, на основании изложенных выше обстоятельств дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление МрИФНС России № 16 по Республике Татарстан удовлетворению не подлежит, поскольку задолженность ФИО3 по пени, начисленным на задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование, возникла не по вине административного ответчика.

Кроме того, административным истцом не предоставлен расчёт пени с учётом частично погашенной заложенности в период времени с января 2017 года по май 2017 года на день окончания исполнительного производства в связи с фактическим взысканием задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование и обязательное пенсионное страхование. При этом расчёт задолженности произведён по всей сумме долга, взысканной по исполнительному производству № 196041/14/16016-ИП от 11 октября 2014 года

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 16 по Республике Татарстан к ФИО3 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование – пени в размере ..................... (..................... рубля) ..................... копеек и обязательное пенсионное страхование – пени в размере ..................... (.....................) рублей ..................... копеек оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской Республики Татарстан в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Судья: Р.Р. Сибиев

Мотивированное решение составлено 30 октября 2020 года.

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Р.Р. Сибиев

Решение вступило в законную силу:

«______» _____________ 20_____ г.

Судья