Решение № 2А-262/2017 2А-262/2017~М-238/2017 М-238/2017 от 25 июня 2017 г. по делу № 2А-262/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июня 2017 года с.Александровка

Александровский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Е.А. Карякина,

при секретаре Спиридоновой Л.А.,

с участием: представителя административного истца ФИО3, административного ответчика ФИО1, заместителя прокурора Александровского района ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОП № 1 МО МВД России «Шарлыкский» к ФИО1 об установлении административного надзора и установлении административных ограничений

У С Т А Н О В И Л :

Начальник ОП № МО МВД России «Шарлыкский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и установлении административных ограничений на срок до ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1, указав, что последний был осужден ДД.ММ.ГГГГ Александровским районным судом Оренбургской области по п. «а,в» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст. 70 УК РФ путем частичного присоединения неотбытого наказания по приговору Александровского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначено окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 5 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-8 г.Оренбурга условно-досрочно на основании постановления судьи Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец указал, что ФИО1, как лицо, отбывшее наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, ранее был судим за совершение умышленного преступления к реальному лишению свободы и вновь совершил тяжкое преступление, что в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ образует опасный рецидив преступлений.

Исходя из требований, установленных ФЗ № 64-ФЗ от 06.04.2011года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просил суд установить в отношении ФИО1 административный надзор до погашения судимости по приговору Александровского районного суда Оренбургской области сроком до ДД.ММ.ГГГГ и установить следующие административные ограничения:

1) обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц;

2) запретить пребывать вне жилого или иного помещения по месту жительства, либо месту пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

3) запретить выезды за пределы <адрес>

В судебном заседании представитель ОП № 1 МОМВД России «Шарлыкский» ФИО3 поддержала заявленные требования об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, дала пояснения, аналогичные содержанию административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования административного искового заявления не признал.

Заместитель прокурора Александровского района ФИО4 в судебном заседании дал заключение о необходимости удовлетворения заявленных требований в полном объеме, указав, что по делу установлены основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора и соответствующих ограничений.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований в полном объеме, исходя из следующего:

В соответствии с главой 29 Кодекса административного судопроизводства РФ суд рассматривает административные исковые заявления, связанные с административным надзором.

В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно статье 3 указанного Закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как следует из п. «г» ч. 2 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 22 июля 2010 г. N 155-ФЗ "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации") судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания.

Преступление, предусмотренное п. «а,в» ч. 2 ст. 161 УК РФ в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, осужден ДД.ММ.ГГГГ Александровским районным судом Оренбургской области по п. «а,в» ч. 2 ст. 161 УК РФ с применением ст. 70 УК РФ к окончательному наказанию в виде лишения свободы сроком на 5 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-8 г.Оренбурга условно-досрочно на основании постановления судьи Ленинского районного суда г.Оренбурга от ДД.ММ.ГГГГ. Следовательно, срок погашения судимости ФИО1 по п. «а,в» ч.2 ст. 161 УК РФ – ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления органа внутренних дел и установлении в отношении ФИО1 с установлением срока административного надзора, не выходящего за пределы срока погашения судимости - до ДД.ММ.ГГГГ, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В силу ст. 4 Закона №64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Пунктом 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Необходимость применения предлагаемого ограничения должна доказываться заявителем. В иске об установлении административно надзора должно быть приведено надлежащее обоснование необходимости установления в отношении освобождаемого лица предлагаемых исправительным учреждением административных ограничений.

Установленные в судебном заседании обстоятельства дают основания суду, принимая во внимание личность ФИО1, установить в отношении указанного лица, следующие административные ограничения:

1) обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц;

2) запретить пребывать вне жилого или иного помещения по месту жительства, либо месту пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

3) запретить выезды за пределы <адрес>

Руководствуясь ст. ст. 272 - 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск начальника ОП № 1 МОМВД России «Шарлыкский» удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по <адрес> административный надзор сроком по ДД.ММ.ГГГГ.

Начало течения срока административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить ФИО1 на срок административного надзора следующие административные ограничения:

1) обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации один раз в месяц;

2) запретить пребывать вне жилого или иного помещения по месту жительства, либо месту пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.;

3) запретить выезды за пределы <адрес>

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Александровский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий судья Е.А. Карякин

Решение в окончательной форме изготовлено 26 июня 2017 года.

Председательствующий судья Е.А. Карякин