Решение № 12-114/2019 от 25 марта 2019 г. по делу № 12-114/2019

Дело № 12-114/2019 Мировой судья Пылкова Е.В.


РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г. Челябинск 26 марта 2019 г.

Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Воробьев Е.В., при секретаре Скоковой Н.В., с участием представителей Уральской Государственной инспекции пробирного надзора – филилала федерального казенного учреждения «Российская государственная пробирная палата при Министерстве Финансов Российской Федерации (УГИПН) ФИО1, ФИО2, ООО «Регент Голд», на постановление мирового судьи судебного участка № 8 Курчатовского района г. Челябинска от 05 февраля 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.14 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением мирового судьи судебного участка N 8 Курчатовского района г. Челябинска от 08 февраля 2019 г. ООО «Регент Голд», признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.14 КоАП РФ - Нарушение установленных правил обращения драгоценных металлов…

Мировым судьей установлено, что согласно акту проверки от 12.11.2018 г. ООО «Регент Голд», в магазине по адресу: <...> было установлено, что на кольце (с ярлыком изготовителя и продавца) в количестве 1 шт., массой 1,35 г., оттиск государственного клейма Верхне -Волжской ГИПН имеется двойной нечитаемый (брак) оттиск именника производителя СВЗР – ООО «Русское золото» г. Кострома.

Также на кольце (с ярлыком изготовителя и продавца) в количестве 1 шт. массой 3,65 гр. с оттиском государственного пробирного клейма Северо-Западной ГИПН, имеется нечитаемый оттиск именника производителя СЛТ? ООО «Талант», г. Санкт-Петербург, что является нарушением пунктов 61,63 Правил продажи отдельных видов товаров….утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55.

ООО «Регент Голд» назначено наказание в виде предупреждения.

В жалобе на данное постановление ООО «Регент Голд», просит его отменить производство прекратить, поскольку постановление вынесено за пределами сроков давности привлечения к административной ответственности.

В судебное заседание законный представитель, либо защитник ООО «Регент Голд» не явились, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Представители УГИПН возражали против удовлетворения жалобы, полагая, что срок давности привлечения к административной ответственности необходимо исчислять с 12.11.2018 г., когда был составлен акт проверки, при этом слались на внутренний регламент.

Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, следовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

Правонарушение, предусмотренное ст. 19.14 КоАП РФ является длящимся.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" указано следующее - Согласно части 2 статьи 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения….

В материалах дела имеется акт от 31.10.2018 г., в котором отражены нарушения, послужившие основанием для привлечения ООО «Регент Голд» к административной ответственности

В том же постановлении Пленума ВС РФ указано, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения.

Административный регламент, которым руководствуются должностные лица УГИПН не имеет юридического значения для определения времени начала течения срока давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, в соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по статье 19.14 названного Кодекса составляет три месяца.

При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения (часть 2 статьи 4.5 КоАП РФ).

Постановление о признании ООО «Регент Голд» виновным в совершении данного правонарушения вынесено мировым судьей 05.02.2019 г., то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

Согласно статье 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Истечение сроков давности привлечения к административной ответственности относится к обстоятельствам, исключающим производство по делу об административном правонарушении (пункт 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ,

постановил:

Постановление мирового судьи судебного участка N 8 Курчатовского района г. Челябинска от 08.02..2018 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.14 КоАП РФ в отношении ООО «Регент Голд» отменить.

Производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу немедленно, но может быть обжаловано в порядке ст. 30.12 КоАП РФ.

Судья: Е.В. Воробьев