Решение № 2-1327/2018 2-1327/2018~М-1399/2018 М-1399/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2-1327/2018

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 ноября 2018 года г.Киреевск

Киреевский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Коноваловой Е.В.,

при секретаре Ширяевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1327/18 по исковому заявлению комитета Тульской области по охоте и рыболовству к ФИО1 о возмещении ущерба, причиненного охотничьим ресурсам, в результате незаконной охоты,

установил:

комитет Тульской области по охоте и рыболовству обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ответчик 09.03.2018г. примерно в 20 час. 00 мин. на территории охотничьего хозяйства «Беломутовского» ООО «Озерное» на участке местности с координатами N 54o07’58.7” E 037o20’22.3” примерно в 3 км западнее дер.Зайцево Ленинского района Тульской области произвел добычу косули, не имея разрешения на добычу данного вида охотничьих ресурсов. Постановлением мирового судьи судебного участка №28 Ленинского судебного района Тульской области от 05.07.2018г. ответчик признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде лишения права осуществления охоты на срок 1 год. В результате действий ФИО1 причинен ущерб охотничьим ресурсам, который составил 120000,00 руб., данный расчет произведен в соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08.12.2011 г. № 948 «Об утверждении методики исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам», который истец просит взыскать с ФИО1

В судебном заседании представитель истца комитета Тульской области по охоте и рыболовству по доверенности ФИО2 исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить, не возражала рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

На основании ст.233 ГПК РФ суд рассмотрел дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и (или) иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Согласно ст. 77 данного Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

В силу ч. 1 ст. 78 указанного выше Федерального закона компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, утвержденными органами исполнительной власти, осуществляющими государственной управление в области охраны окружающей среды.

Согласно ст. 56 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» юридические лица и граждане, причинившие вред объектам животного мира и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда или арбитражного суда в соответствии с таксами и методиками исчисления ущерба животному миру, а при их отсутствии - по фактическим затратам на компенсацию ущерба, нанесенного объектам животного мира и среде их обитания, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды.

Согласно ст. 59 вышеуказанного Федерального закона №52-ФЗ, незаконно добытые объекты животного мира и полученная из них продукция подлежат безвозмездному изъятию или конфискации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Безвозмездное изъятие или конфискация объектов животного мира не освобождает граждан, юридических лиц, незаконно добывших объекты животного мира, от обязанности возместить ущерб, нанесенный объектам животного мира и среде их обитания.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» под охотой понимается деятельность, связанная с поиском, выслеживанием, преследованием охотничьих ресурсов, их добычей, первичной переработкой и транспортировкой; по добычей охотничьих ресурсов понимается отлов или отстрел охотничьих ресурсов.

В силу ст. 8 Федерального закона от 24.07.2009 года № 209-ФЗ право на добычу охотничьих ресурсов возникает у физических лиц и юридических лиц по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом. Физические лица и юридические лица осуществляют право на добычу охотничьих ресурсов в охотничьих угодьях, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Право на добычу охотничьих ресурсов возникает с момента выдачи разрешения на их добычу. Прекращение права на добычу охотничьих ресурсов осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире» и настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 11 Федерального закона от 24.07.2009 года № 209-ФЗ к охотничьим ресурсам на территории Российской Федерации относятся, в частности, копытные животные - кабан, кабарга, дикий северный олень, косули, лось, благородный олень, пятнистый олень, лань, овцебык, муфлон, сайгак, серна, сибирский горный козел, туры, снежный баран, гибриды зубра с бизоном, домашним скотом.

Статьей 23 указанного Федерального закона установлено, что основой осуществления охоты и сохранения охотничьих ресурсов являются правила охоты, которые обязательны для исполнения физическими лицами и юридическими лицами, осуществляющими виды деятельности в сфере охотничьего хозяйства.

В соответствии со ст. 29 данного Федерального закона любой вид охоты может осуществляться только после получения разрешения на добычу охотничьих ресурсов, допускающего отлов или отстрел одной или нескольких особей диких животных, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом. Разрешения на добычу охотничьих ресурсов выдаются физическим лицам и юридическим лицам, у которых возникло право на добычу охотничьих ресурсов в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Требование об обязательном наличии при осуществлении охоты, включая транспортировку продукции охоты и ее реализации, разрешения на добычу охотничьих ресурсов, выданного в установленном порядке и путевки, в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2009 № 209-ФЗ, содержится также в Правилах охоты, утвержденных приказом Минприроды России от 16.11.2010 № 512 (п. 3.1, 3.2, 4)

В соответствии со ст. 57 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ, лица, виновные в нарушении законодательства в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 года № 209-ФЗ возмещение вреда, причиненного охотничьим ресурсам, осуществляется в добровольном порядке или в судебном порядке на основании утвержденных в соответствии с Федеральным законом «О животном мире» такс и методик исчисления ущерба, причиненного животному миру, а при их отсутствии – исходя

из затрат на воспроизводство охотничьих ресурсов.

В соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного причиненного охотничьим ресурсам, утвержденной Приказом Минприроды Российской Федерации от 08 декабря 2011 года № 948, размер вреда вследствие прямого уничтожения конкретного вида охотничьих ресурсов, их незаконной добычи (отлова, отстрела), уничтожения по неосторожности исчисляется как произведение таксы для исчисления размера вреда, причиненного данному виду охотничьих ресурсов, согласно Приложению 1 к Методике, пересчетного коэффициента, указанного в Приложении 2 к Методике, и количества уничтоженных особей охотничьих ресурсов данного вида (п.4 ч.2).

В судебном заседании установлено, что 09.03.2018г. в 20 часов 00 минут ФИО1 на территории охотничьего хозяйства «Беломутовского» ООО «Озерное» на участке местности с координатами N 54o07’58.7” E 037o20’22.3” примерно в 3 км западнее дер.Зайцево Ленинского района Тульской области произвел добычу косули, не имея разрешения на добычу данного вида охотничьих ресурсов, чем нарушил сроки охоты на копытных животных, установленные Привалами охоты, утвержденными Приказом Минприроды РФ «Об утверждении правил охоты» №512 от 16.11.2010г. правила проведения охоты, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом № об административном правонарушении, предусмотренного ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ, от 05.06.2018г., с которым ФИО1 ознакомлен, что подтверждается его отметкой и подписью в протоколе, в объяснениях указал, что виноват.

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка №28 Ленинского судебного района Тульской области от 05.07.2018г. ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.2 ст.8.37 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде лишения права осуществления охоты на срок 1 год.

Согласно ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный имуществу, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Косуля относится к объектам охоты, ответчик в нарушение правил охоты незаконно произвел добычу одной особи, чем причинил вред объекту животного мира.

Принимая во внимание, что в ходе судебного разбирательства установлен факт производства ответчиком незаконной охоты, при отсутствии полученного в установленном порядке разрешения на добычу охотничьих ресурсов (косули), и руководствуясь вышеназванными нормами закона, суд приходит к выводу о возложении на ответчика имущественной ответственности за причиненный незаконными действиями вред охотничьим ресурсам.

Иных доказательств суду стороной ответчика представлено не было.

При определении размера ущерба, суд полагает правильным положить в основу решения расчет, произведенный комитетом Тульской области по охоте и рыболовству.

Как указано в расчете, размер ущерба определен в общей сумме 120000 руб. 00 коп., получен путем суммирования таксы вида охотничьего ресурса самца косули – 40000 руб., пересчетного коэффициента (за самца) – 3, и количества особей – 1, всего получается 120000 руб. 00 коп. (определен в соответствии с Методикой исчисления размера вреда, причиненного охотничьим ресурсам», утвержденной Приказом Минприроды Российской Федерации от 08 декабря 2011 года №948).

По мнению суда, произведенный расчет не противоречит требованиям ст. 78 закона «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ. Нормы природоохранного законодательства о возмещении вреда окружающей среде применяются с соблюдением правил, установленных общими нормами гражданского законодательства, регулирующими возмещение ущерба, в том числе внедоговорного вреда. Доказывание таких убытков производится в общем порядке, установленном ст.ст.15, 1064 ГК РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.

В силу ч. 2 ст. 88 ГПК РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются федеральными законами о налогах и сборах.

Согласно ст. 333.19 НК РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, исходя из цены иска.

С учетом требований указанных норм, с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в размере 3600 руб. 00 коп.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования комитета Тульской области по охоте и рыболовству удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу комитета Тульской области по охоте и рыболовству ущерб, причиненный охотничьим ресурсам в результате незаконной охоты в размере 120000 (Сто двадцать тысяч) руб. 00 коп., перечислив на счет: УФК по Тульской области (комитет Тульской области по охоте и рыболовству) Отделение Тула г.Тула БИК 047003001 р/с <***> ИНН <***> КПП 710701001 ОКТМО 70701000 КБК 83411690020020000140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации» ( ущерб, нанесенный объектам животного мира). Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Киреевский район государственную пошлину в размере 3600 (Три тысячи шестьсот) руб. 00 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий