Решение № 2А-1164/2025 2А-1164/2025~М-463/2025 А-1164/2025 М-463/2025 от 12 марта 2025 г. по делу № 2А-1164/2025

Дело №а-1164/2025

УИД 92RS0001-01-2025-000637-53


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 марта 2025 года

город Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи Милошенко Н.В.,

при помощнике ФИО1,

с участием помощника прокурора Балаклавского района города Севастополя Мирзоян М.Г.

представителя административного истца - Отдела МВД России по Балаклавскому ФИО2, действующей на основании доверенности,

административного ответчика ФИО3,

ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по <адрес> УМВД России по г. Севастополю к ФИО3 об установлении административного надзора,

установил:

ОМВД России по <адрес> УМВД России по г. Севастополю обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО3 осужден ДД.ММ.ГГГГ Балаклавским районным судом города Севастополя по п. «з» ч. 2 ст. 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 1 (одному) году и 6 (шести) месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Отбывал наказание с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ ИК-2 УФСИН России по <адрес> и городу Севастополю по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по <адрес>, как лицо, формально-подпадающее под действие п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

За время нахождения на свободе подучетный ФИО3 на путь исправления не стал, неоднократно привлекался к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ. Кроме того, согласно характеристики ФИО3 по месту жительства зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Официально не трудоустроен, живет за счет случайных заработков. Систематически злоупотребляет спиртными напитками, мер к трудоустройству не принимает. Указанные выше обстоятельства являются безусловным основанием для установления в отношении ФИО3 административного надзора.

Просит: установить административный надзор на срок 3 года в отношении ФИО3 и установить ему административные ограничения в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания или фактического нахождения) для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 час. 00 минут до 06 час. 00 минут (кроме случае, связанных с официальным трудоустройством);

- запрета посещения мест продажи разливной и спиртосодержащей продукции на розлив (кафе, бары, рестораны, закусочные);

- запрета выезда за пределы избранного места проживания в г.Севастополя, без разрешения руководства ОМВД.

В судебном заседании представитель административного истца заявленные административные исковые требования поддержала в полном объеме, дала пояснения в соответствии с заявлением.

Административный ответчик в судебное заседании с административными исковыми требованиями Отдела МВД России по <адрес> согласился, факты совершения им административных правонарушений не оспаривал.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, а также заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего заявленные требования обоснованными, и подлежащими удовлетворению, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В силу ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Круг лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор, установлен в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Так, согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

При этом, в силу положений п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КРФ об административных правонарушениях.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

По правилам п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно ч.3 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Причем, согласно ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ осужден Балаклавским районным судом города Севастополя по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 1 (одному) году и 6 (шести) месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.

Согласно ст. 15 УК РФ преступление, за которое осужден ФИО3 является тяжким преступлением.

ФИО3 УУП Отдела МВД России по <адрес> по месту жительства характеризуется отрицательно.

ФИО3 постановлением ври заместителя начальника полиции ОМВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ «Потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах, относящегося к категории административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, с назначением наказания в виде административного штрафа; ДД.ММ.ГГГГ постановлением ври заместителя начальника полиции ОМВД России по <адрес> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство); ДД.ММ.ГГГГ постановлением врио заместителя начальника полиции по охране общественного порядка ОМВД России по <адрес> к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15.1 КоАП РФ (проживание гражданина РФ по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении без регистрации).

Таким образом, ФИО3 является совершеннолетним лицом, ДД.ММ.ГГГГ освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, в течение одного года дважды привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения, то есть относится к категории лиц, указанных в ч. 1,3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ.

Поскольку ФИО3 относится к категории лиц, указанных в п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, после отбывания наказания совершил два административных правонарушения, характеризуется отрицательно, принимая во внимание, что при решении вопроса о назначении административного надзора определяющее значение имеет установление устойчивого общественно опасного поведения освободившегося из мест лишения свободы лица, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 данного Федерального закона, суд считает целесообразным установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок 3 года.

Также, в соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, принимая во внимание разъяснения, содержащиеся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", о том, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного ФИО3 преступления, его образ жизни, поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение, считает целесообразным и достаточным установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания или фактического нахождения) для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 час. 00 минут до 06 час. 00 минут (кроме случае, связанных с официальным трудоустройством); запрета посещения мест продажи разливной и спиртосодержащей продукции на розлив (кафе, бары, рестораны, закусочные); запрета выезда за пределы избранного места проживания в г.Севастополя, без разрешения руководства ОМВД.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по <адрес> УМВД России по г. Севастополю к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок 3 (три) года, с момента вступления решения суда в законную силу с административными ограничениями в виде:

- обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания или фактического нахождения) для регистрации;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 час. 00 минут каждого дня до 06 час. 00 минут следующего дня (кроме случаев, связанных с официальным трудоустройством);

- запрета посещения мест продажи разливной и спиртосодержащей продукции на розлив (кафе, бары, рестораны, закусочные);

- запрета выезда за пределы избранного места проживания в г. Севастополя, без разрешения руководства ОМВД.

Предупредить поднадзорное лицо об административной ответственности, предусмотренной статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Предупредить поднадзорное лицо об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства или пребывания, совершенное в целях уклонения от административного надзора, а также за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 11.5, либо статьей 11.9, либо статьей 12.8, либо статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) Н.В. Милошенко

Копия верна:

Судья Балаклавского районного суда

города Севастополя Н.В. Милошенко

Оригинал решения находится в материалах административного дела №а-1164/2025 в Балаклавском районном суде города Севастополя.

Судья Балаклавского районного суда

города Севастополя Н.В. Милошенко

Копия изготовлена ДД.ММ.ГГГГ