Постановление № 5-64/2018 6-2549/2017 от 4 февраля 2018 г. по делу № 5-64/2018

Дело № 5-64/18


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

05 февраля 2018 года г. Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Кузовлева И.С.,

при секретаре Прокопьевой В.Э.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ООО «Гарант-Снабжение» (<данные изъяты>) по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Калининградская областная таможня направила в суд материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ, в отношении ООО «Гарант-Снабжение».

Как следует из представленных материалов, 22.10.2017 года в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Чернышевское Калининградской областной таможни прибыл товар Таможенного союза, помещенный Гродненской таможней под таможенную процедуру таможенного транзита, перемещаемый по таможенной территории Таможенного союза, в том числе через территорию Литовской Республики, в грузовом автомобиле марки «Рено», регистрационный знак №, с полуприцепом бортовым марки «Шмитц», регистрационный знак №, под управлением водителя перевозчика ООО «Гарант-Снабжение» ФИО1, который уведомил таможенный орган путем представления документов, составляющих транзитную декларацию (далее – ТД) № 11216404/221017/0109689: CMR б/н от 19.10.2017, счета-фактуры № 69 от 19.10.2017 о прибытии на таможенную территорию Таможенного союза товара, перемещаемого по процедуре таможенного транзита, а именно: фрукты свежие - дыня весом (брутто) 12000 кг, гранат весом (брутто) 6500 кг, общим весом (брутто) 18500 кг. Отправитель товара – ООО «Злато» (<адрес>), получатель – ООО «Фазенда» (<адрес>).

По результатам таможенного досмотра было установлено, что общий вес (брутто) товара составил 20470 кг, что на 1970 кг превышает вес (брутто), заявленный в товаросопроводительных документах.

Товаром, вес (брутто) которого не указан в товаросопроводительных документах, явился товар, а именно: дыни свежие в количестве 51 коробки, общим весом (брутто) 1325 кг; гранат свежий в количестве 58 ящиков, общим весом (брутто) 645 кг.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, арестован по протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 27.10.2017 года и передан по договору на оказание услуг по безвозмездному хранению товаров от 27.10.2017 № 63-02-26/0016 получателю товара ООО «Фазенда» в лице генерального директора ФИО2 на ответственное хранение по адресу: <адрес>.

По факту сообщения таможенному органу при помещении товара под таможенную процедуру таможенного транзита при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза недостоверных сведений о весе (брутто) товара путем представления недействительных документов 25.10.2017 года в отношении ООО «Гарант-Снабжение» вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по части 3 статьи 16.1 КоАП РФ, по окончании административного расследования составлен протокол об административном правонарушении от 24.11.2017 года и материалы дела переданы на рассмотрение в Ленинградский районный суд г. Калининграда.

Законный представитель ООО «Гарант-Снабжение» в суд не явился, защитника не направил, извещался о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении надлежаще.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно пункту 21 части 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), действовавшего на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, перевозчик – это лицо, осуществляющее перевозку товаров и (или) пассажиров через таможенную границу и (или) перевозку товаров, находящихся под таможенным контролем в пределах таможенной территории таможенного союза, или являющееся ответственным за использование транспортных средств.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 159 ТК ТС при международной перевозке автомобильным транспортом перевозчик сообщает таможенному органу сведения, в том числе о количестве грузовых мест, об их маркировке и о видах упаковок товаров; наименовании, а также коды товаров в соответствии с Гармонизированной системой описания и кодирования товаров или Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности на уровне не менее чем первых четырех знаков; вес брутто товаров (в килограммах) либо объем товаров (в кубических метрах), за исключением крупногабаритных грузов; о наличии товаров, ввоз которых на таможенную территорию таможенного союза запрещен или ограничен.

Согласно части 1 статьи 158 ТК ТС от имени перевозчика документы могут быть представлены таможенным представителем либо иными лицами, действующими по поручению перевозчика, если это допускается в соответствии с законодательством государств – членов таможенного союза.Согласно примечанию к статье 16.1 КоАП РФ под недействительными документами понимаются: поддельные документы, документы, полученные незаконным путем, документы, содержащие недостоверные сведения, документы, относящиеся к другим товарам и (или) транспортным средствам, и иные документы, не имеющие юридической силы.

Таким образом, ООО «Гарант-Снабжение» сообщило таможенному органу при помещении товара под таможенную процедуру таможенного транзита при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза недостоверные сведения о весе (брутто) товара путем представления недействительных документов, что образует объективную сторону административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При таможенном декларировании товаров и совершении таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант вправе в том числе осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем. Однако, ООО «Гарант-Снабжение» не в полной мере реализовало свое право, то есть обществом не приняты все зависящие от него меры, направленные на соблюдение требований таможенного законодательства Таможенного союза (статья 187 ТК ТС).

Нарушение обязательств между перевозчиком, с одной стороны, и отправителем или получателем товара, с другой стороны, о представлении достоверных сведений о перевозке, не может повлиять на выполнение обязанностей перевозчика перед таможенными органами Российской Федерации, в том числе сообщать таможенному органу достоверные сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, о наименовании и весе товара. Перевозчик обязан принять меры для обеспечения выполнения этих обязанностей, то есть проявить для этого необходимую заботливость и осмотрительность.

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не установлено объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ООО «Гарант-Снабжение» обязанностей, предусмотренных действующим законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается:

- документами, составляющими ТД № 11216404/221017/0109689;

- актом таможенного досмотра от 24.10.2017;

- протоколом изъятия вещей и документов от 25.10.2017;

- протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 27.10.2017;

- протоколом опроса свидетеля от 25.10.2017;

- протоколом об административном правонарушении от 24.11.2017, а также другими материалами дела об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, учитывая, что наличие события и состава административного правонарушения подтверждено вышеизложенными, согласующимися между собой доказательствами, ООО «Гарант-Снабжение» подлежит привлечению к административной ответственности по ч. 3 ст. 16.1 КоАП РФ.

Оснований для освобождения общества от административной ответственности не усматриваю, совершенное ООО «Гарант-Снабжение» административное правонарушение, с учетом конкретных обстоятельств дела, не может быть признано судьей малозначительным.

Обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствуют, отягчающим административную ответственность обстоятельством является повторное совершение однородного правонарушения.

Давая оценку характеру совершенного правонарушения, обстоятельствам его совершения, а также с учетом отягчающих ответственность ООО «Гарант-Снабжение» обстоятельств, считаю необходимым назначить ему наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения. Применение более мягкого административного наказания не будет отвечать целям административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Гарант-Снабжение» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 16.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения: дыни свежие в количестве 51 коробки, общим весом (брутто) 1325 кг; гранат свежий в количестве 58 ящиков, общим весом (брутто) 645 кг, арестованного по протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 27.10.2017 года и находящегося на ответственном хранении ООО «Фазенда» по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.С. Кузовлева