Постановление № 5-2779/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 5-2779/2020

Дело № 5-2779/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

180007 <...> 20 ноября 2020 года

Судья Псковского городского суда Псковской области Лукьянова Л.В., при секретаре Душевской К.П., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, в отношении директора ООО «Бусинка» ФИО1, <дата> года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекаемого,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении, составленному инспектором ОИАЗ УМВД России по городу Пскову старшим лейтенантом полиции Е.О.А., 6 ноября 2020 года в 15 часов 30 минут в магазине «Рукоделие» ООО «Бусинка», расположенного по адресу: <...>, установлен факт невыполнения директором магазина ФИО1 правил поведения, предусмотренных подпунктом «г» пункта 8 раздела 2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (с изменения), выразившийсяв отсутствии специальной разметки в магазине, обеспечивающей соблюдение социальной дистанции между гражданами не менее 1,5 метра.

Указанное послужило основанием для составления в отношении директора ООО «Бусинка» ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, директор ООО «Бусинка» ФИО1 в судебном заседании вину признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что выявленные нарушения устранены полностью.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит вину директора ООО «Бусинка» ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, доказанной и подтверждающейся материалами дела.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерацииили угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера"). На территории Псковской области в целях предотвращения распространения коронавирусной инфекции распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 № 133-р введен режим повышенной готовности. Указом Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ определены меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Подпунктом «г» пункта 8 раздела 2 Указа Губернатора Псковской области № 30-УГ от 15.03.2020 (в редакции от 24.07.2020) установлено, что на период действия ограничительных мероприятий (карантина) организациям, индивидуальным предпринимателям, осуществляющим розничную торговлю на территории Псковской области необходимо осуществить нанесение в торговых залах и перед кассами в объектах розничной торговли специальной разметки, обеспечивающей соблюдение гражданами дистанции до других граждан не менее 1,5 метра (социальноедистанцирование).Из материалов дела следует, что 6 ноября 2020 года в 15 часов 30 минут, в период действия режима повышенной готовности, установленного распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 № 133-р, по адресу: <...> в объекте розничной торговле - магазине «Рукоделие» ООО «Бусинка», установлен факт невыполнения правил поведения, установленных подпунктом «г» пункта 8 раздела 2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ, выразившийся в отсутствии специальной разметки в торговом зале магазина, обеспечивающей соблюдение гражданами дистанции до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование).Эти действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.Вина директора ООО «Бусинка» ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 7593/001581 от 09.11.2020, рапортом инспектора ОИАЗ УМВД России по городу Пскову старшего лейтенанта полиции Е.О.А. от 06.11.2020, протоколом осмотра от 06.11.2020, объяснениями ФИО1 от 09.11.2020, другими материалами дела. При назначении наказания учитывая характер совершенного правонарушения, признание вины в полном объеме, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение (нанесение соответствующей отметки в торговых залах магазина), отсутствие обстоятельств, отягчающихадминистративную ответственность, прихожу к выводу о возможности назначения наказания в виде предупреждения. На основании ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и руководствуясь ст.ст. 4.2, ст. 4.3, ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ:

Директора ООО «Бусинка» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья Л.В. Лукьянова