Решение № 2А-4302/2018 2А-4302/2018~М-3236/2018 М-3236/2018 от 12 ноября 2018 г. по делу № 2А-4302/2018

Дело №2а-4302/2018

24RS0013-01-2018-004145-84


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 ноября 2018 года п. Емельяново

Емельяновский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего – судьи Кемаевой Н.И.,

при секретаре – Соленовой Е.В.,

с участием помощника прокурора Емельяновского района Красноярского края – Шевчик Е.Е.,

представителя ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по <адрес> – ФИО4, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора за осужденным Титановым ФИО6,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 по основаниям, предусмотренным Федеральным законом №64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федеральный закон № 64-ФЗ).

Требования административного искового заявления мотивированы тем, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Лесозаводского городского суда Приморского края от 08.10.2008, которым осужден по ч.1 ст.105, ст.70 УК РФ (приговор от 30.06.2006, которым осужден по ч.3 ст.158 УК РФ) к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 совершил преступление, относящееся к категории особо тяжких преступлений, при постановлении приговора отягчающее наказание обстоятельства в виде рецидива преступлений, судом не установлено. За период отбывания наказания ФИО2 допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания 57 раз, за что на него были наложены взыскания в виде водворений в штрафной изолятор, ПКТ и выговора, поощрений не имеет, взыскания являются действующими, 25.03.2011, 24.04.2013 и 10.10.2017 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Просят установить административный надзор на срок 3 года, одновременно установив ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю заявленные требования поддержал в полном объеме, дав пояснения, соответствующие вышеизложенному.

Лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора ФИО2 о дате и времени рассмотрения дела извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не доставлялся, о личном участии не ходатайствовал.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, выслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению частично, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 части 1 и части 5 статьи 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается исправительным учреждением в суд по месту нахождения данного исправительного учреждения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона N64-ФЗ административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им предусмотренных законом обязанностей.

В силу статьи 2 Федерального закона N64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 1 части 1 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

При этом в силу п.1 ч.3 ст.3 Закона надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с частью 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Из представленных материалов следует, что ФИО2 отбывает наказание по приговору Лесозаводского городского суда Приморского края от 08.10.2008, которым осужден по ч.1 ст.105, ст.70 УК РФ (приговор от 30.06.2006, которым осужден по ч.3 ст.158 УК РФ) к 11 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО2 совершил преступление, относящееся к категории особо тяжких преступлений, при постановлении приговора отягчающее наказание обстоятельства в виде рецидива преступлений, судом не установлено. За период отбывания наказания ФИО2 допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания 57 раз, за что на него были наложены взыскания в виде водворений в штрафной изолятор, ПКТ и выговора, поощрений не имеет, взыскания являются действующими, 25.03.2011, 24.04.2013 и 10.10.2017 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Срок отбытия наказания ФИО2 исчисляется с 30.01.2008

Суд находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить ФИО2 административный надзор и административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

С учетом представленных сведений о поведении осужденного, суд считает целесообразным установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года, а также полагает, что административное ограничение будет отвечать задачам административного надзора при обязательной его явке в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц.

Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (статья 86 УК РФ).

При этом сам по себе административный надзор и ограничения не могут рассматриваться как дополнительное наказание за преступление, а являются мерой социального контроля за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, имеющей цель, в том числе, предупреждение рецидивной преступности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административное исковое заявление Федерального казенного учреждения ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора в отношении ФИО2 является обоснованным и подлежит удовлетворению частично.

Таким образом, с учетом приведенных выше норм Федерального закона №64-ФЗ, поведения осужденного, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 3 года, с установлением обязательного административного ограничения в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения ФКУ ИК-7 ГУФСИН России по Красноярскому краю об установлении административного надзора за Титановым ФИО7 – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Установить в отношении ФИО2 административное ограничение:

- в течение срока административного надзора являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять с момента постановки ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы 29.01.2019, на учет в органах внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края.

Судья Емельяновского районного суда

Красноярского края Н.И. Кемаева