Решение № 2А-2688/2018 2А-2688/2018~М-2576/2018 А-2688/2018 М-2576/2018 от 12 июля 2018 г. по делу № 2А-2688/2018

Дело №а-2688\18


РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июля 2018г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе:

председательствующего судьи Н.В. Дворцовой,

при секретаре Р.Б. Холназаровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Ленинского района г. Ульяновска в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области о признании информации запрещенной к распространению

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор Ленинского района г. Ульяновска в интересах РФ и неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным административным иском. В обоснование иска указал, что прокуратурой в ходе проверки Интернет-ресурсов при исполнении законодательства об информации, информационных технологий и о защите информации, а также законодательства, регулирующего правоотношения в сфере межнациональных отношений, безопасности общества и государства, выявлен сайт, расположенный по адресу <данные изъяты> на страницах которого размещена информация об услугах по предоставлению путем продажи дипломов вузов, техникумов, колледжей, ПТУ, а также аттестатов школ, что противоречит условиям и порядку распространения информации, предусмотренным ч.6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь, информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствует.

Полагал, что данная информация нарушает установленный порядок создания, приобретения и оборота документов, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости приобретения и использования документа об образовании за плату без прохождения соответствующего обучения и итоговой аттестации, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.

Просил признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте <данные изъяты>, направить решение в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения указателей страниц сайта URL : <данные изъяты> в сети Интернет в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в интернете и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель истца не участвовал, о времени и месте судебного заседания был извещен.

В судебном заседании представитель административного ответчика Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области не участвовал, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, полагал, что является ненадлежащим ответчиком.

Исследовав материалы дела, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в ходе прокурорской проверки Интернет-ресурсов при исполнении законодательства об информации, информационных технологий и о защите информации, а также законодательства, регулирующего правоотношения в сфере межнациональных отношений, безопасности общества и государства.

Был выявлен сайт URL : http://ulyanovsk.damdiplom.com/, на страницах которого размещена информация об услугах по предоставлению путем продажи дипломов вузов, техникумов, колледжей, ПТУ, а также аттестатов школ, что противоречит условиям и порядку распространения информации, предусмотренным ч.6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Вход на сайт свободный, в том числе и для несовершеннолетних граждан, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет-пользователь, информация распространяется бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствует.

Согласно ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи Реформации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ч.ч.1, 6 ст.10 Федерального закона №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Указанное классифицируется как незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград РФ, РСФСР, СССР ( ст. 324 УК РФ), а также как подделка официального документа, предоставляющего права и освобождающего от обязанностей в целях его использования либо сбыт такого документа, использование заведомо подложного документа ( ст. 327 УК РФ) и являются уголовно-наказуемыми деяниями.

Предоставление доступа к информации с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, содержащей сведения о деяниях, за совершение которых законодателем предусмотрена уголовная ответственность: незаконные приобретение или сбыт официальных документов, подделка официального документа - фактически является распространением запрещенной информации.

Согласно п.5 статьи 15 Федерального закона от 27.07. 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Исходя из положений п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц, сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Таким образом в судебном заседании установлено, что информация на интернет-сайте <данные изъяты>/ носит противоправный характер, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно допустимости приобретения и использования документа без соблюдения предусмотренной законом процедуры.

Учитывая, что приобретение документов об образовании может повлечь негативные социальные, экономические и другие последствия, нарушить права неопределенного круга лиц, доступ пользователям сети «Интернет» к указанной информации противоречит положениям Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству.

Суд полагает, что имеются все необходимые основания для удовлетворения административного иска.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск прокурора Ленинского района г. Ульяновска к Управлению федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Ульяновской области о признании информации запрещенной к распространению удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте URL : <данные изъяты>/.

Направить решение в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения указателей страниц сайта URL : <данные изъяты> в сети Интернет в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в интернете и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ульяновского областного суда через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Дворцова Н. В.