Постановление № 5-89/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 5-89/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

4 июня 2019 г. г. Чебаркуль

Судья Магнитогорского гарнизонного военного суда Усачев Евгений Владимирович, при секретаре – Кривинчук Е.В., в открытом судебном заседании, в помещении военного суда, расположенного по адресу: Челябинская область, г. Чебаркуль, Военный городок №1, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении временно исполняющего дела (далее ВрИД) командира ФКУ «Войсковой части №» полковника ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, зарегистрированного в <адрес> фактически проживающего при войсковой части № <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Полковник ФИО1, являясь ВрИД командира ФКУ «Войсковой части №» дислоцированной в <адрес>, получив 15 марта 2019 г. из управления пенсионного фонда по <адрес> требование об исправлении недостоверной информации в форме ежегодной отчетности за 2018 г. об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в установленный срок (в течение 5 рабочих дней) не исправил недостатки, чем нарушил п.2-2.2 ст.11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, на судебное заседание не прибыл, просил рассмотреть дело без его участия. Кроме того, указал, что с протоколом согласен, вину признает в полном объеме, и что данное административное правонарушение произошло по причине технической ошибки. Просил ограничиться предупреждением.

Начальник Пенсионного фонда РФ в г. Усть-Катаве Челябинской области ФИО4, осуществляющая прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального учета, извещена надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, на судебное заседание не прибыла, просила рассмотреть дело без её участия.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, считаю доказанным вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, что подтверждается совокупностью доказательств исследованных в судебном заседании.

Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц подтверждается, что войсковая часть № зарегистрирована юридическим лицом. При этом ФИО1 имеет право действовать без доверенности от имени указанной войсковой части.

Из протокола видно, что ФИО1, по средствам электронной связи 15 марта 2019 г. была представлена дополняющая форма <данные изъяты> за 2018 г., причем форма представлена несвоевременно, после законодательно установленного срока для отработки ошибочных сведений (5 рабочих дней) – уведомление было направлено 28 февраля 2019 г.

Согласно сведениям по страхователю, передаваемых в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за отчетный период 2018 г. исходная форма <данные изъяты> направлена войсковой частью № – 28 февраля 2019 г.

Извещением о доставке подтверждается получение УПФР от восковой части № исходной формы <данные изъяты> (28 февраля 2019 г. 14:17)

Согласно протоколу проверки отчетности, документ формы <данные изъяты> за 2018 г. от войсковой части № в органах Пенсионного фонда не принят о чем 28 февраля 2019 г. сформировано уведомление об устранении ошибки и (или) несоответствий между представленными страхователем сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда РФ, в срок, установленный ст. 17 ФЗ № 27 от 01 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (5 рабочих дней с момента вручения уведомления, которое вручено 28 февраля 2019 г.).

Согласно сведениям по страхователю, передаваемых в ПФР для ведения индивидуального (персонифицированного) учета за отчетный период 2018 г. дополняющая форма <данные изъяты> на 4 застрахованных лиц (ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8) направлена войсковой частью № – 15 марта 2019г.

Извещением о доставке подтверждается получение УПФР от восковой части № дополняющей формы <данные изъяты> (15 марта 2019 г. 10:03).

Согласно протоколу проверки отчетности, документ дополняющая форма <данные изъяты> за 2018 г. от войсковой части № в органах Пенсионного фонда принят 15 марта 2019 года.

Из акта о выявлении правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 18 апреля 2019 г., следует, что по результатам проверки ФКУ «Войсковая часть №» привлечена к ответственности предусмотренной ч. 3 ст. 17 ФЗ № 27 от 01 апреля 1996 года «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Оценивая исследованные в ходе судебного разбирательства и изложенные в постановлении доказательства, признаю их относимыми, допустимыми и достоверными, а также согласующимися между собой как по фактическим обстоятельствам, так и по времени совершения соответствующих процессуальных действий, логичными и не вызывающими сомнений, а в их совокупности, достаточными для установления всех обстоятельств по делу и вины ФИО1 в совершении вмененного ему правонарушения.

В соответствии с п. 2-2.2 ст. 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

6) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

7) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

8) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

9) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхованиях в срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Таким образом, прихожу к выводу, что ФИО1, при выше изложенных обстоятельствах, нарушив требования п. 2-2.2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 01 апреля 1996 года № 27, не предоставил в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведения (документы) в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, тем самым совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания, учитываю характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного, который является военнослужащим.

В качестве смягчающего обстоятельства административной ответственности ФИО1 признаю его раскаяние в содеянном.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицам являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 является должностным лицом юридического лица, осуществляющего деятельность, связанную с обеспечением военной безопасности, совершил административное правонарушение впервые, отсутствуют отягчающие обстоятельства, совершенное им правонарушение не повлекло причинение вреда жизни и здоровью людей, имущественного ущерба или возникновение угрозы причинения такого вреда.

При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прихожу к выводу о наличии основания для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание по данной норме Закона, с учетом ст. 4.1.1 того же Закона, в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Уральский окружной военный суд через Магнитогорский гарнизонный военный суд.

Судья Е.В. Усачев