Решение № 2А-315/2025 2А-315/2025~М-130/2025 М-130/2025 от 12 марта 2025 г. по делу № 2А-315/2025

дело № УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 марта 2025 года р.п.Тальменка

Тальменский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего Гусельниковой М.А.,

с участием прокурора Поляковой Е.Н.,

при секретаре Клестовой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Тальменскому району к ФИО1 ФИО7 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Тальменскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в виде: одной дополнительной явки 1 раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования Тальменский район Алтайского края. В обоснование требований указано на то, что ФИО1 осуждена ДД.ММ.ГГГГ. Тальменским районным судом Алтайского края по п.п. «в, г» ч.2 ст.158 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. 16.03.2023г. ФИО1 освобождена из УКП при ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания и подпадает под действие Федерального закона РФ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Решением Тальменского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 1 год 2 месяца, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости, со следующими административными ограничениями: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции. Решение вступило в законную силу 15.01.2025г.. Судимость за преступление, совершенное ФИО1, согласно п. «в» ч.3 ст.86 УК РФ, погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания, т.е. 16.05.2026г.. В течение года ФИО1 неоднократно привлекалась к административной ответственности, по месту жительства участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно, склонна к совершению правонарушений и преступлений.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Тальменскому району ФИО2 поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении. Пояснил, что ФИО1 постоянного места жительства не имеет, по адресу регистрации дома не существует, после установления административного надзора за короткий промежуток времени, она сменила уже два места жительства. В настоящее время ФИО1 проживает в доме ФИО3 временно, срок временного проживания может закончится в любой момент, так как, они постоянно употребляют спиртное и ФИО3 выгоняет ответчицу. На путь исправления ФИО1 не встает, постоянно злоупотребляет спиртными напитками, высказывала желание покинуть Тальменский район, чтобы скрыться от административного надзора. ФИО1 на отметки приходила в нетрезвом состоянии.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании подтвердила обстоятельства, указанные представителем истца ФИО2. Не возражала против установления дополнительного административного ограничения в виде одной дополнительной обязательной явки в орган внутренних дел. Однако, хотела бы иметь возможность выезда в г.Барнаул к своей тёте. Пояснила, что на момент установления административного надзора она проживала у своих знакомых, однако, в связи с преклонным возрастом, после установления надзора они попросили её съехать, так как, ночные проверки стали мешать им спать. После чего, она известив орган внутренних дел переехала к знакомому ФИО4, от которого через день переехала к ФИО3. Совершила нарушение, то есть, не находилась дома в ночное время, так как, ФИО3 напился и выгнал её из дома, она ночевала у подруги.

Выслушав представителя ОМВД России по Тальменскому району ФИО2, прокурора Полякову Е.Н., полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Задачами административного надзора в соответствии со ст.2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" являются предупреждение совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч.1 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

По правилам п.1 ч.2 ст.4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное ограничение в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным для установления поднадзорному лицу.

Согласно ч.3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица может быть установлено административное ограничение в виде запрещения выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с пунктом 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер. При этом в случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

В соответствии с пунктом 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при установлении административного надзора за лицом, не имеющим места жительства или пребывания, запрещение выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (пункты 2 и 3 части 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Приговором Тальменского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуждена по п.п. «в, г» ч.2 ст.158 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным постановлением Алтайского краевого суда от 09.07.2021г. приговор Тальменского районного суда Алтайского края от 13.05.2021г. в отношении ФИО1 изменен. Из вводной части приговора исключена ссылка на судимость по приговору Тальменского районного суда от 17.09.2015г. ввиду ее погашения. Из описательно-мотивировочной и резолютивной частей приговора исключено указание об отбывании ФИО1 наказания в исправительной колонии общего режима. Назначено наказание ФИО1 в виде 2 лет лишения свободы в колонии-поселении.

Справкой об освобождении подтверждается, что ФИО1 освобождена из мест лишения свободы 16.03.2023г. по отбытии наказания.

Решением Тальменского районного суда Алтайского края от 21.11.2024г. с учетом изменений внесенных Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Алтайского краевого суда от 15.01.2025г в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год 2 месяца, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Установлены административные ограничения в виде: обязательной явки на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин..

Решение вступило в законную силу 15.01.2025г.

Из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 проживает без регистрации по адресу: <адрес>, своего жилья не имеет. По месту жительства характеризуется отрицательно: систематически привлекается к административной ответственности, склонна к совершению краж, на меры профилактического характера не реагирует, злоупотребляет спиртными напитками, официально не работает, мер к трудоустройству не предпринимает. Общается с лицами, ранее судимыми и злоупотребляющими спиртными напитками. Склонна к совершению повторных административных правонарушений и преступлений.

17.01.2025г. ФИО1 поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Тальменскому району Алтайского края, где в отношении нее установлен административный надзор, вынесено предупреждение об административной и уголовной ответственности за несоблюдение административных ограничений, невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре и уклонение от административного надзора.

Постановлением Ст. УУП ОМВД России по Тальменскому району от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (не уведомила ОМВД о смене места жительства) и подвергнута административному штрафу в размере 1000 рублей. Постановление вступило в законную силу 08.02.2025г..

Постановлением мирового судьи судебного участка ДД.ММ.ГГГГ Тальменского района Алтайского края от 30.01.2025г. ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (27.01.2025г. в 22 часа 45 мин. не находилась по месту жительства по <адрес>) и ей назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2суток. Постановление вступило в силу 11.02.2025г..

Постановлением мирового судьи судебного участка № Тальменского района Алтайского края от 03.02.2025г. ФИО1 привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (18.01.2025г. в 22 часа 40 мин. не находилась по месту жительства по <адрес>) и ей назначено наказание в виде административного ареста сроком на 2суток. Постановление вступило в силу 13.02.2025г..

Представленными административным истцом фотографиями подтверждается фактическое отсутствие жилого дома, в котором имеется регистрации ФИО1, данный факт в судебном заседании не отрицался и самой ответчицей.

Из объяснения ФИО3 следует, что он временно разрешил пожить в его доме ФИО1, так как, последней негде жить.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления. Находясь под административным надзором, в течении года неоднократно привлекалась к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, а именно, за нарушение административного надзора. По месту жительства характеризуется отрицательно, как лицо, склонное к совершению правонарушений и преступлений, нарушает установленные судом административные ограничения.

При рассмотрении данного дела судом учитывается, поведение ФИО1 после установления судом административного надзора, особенности её личности, наличие фактов нарушения условий административного надзора - не соблюдение ею административных ограничений, отсутствие у ответчицы постоянного места жительства, на что указывают исследованные материалы дела, а также не отрицалось в судебном заседании самой ФИО1, которая пояснила, что день проживала у знакомого, затем у ФИО3, который её выгоняет из дома периодически, и она ночует у подруги. Указанные обстоятельства способствуют нарушению административных ограничений со стороны ответчицы.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что в целях защиты общественных интересов установление дополнительных административных ограничений в виде одной обязательной явки 1 раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования Тальменский район Алтайского края будет способствовать более эффективному контролю надзорного органа за ФИО1 с целью недопущения ею новых правонарушений.

Руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования ОМВД России по Тальменскому району Алтайского края к ФИО1 ФИО8 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженке <адрес>, административные ограничения, установленные решением Тальменского районного суда Алтайского края от 21.11.2024г., административными ограничениями в виде:

- одной обязательной явки один раз в месяц (всего 3 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы муниципального образования Тальменский район Алтайского края.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Тальменский районный суд Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья М.А.Гусельникова