Апелляционное определение № 33-507/2026 от 3 февраля 2026 г.

Верховный Суд Донецкой народной Республики (Донецкая Народная Республика) - Гражданское



Судья Попека А.В.

№33-507/2026

№2-595/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ


4 февраля 2026 г. г. Донецк

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Донецкой Народной Республики в составе

председательствующего судьи Бортниковой Н.А.,

судей: Олейниковой В.В., Чертковой Л.А.,

при секретаре Пушкиной Т.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике о признании незаконным и отмене решения, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы и назначить пенсию

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике на решение Новоазовского районного суда Донецкой Народной Республики от 9.09.2025.

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Донецкой Народной Республики Бортниковой Н.А., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Истец ФИО2 обратился к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике (далее ОСФР по ДНР) с иском о признании незаконным и отмене решения ОСФР по ДНР, включении в специальный стаж периодов учебы и работы, возложении обязанности назначить пенсию.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по ДНР с заявлением о назначении пенсии по старости по п.19 ч.1. ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ решением ОСФР по ДНР № было отказано в назначении пенсии, поскольку по состоянию на 1.01.2001 стаж педагогической деятельности менее 16 лет 8 месяцев.

Истец просил признать незаконным и отменить решение ОСФР по ДНР № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии по старости, предусмотренной п.19 ч.1. ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ в части и по причине того, что не были учтены в льготный страховой стаж:

период учебы с 01.09.1986 по 01.07.1988 в Донецком техникуме физической культуры и спорта по специальности «физическая культура»;

период работы с 01.08.1988 по 07.09.1988 в Добровольном профсоюзно- кооперативном спортивном обществе Новоазовского районного совета «Колос» на должности «тренер-преподаватель по борьбе дзюдо»;

период работы с 08.09.1988 по 10.10.1988 в Детской-юношеской школе борьбы Донецкого областного совета ВДФСО профсоюзов на должности «тренер-преподаватель по борьбе дзюдо»;

период работы с 02.09.1993 по 11.10.1993 в Новоазовском ПТУ №100 на должности тренер-преподаватель физического воспитания»;

период работы с 13.10.1993 по 06.05.2015 в Детской-юношеской спортивной школе Азовец» Новоазовского районного совета КПФСО «Колос» на должности «тренер- преподаватель по борьбе дзюдо»;

период работы в Муниципальном бюджетном учреждении «Детская-юношеская спортивная школа «Азовец» Администрации Новоазовского района с 07.05.2015 по 31.08.2021 на должности «тренер-преподаватель по борьбе дзюдо», с 01.09.2021 по 31.08.2023 на должности «тренер по борьбе дзюдо», с 01.09.2023 по 05.06.2024 на должности «тренер-преподаватель по борьбе дзюдо»;

обязать ОСФР по ДНР:

назначить и выплатить пенсию по старости, предусмотренную в соответствии с п.19 ч.1. ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ, включив в специальный страховой стаж:

период учебы с 01.09.1986 по 01.07.1988 в Донецком техникуме физической культуры и спорта по специальности «физическая культура»;

период работы с 01.08.1988 по 07.09.1988 в Добровольном профсоюзнокооперативном спортивном обществе Новоазовского районного совета «Колос» на должности «тренер-преподаватель по борьбе дзюдо»;

период работы с 08.09.1988 по 10.10.1988 в Детской-юношеской школе борьбы Донецкого областного совета ВДФСО профсоюзов на должности «тренер-преподаватель по борьбе дзюдо»;

период работы с 02.09.1993 по 11.10.1993 в Новоазовском ПТУ №100 на должности «тренер -преподаватель физического воспитания»;

период работы с 13.10.1993 по 06.05.2015 в Детской-юношеской спортивной школе «Азовец» Новоазовского районного совета КПФСО «Колос» на должности «тренер- преподаватель по борьбе дзюдо»;

период работы в Муниципальном бюджетном учреждении «Детская-юношеская спортивная школа «Азовец» Администрации Новоазовского района с 07.05.2015 по 31.08.2021 на должности «тренер-преподаватель по борьбе дзюдо», с 01.09.2021 по 31.08.2023 на должности «тренер по борьбе дзюдо», с 01.09.2023 по 05.06.2024 на должности «тренер-преподаватель по борьбе дзюдо», с момента возникновения права на ее назначение - с 05.06.2023;

учесть при назначении пенсии справки о заработной плате №, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные Муниципальным бюджетным учреждением «Детская-юношеская спортивная школа «Азовец» Администрации Новоазовского района;

учесть при назначении пенсии индивидуальные ведомости о застрахованном лице - справка с базы данных реестра застрахованных лиц Государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования (справка ОК-5) от ДД.ММ.ГГГГ, выданная Главным управлением Пенсионного фонда Украины во Львовской области.

Решением Новоазовского районного суда Донецкой Народной Республики от 9.09.2025 исковые требования были удовлетворены частично. Суд решил:

отменить решение ОСФР по ДНР № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии по старости, предусмотренной п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ;

обязать ОСФР по ДНР включить ФИО1 в специальный страховой стаж:

период учебы с 01.09.1986 по 01.07.1988 в Донецком техникуме физической культуры и спорта по специальности «физическая культура»;

период работы с 01.08.1988 по 07.09.1988 в Добровольном профсоюзном кооперативном спортивном обществе Новоазовского районного совета «Колос» на должности «тренер-преподаватель по борьбе дзюдо»;

период работы с 08.09.1988 по 10.10.1988 в Детской-юношеской школе борьбы Донецкого областного совета ВДФСО профсоюзов на должности «тренер-преподаватель по борьбе дзюдо»;

период работы с 02.09.1993 по 11.10.1993 в Новоазовском ПТУ №100 на должности «тренер -преподаватель физического воспитания»;

период работы с 13.10.1993 по 06.05.2015 в Детской-юношеской спортивной школе «Азовец» Новоазовского районного совета КПФСО «Колос» на должности «тренер- преподаватель по борьбе дзюдо»;

период работы в Муниципальном бюджетном учреждении «Детская-юношеская спортивная школа «Азовец» Администрации Новоазовского района с 07.05.2015 по 31.08.2021 на должности «тренер-преподаватель по борьбе дзюдо», с 01.09.2021 по 31.08.2023 на должности «тренер по борьбе дзюдо», с 01.09.2023 по 05.06.2024 на должности «тренер-преподаватель по борьбе дзюдо»;

обязать ОСФР по ДНР назначить ФИО1 страховую пенсию по старости, предусмотренную п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, с 05.06.2023.

Ответчик ОСФР по ДНР в апелляционной жалобе просит отменить решение суда и вынести новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в связи с тем, что суд неправильно применил нормы материального права, поскольку обязал зачесть в специальный стаж педагогической деятельности периоды, которые не подлежат зачету, кроме того не указал причины отмены решения ОСФР по ДНР. Период учебы не подлежит зачету в специальный стаж педагога, поскольку до и после него отсутствовала педагогическая деятельность. Период с 1.01.2001 по 31.12.2022 не подлежит зачету в специальный стаж, поскольку по состоянию на 1.01.2001 специальный стаж педагогической деятельности истца составляет менее 16 лет 8 месяцев, которые требуются в соответствии с п.12 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781. По другим оспариваемым периодам наименование учреждения не предусмотрено соответствующим перечнем.

В судебное заседание апелляционной инстанции не явился истец ФИО7, который был извещен надлежащим образом, в том числе телефонограммой и по электронной почте, не явился представитель ответчика ОСФР по ДНР, который был извещен надлежащим образом и просил рассмотреть дело без его участия.

Судебная коллегия в соответствии со ст.167 ГПК РФ находит возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к выводу об отмене решения суда и вынесении нового решения о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждаются следующие обстоятельства:

Гражданин РФ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт выдан <адрес> ДД.ММ.ГГГГ), зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> (л.д.9).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОСФР по ДНР с заявлением о назначении пенсии по старости по п.19 ч.1. ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 46-47).

ДД.ММ.ГГГГ решением ОСФР по ДНР № ФИО1 было отказано в назначении пенсии, его страховой стаж определен в размере 39 лет 02 месяца 28 дней, педагогический стаж - 11 лет 02 месяца 23 дня. В педагогический стаж включены периоды с 29.08.1989 по 31.08.1990, с 1.09.1990 по 1.09.1993, с 13.10.1993 по 31.12.2000. Отказано в зачете в педагогический стаж периодов работы с 01.01.2001 по 05.06.2023, поскольку по состоянию на 01.01.2001 стаж работы ФИО1 в педагогической деятельности меньше 16 лет 8 месяцев (л.д. 24-25).

В трудовой книжке ФИО1 № № (заведена ДД.ММ.ГГГГ), трудовой книжке № № (заведена ДД.ММ.ГГГГ), дипломе № № от ДД.ММ.ГГГГ, военном билете № № от ДД.ММ.ГГГГ указаны следующие периоды трудовой и иной деятельности:

25.08.1983 по 07.06.1984 Новоазовская МПМК№14, каменщик 3 разряда;

14.06.1984 по 11.06.1986 служба в Советской Армии;

01.09.1986 по 01.07.1988 обучение в Донецком техникуме физкультуры и спорта по специальности «физическая культура», присвоена квалификация «учитель физической культуры»;

01.08.1988 по 07.09.1988 Добровольное профсоюзно-кооперативное спортивное общество Новоазовского районного совета «Колос», тренер-преподаватель борьбы дзюдо;

08.09.1988 по 10.10.1988 Донецкий облсовет ВДФСО профсоюзов, тренер-преподаватель по борьбе дзюдо в ДЮСШ борьбы;

10.10.1988 по 05.01.1989 Объединенный профком треста «Донбасстрансстрой», председатель объединенного совета физкультуры треста «Донбасстрансстрой»;

11.01.1989 по 22.08.1989 Донецкая дистанция пути, инструктор производственной гимнастики, с 20.02.1989 - монтер пути 2 разряда;

29.08.1989 по 31.08.1990 Средняя школа № 28 г. Донецка, преподаватель физического воспитания;

01.09.1990 по 01.09.1993 Средняя школа № 59 г. Донецка, учитель физкультуры;

02.09.1993 по 11.10.1993 Новоазовское ПТУ №100, тренер -преподаватель по физическому воспитанию;

13.10.1993 по 06.05.2015 Новоазовский райсовет КПФСО «Колос», тренер - преподаватель по борьбе дзюдо ДЮСШ «Азовец»;

07.05.2015 по 05.06.2024 ДЮСШ «Азовец» Новоазовского района, тренер-преподаватель по борьбе дзюдо, с 1.09.2021 должность переименована на «тренер по дзюдо». Детско-юношеская спортивная школа «Азовец» Новоазовского района 4.08.2022 переименована в Муниципальное бюджетное учреждение «Детско-юношеская спортивная школа «Азовец» администрации Новоазовского района, с 1.09.2023 должность переименована на «тренер-преподаватель по борьбе дзюдо» (л.д. 49-50, 61-67).

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МБУДО «СШ «Азовец», ФИО1 продолжал осуществлять трудовую деятельность по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22-23).

Удовлетворяя исковые требования суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии с Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденному Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 № 1397, в специальный стаж педагогической деятельности истца подлежат включению периоды работы в качестве тренера-преподавателя по борьбе дзюдо с 01.08.1988 по 07.09.1988 в Добровольном профсоюзно-кооперативном спортивном обществе Новоазовского районного совета «Колос», с 08.09.1988 по 10.10.1988 в Детской юношеской школе борьбы Донецкого областного совета ВДФСО профсоюзов. В соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463, Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ № 1067 от 22.09.1999, Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ №781 от 29.10.2002, с учетом записей в трудовой книжке, индивидуальных сведений о застрахованном лице в реестре застрахованных лиц государственного реестра общеобязательного государственного социального страхования Пенсионного фонда Украины, справки № 36 от 05.06.2024 в специальный стаж педагогической деятельности истца подлежат включению периоды работы с 02.09.1993 по 11.10.1993, с 01.01.2001 по 31.08.2021, с 01.09.2023 по 05.06.2024.

Судебная коллегия по гражданским делам считает, что выводы суда первой инстанции основаны на неправильном толковании и применении норм материального права, регулирующих спорные отношения.

В соответствии с ч.1,2 ст. 4 Федерального конституционного закона от 4.10.2022 № 5-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образовании в составе Российской Федерации нового субъекта - Донецкой Народной Республики» законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Донецкой Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Донецкой Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. Нормативные правовые акты Донецкой Народной Республики действуют на территории Донецкой Народной Республики до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Донецкой Народной Республики.

В соответствии с п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с п.1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1067, с применением положений абз. 3 п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1.11.1999 по 31.12.2001 включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 №463, с применением положений п.2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1.01.1992 по 31.10.1999 включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1.01.1992.

Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 г. №516;Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781.

При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпунктах «м» и «н» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 №665, применяются: Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397, - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1.01.1992; постановления Совета Министров РСФСР от 6.09.1991 №463 - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1.01.1992 по 31.10.1999 включительно; Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 №1067 - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1.11.1999 по 31.12.2001 включительно.

Таким образом, при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, учет периодов такой деятельности, имевшей место до 1.01.1992, производится в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (утратило силу с 1.10.1993 в связи с изданием постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 №953. Этим постановлением было предписано назначать пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения по перечню организаций и должностей согласно Приложению, а также было утверждено Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения.

В Перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 №1397, указаны наименования должностей в учебных заведениях и детских учреждениях; для школ, техникумов и других средних специальных учебных учреждений указана должность преподавателя.

Поскольку Добровольное профсоюзно-кооперативное спортивное общество Новоазовского районного совета «Колос» нельзя отнести к учебным заведениям и детским учреждениям, то не представляется возможным включить в специальный стаж педагогической деятельности период работы истца с 01.08.1988 по 07.09.1988 тренером - преподавателем борьбы дзюдо в этом обществе.

Согласно п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденному Постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 № 1397, в стаж работы учителей и других работников просвещения, кроме работы, указанной в пункте 1 настоящего Положения, засчитываются: время обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, если ему непосредственно предшествовала и непосредственно за ним следовала педагогическая деятельность.

Период с 01.09.1986 по 01.07.1988 обучения истца в Донецком техникуме физкультуры и спорта по специальности «физическая культура» не подлежит зачету в специальный стаж педагогической деятельности, поскольку предыдущий и последующий период работы не подлежит зачету в специальный стаж педагогической деятельности.

В соответствии со Списком, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 №463, в стаж педагогической деятельности подлежит включению работа тренером – преподавателем в профессионально – технических учебных заведениях всех типов и наименований, внешкольных учреждениях, в том числе детско - юношеских спортивных школах.

В п. 2 Списка, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781, в числе должностей указан тренер-преподаватель, в наименовании учреждений - детско-юношеские спортивные школы всех наименований.

В соответствии с п.3, 12 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781, работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка. Работа в должностях, указанных в п. 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в п. 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды начиная с 1.01.2001 засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:

на 1.01.2001 у лица имеется стаж работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8 месяцев;

у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в период с 1.11.1999 по 31.12.2000 в должностях в учреждениях, указанных в п.2 раздела «Наименование должностей» и в п.2 раздела «Наименование учреждений» списка.

В связи с указанными нормами в специальный стаж педагогической деятельности подлежит включению период работы с 08.09.1988 по 10.10.1988 тренером - преподавателем по борьбе дзюдо в ДЮСШ борьбы и период с 02.09.1993 по 11.10.1993 в Новоазовском ПТУ №100 тренером - преподавателем по физическому воспитанию. Эти периоды работы подтверждены записями в трудовой книжке, которая в соответствии со ст.66, 309 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ, Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162, является основным документом о трудовой деятельности.

В указанных записях в трудовой книжке наименование должности и наименование учебного заведения предусмотрены Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 №781 (период с 08.09.1988 по 10.10.1988) и Списком, утвержденным Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 №463 (период с 02.09.1993 по 11.10.1993).

Недостаток в оформлении в трудовой книжке в отношении записи о периоде работы с 02.09.1993 по 11.10.1993 в Новоазовском ПТУ №100 тренером - преподавателем по физическому воспитанию в виде того, что принят на работу 2.09.1993 на основании приказа от 14.09.1993 не должен ограничивать социальные права работника, поскольку обязанность по ведению трудовых книжек возложена на работодателя, кроме того трудовые отношения считают наступившими с момента фактического допуска работника к работе.

С учетов указанных включенных периодов и периодов, включенных в стаж педагогической деятельности ответчиком специальный стаж истца по состоянию 1.01.2001 будет менее 16 лет 8 месяцев. При таких обстоятельствах ОСФР по ДНР обоснованно включил в специальный стаж педагогической деятельности истца период с 13.10.1993 по 31.12.2000 в качестве тренера - преподавателя по борьбе дзюдо ДЮСШ «Азовец» и отказал во включении периодов с 1.01.2001 тренером - преподавателем по борьбе дзюдо в ДЮСШ «Азовец» и с 07.05.2015 по 05.06.2024 тренером - преподавателем по борьбе дзюдо ДЮСШ «Азовец» Новоазовского района.

Поскольку специальный стаж педагогической деятельности истца составляет менее 25 лет, то он не приобрел права на назначение страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, выводы суда первой инстанции о возможности включения периода учебы с 01.09.1986 по 01.07.1988, периодов работы с 01.08.1988 по 07.09.1988, с 01.01.2001 по 06.05.2015, с 07.05.2015 по 05.06.2024 в специальный стаж педагогической деятельности основаны на неправильном толковании и применении норм материального права, регулирующих спорные отношения. Соответственно, не могут быть признаны правомерными и выводы суда о возникновении у истца права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Поскольку суд первой инстанции допустил неправильное применение норм материального права, в соответствии с п. 4 ч.1 ст.330 ГПК РФ решение суда подлежит отмене с вынесение нового решения о частичном удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

Решение Новоазовского районного суда Донецкой Народной Республики от 9 сентября 2025 г. отменить.

Принять по делу новое решение.

Признать незаконным и отменить решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике № от ДД.ММ.ГГГГ в части невключения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы с 08.09.1988 по 10.10.1988 в Детской юношеской школе борьбы Донецкого областного совета ВДФСО профсоюзов на должности «тренер-преподаватель по борьбе дзюдо», с 02.09.1993 по 11.10.1993 в Новоазовском ПТУ №100 на должности «тренер -преподаватель физического воспитания».

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике зачесть в специальный стаж ФИО2, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов работы с 08.09.1988 по 10.10.1988 в Детской юношеской школе борьбы Донецкого областного совета ВДФСО профсоюзов на должности «тренер-преподаватель по борьбе дзюдо»; с 02.09.1993 по 11.10.1993 в Новоазовском ПТУ №100 на должности «тренер - преподаватель физического воспитания».

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Донецкой Народной Республике отказать.

Определение вступает в законную силу со дня его принятия. Кассационная жалоба, представление могут быть поданы во Второй кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающих трех месяцев со дня вступления в силу обжалуемого судебного определения.

Председательствующий: В.В. Олейникова

Судья: Н.А. Бортникова

Судья: Л.А. Черткова

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 10 февраля 2026 г.



Ответчики:

ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКЕ (подробнее)

Судьи дела:

Бортникова Надежда Александровна (судья) (подробнее)