Решение № 2-2287/2017 2-2287/2017~М-1858/2017 М-1858/2017 от 28 мая 2017 г. по делу № 2-2287/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 мая 2017г. г. Самара

Ленинский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Борисовой Е.А.,

при секретаре Григорьевой Е.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2287/2017 по исковому заявлению ФИО1 к Правительству Самарской области, Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права отсутствующим,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Правительству Самарской области, Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права отсутствующим, указав, что ФИО1 является собственником квартиры № в многоквартирном <адрес>, на основании договора № от ДД.ММ.ГГГГ. передачи квартир в собственность граждан (в порядке приватизации), что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с тем, что многоквартирным <адрес>, располагался на земельном участке, состоящем на государственном кадастровом учете с кадастровым номером № с видом разрешенного использования: для проектирования и строительства метрополитена в г. Самара, истец обратился в Ленинский районный суд г. Самара с исковым заявлением об установлении границ земельного участка.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был осуществлен раздел земельного участка №, с образованием в результате раздела земельного участка <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> с соответствующими координатами. Решение суда вступило в законную силу.

Кадастровым инженером были внесены изменения в государственный кадастр недвижимости, в результате чего ДД.ММ.ГГГГ. из земельного участка с кадастровым номером № был выделен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером №

В соответствии с законодательством, при образовании земельного участка путем разделения, вид разрешенного использования вновь образованного земельного участка не изменяется.

Таким образом, образованный земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, имеет вид разрешенного использования: для проектирования и строительства метрополитена в <адрес> (первая очередь станции метро «<данные изъяты>

Для изменения вида разрешенного использования: для проектирования и строительства метрополитена в г. Самара (первая очередь станции метро «<данные изъяты>»), истец обратился в ФКП <адрес> с заявлением о его изменении на другой вид разрешенного использования: «Под многоквартирный жилой дом», однако истцу было отказано в изменении вида разрешенного использования, так как с таким заявлением может обратиться только правообладатель земельного участка или уполномоченное им лицо.

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился через Департамент строительства и архитектуры г.о. Самара к Главе городского округа Самара с заявлением о подготовке распоряжения об изменении вида разрешенного использования земельного участка, однако ему было отказано в связи с тем, что согласно сведениям государственного кадастра недвижимости спорный участок находится в собственности Самарской области.

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в Министерство имущественных отношений Самарской области с заявлением о выдаче доверенности для изменения вида разрешенного использования земельного участка, по результатам рассмотрения заявления в выдаче доверенности истцу отказано, поскольку раздел земельного участка истец произвел самостоятельно.

ДД.ММ.ГГГГ. истец повторно обратился в Министерство имущественных отношений Самарской области. Истцу было разъяснено, что для изменения вида разрешенного использования необходимо зарегистрировать право собственности Самарской области на выделенный участок, после чего обратиться с заявлением об изменении вида разрешенного использования земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ. истцу была выдана доверенность. ДД.ММ.ГГГГ. на спорный земельный участок было зарегистрировано право собственности Самарской области и выдано свидетельство о праве собственности.

ДД.ММ.ГГГГ. истец направил оригинал свидетельства о праве собственности на земельный участок вместе с заявлением об изменении вида разрешенного использования в Министерство имущественных отношений Самарской области.

Однако Министерство сообщило истцу о том, что истец имеет возможность зарегистрировать свое право самостоятельно.

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации и картографии Самарской области с заявлением о государственной регистрации права общей долевой собственности на спорный земельный участок.

В регистрации права ему было отказано на том основании, что спорный участок принадлежит другому лицу и имеет разрешенное использование: для проектирования и строительства метрополитена в г. Самара (первая очередь станции метро «<данные изъяты>»).

В государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером №, уточнённой площадью <данные изъяты> кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, с разрешенным использованием – для проектирования и строительства метрополитена в <адрес> (первая очередь станции метро «<данные изъяты>»), правообладатель – Самарская область.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд признать зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право собственности Самарской области на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером № разрешенный вид использования – для проектирования и строительства метрополитена в г. Самара (первая очередь станции метро «<данные изъяты>») – отсутствующим.

В судебном заседании представитель истица О.Л., действующая на основании доверенности, требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель Министерства имущественных отношений Самарской области, Правительства Самарской области О.И., действующая на основании доверенностей, решение оставила на усмотрение суда.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что решением Ленинского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ., остановленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ были удовлетворены требования ФИО1 об осуществлении раздела земельного участка с кадастровым номером №, являющегося частью земельного участка с кадастровым номером №, с образованием в результате такого раздела земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес>, с границами, отображенными на схеме, подготовленной ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», то есть по ломанной линии, соединяющей точки схемы <данные изъяты> и с сохранением земельного участка с кадастровым номером № и, соответственно, земельного участка с кадастровым номером №, в измененных границах.

Решением суда установлено, что земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, по адресу: <адрес> занят многоквартирным жилым домом.

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

На основании указанного решения суда был сформирован и поставлен на кадастровый учет земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №.

Согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре недвижимости на земельный участок с кадастровым номером № зарегистрировано право собственности <адрес>.

Согласно ч.5 ст.16 Федерального закона от 29.12.2004 года №137-Ф3 «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», если земельный участок под многоквартирным домом был сформирован после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении него проведен государственный кадастровый учет, право общей долевой собственности на него у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона с момента проведения государственного кадастрового учета.

В соответствии с положениями частей 2 и 5 ст.16 указанного Федерального закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется.

В соответствии со ст.209 ГК РФ полномочия по владению, пользованию и распоряжению своим имуществом предоставлено собственнику.

Согласно п.1 ст.235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Статьей 44 ЗК РФ предусмотрено, что право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, по иным основаниям, предусмотренным гражданским и земельным законодательством.

В соответствии с п. 1 ст.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним"»государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

По смыслу указанной правовой нормы оспаривание зарегистрированного права подразумевает оспаривание оснований, по которым возникло право конкретного лица. Таким образом, оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество означает оспаривание тех ненормативных актов и гражданско-правовых договоров, которые явились основанием для возникновения у ответчика права собственности. Признание недействительной самой записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество действующим законодательством не предусмотрено.

Как разъяснено в п. 52 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Постановления Пленума ВАС РФ N 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права, либо обременения недвижимого имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В то же время решение суда о признании сделки недействительной, которым не применены последствия ее недействительности, не является основанием для внесения записи в ЕГРП.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Наряду со способами защиты гражданских прав, установленными ст. 12 ГК РФ, в абз.4 п.52 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указан такой способ защиты права собственности как признание права отсутствующим.

Согласно правовой позиции, изложенной в абз.4 п.52 Постановления от 29.04.2010 года N 10/22, в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Следовательно, иск о признании зарегистрированного права отсутствующим является исключительным способом защиты вещного права, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством, что имеется в данном случае.

При указанных обстоятельствах, требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-196 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право собственности Самарской области на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты> разрешенный вид использования «Для проектирования и строительства метрополитена в городе Самара (первая очередь станции метро «<данные изъяты>») отсутствующим.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.А. Борисова

Копия верна

Судья